上海農(nóng)工黨：堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效履職

黃祺

今天，上海農(nóng)工黨這個(gè)以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高中級(jí)知識(shí)分子為主，由一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者組成的政治聯(lián)盟，煥發(fā)出新的朝氣。

今年是中國(guó)農(nóng)工民主黨上海市地方組織成立70周年。1947年2月12日，農(nóng)工黨上海市黨部委員會(huì)在愚園路1352弄11號(hào)成立，標(biāo)志著農(nóng)工黨上海市一級(jí)地方組織正式建立。

70年來(lái)，農(nóng)工黨上海市地方組織在農(nóng)工黨中央和中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市幾代農(nóng)工黨人始終與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作、團(tuán)結(jié)奮斗，積極投身上海的解放、建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)，切實(shí)履行參政黨職能，積極發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生和人口資源環(huán)境領(lǐng)域的特色，為促進(jìn)上海改革開(kāi)放和各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)，并涌現(xiàn)了一大批愛(ài)崗敬業(yè)、取得卓越成就的優(yōu)秀農(nóng)工黨員。

事實(shí)上，上海也是農(nóng)工黨的誕生地和重要活動(dòng)地。1930年，鄧演達(dá)等革命志士在上海創(chuàng)立了中國(guó)國(guó)民黨臨時(shí)行動(dòng)委員會(huì)，確定了反帝反封建的革命綱領(lǐng)。農(nóng)工黨中央在建黨初期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期兩度設(shè)在上海。

風(fēng)雨70載，今天，上海農(nóng)工黨這個(gè)以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高中級(jí)知識(shí)分子為主，由一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者組成的政治聯(lián)盟，煥發(fā)出新的朝氣。

近日，《新民周刊》專訪了農(nóng)工黨第十五屆中央委員、中央監(jiān)督委員會(huì)委員、農(nóng)工黨上海市委專職副主委，上海市第十四屆人大常委金如穎。

履職工作，做得比較“實(shí)”

《新民周刊》：上海農(nóng)工黨在參政議政工作上給人留下高效務(wù)實(shí)的印象，前不久舉行的中國(guó)農(nóng)工民主黨上海市地方組織成立70周年紀(jì)念大會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、農(nóng)工黨中央主席陳竺對(duì)上海市委下階段的工作提出了“圍繞上海中心工作，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效履職”的要求。這些年上海農(nóng)工黨是如何結(jié)合黨員構(gòu)成的特征積極參政議政的？

金如穎：陳竺主席在70周年紀(jì)念大會(huì)上對(duì)農(nóng)工黨上海市地方組織的工作給予了高度肯定。他說(shuō)：“在參政議政方面，上海市地方組織始終把推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為參政議政的中心工作，認(rèn)真參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，聚焦醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)等重大課題，深入開(kāi)展調(diào)研，反映社情民意，形成了一批高質(zhì)量的建言成果?！?/p>

我們上海農(nóng)工黨在參政議政和民主監(jiān)督方面的工作，是做得比較“實(shí)”的。

多年來(lái)，農(nóng)工黨上海市委以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為中心，圍繞“十三五”規(guī)劃制訂、自貿(mào)區(qū)建設(shè)和科創(chuàng)中心建設(shè)等重大問(wèn)題，關(guān)注養(yǎng)老、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生改革等民生改善問(wèn)題，聚焦人口、資源環(huán)境等問(wèn)題，提交提案撰寫(xiě)建言。

農(nóng)工黨上海市委多方拓展參政議政渠道，探索多平臺(tái)融合的舉措，獲得了明顯實(shí)效。

市委于2014年開(kāi)發(fā)了社情民意信息報(bào)送平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)工黨員在線參政議政;每年舉辦“社情民意沙龍”“參政議政骨干沙龍”，強(qiáng)化參政議政骨干的交流互動(dòng);建立“社情民意微信群”，即時(shí)傳遞信息，溝通完善建言素材。尤其是社情民意微信群，在實(shí)踐中充分體現(xiàn)了及時(shí)性和反應(yīng)快速的特點(diǎn)。

也就是說(shuō)，我們的參政議政是不受時(shí)間、場(chǎng)地限制的，通過(guò)這些信息平臺(tái)，我們可以隨時(shí)交流，提出自己的見(jiàn)解。

《新民周刊》：通過(guò)多平臺(tái)融合參政議政，有哪些收獲？

金如穎：我舉一個(gè)例子。2014年外灘踩踏事故發(fā)生后，參政議政骨干們通過(guò)社情民意微信群第一時(shí)間進(jìn)行了意見(jiàn)交流和建言整理，第二天就迅速上報(bào)了多條社情民意信息。其中《建議建立社會(huì)公眾大型集聚場(chǎng)合安全保障長(zhǎng)效機(jī)制》和《構(gòu)建和完善超大型國(guó)際大都市的危機(jī)事件預(yù)警》兩篇社情民意獲得了市領(lǐng)導(dǎo)批示。

五年來(lái)，市委共向市政協(xié)提交集體提案48件，大會(huì)發(fā)言5件，書(shū)面發(fā)言16篇;除每年一件集體提案入選市政協(xié)優(yōu)秀提案外，2013年集體提案“關(guān)于加緊解除上海老舊電梯安全隱患的建議”被列入當(dāng)年市政協(xié)主席重大督辦提案，并于2016年初再獲優(yōu)秀提案特別獎(jiǎng)。市委會(huì)向農(nóng)工黨中央、市政協(xié)報(bào)送信息2350件，其中，被農(nóng)工黨中央、市政協(xié)報(bào)送全國(guó)政協(xié)的共計(jì)196件;獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批示5件、市領(lǐng)導(dǎo)批示50件。

到第一線開(kāi)展民主監(jiān)督

《新民周刊》：各民主黨派市委受中共市委委托就有關(guān)重點(diǎn)工作開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，是貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神增強(qiáng)黨派民主監(jiān)督職能的重要部署。農(nóng)工黨在民主監(jiān)督方面做了哪些工作？

金如穎：2016年，農(nóng)工黨上海市委受中共市委委托，對(duì)接徐匯、閔行兩區(qū)的“五違四必”環(huán)境綜合整治展開(kāi)了專項(xiàng)民主監(jiān)督。我們成立了以蔡威主委為組長(zhǎng)、由擔(dān)任各級(jí)特約（邀）檢察員、監(jiān)察員、審計(jì)員、督導(dǎo)員、行風(fēng)監(jiān)督員等職務(wù)的黨內(nèi)專家及參政議政骨干組成的專項(xiàng)監(jiān)督小組，去現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督前，我們組織黨內(nèi)專家查閱資料、邀請(qǐng)部分參與“五違四必”工作的農(nóng)工黨黨員召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行摸底了解。

2016年11月下旬，蔡威主委親自帶隊(duì)至徐匯、閔行兩區(qū)實(shí)地走訪，現(xiàn)場(chǎng)督察，并與兩區(qū)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)座談，聽(tīng)取匯報(bào)交流情況。事后則通過(guò)監(jiān)督專報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、總結(jié)報(bào)告等多種形式在市區(qū)二級(jí)層面進(jìn)行匯報(bào)交流，同時(shí)也得到了兩區(qū)政府的積極反饋。

本次專項(xiàng)監(jiān)督工作，作為上海市民主黨派拓展民主監(jiān)督渠道的一次有益嘗試，賦予了黨派民主監(jiān)督新的內(nèi)涵。從實(shí)踐效果來(lái)看，本次專項(xiàng)監(jiān)督工作激發(fā)了廣大農(nóng)工黨黨員的知情明政極大熱情，在市委參政議政社情民意信息積極分子和骨干中引起了熱烈的反響，有力推動(dòng)和提升了黨員參政議政能力，同時(shí)也補(bǔ)強(qiáng)了黨派工作中民主監(jiān)督這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，極大地提升了黨派成員參政履職的整體素質(zhì)和水平。