法國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的原因及對(duì)策研究

鄭文雯

摘要：主要針對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的原因及對(duì)策展開研究。首先，對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，指出法國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的具體表現(xiàn)。其次，對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的原因進(jìn)行分析，認(rèn)為法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的原因主要為：飽受失業(yè)困擾；政府領(lǐng)導(dǎo)不力；民眾工作乏力；科技創(chuàng)新不足。提出的對(duì)策包括：積極采取相關(guān)措施提高就業(yè)率；領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)積極采取有力經(jīng)濟(jì)措施；倡導(dǎo)民眾更加積極的參與工作；積極進(jìn)行科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：法國(guó)經(jīng)濟(jì) 放緩 原因 對(duì)策

眾所周知，法國(guó)是全球范圍內(nèi)的主要發(fā)達(dá)國(guó)家之一。2014年底，法國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第五。據(jù)統(tǒng)計(jì)，法國(guó)是世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，僅次于美國(guó)。除此之外，法國(guó)的旅游、信息、交通運(yùn)輸及服務(wù)業(yè)均較為發(fā)達(dá)。在工業(yè)方面，汽車制造、電器制造、礦業(yè)等方面也毫不遜色?？梢哉f，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是令世界矚目的。

一、法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步放緩。據(jù)法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)經(jīng)濟(jì)在2016年第一季度出現(xiàn)短暫快速增長(zhǎng)之后，于第三季度再次放緩，呈現(xiàn)出溫和上漲狀態(tài)，第三季度經(jīng)濟(jì)漲幅僅為0.2%?；诖朔N情況，法國(guó)政府不得不對(duì)之前的增長(zhǎng)預(yù)期進(jìn)行修訂，將GDP漲幅由之前的1.5%降低至1.4。之所以會(huì)出現(xiàn)此種情況，主要因?yàn)檎蛧?guó)民對(duì)之前兩個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)極為失望。

二、法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的原因分析

法國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來增長(zhǎng)放緩，有其內(nèi)在原因。主要原因如下：

（一）飽受失業(yè)困擾

法國(guó)雖然是歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體，但近年來其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐盟其它國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年法國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.1%。而英國(guó)2015年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.2%，德國(guó)2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.7。法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩與其失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下間存在密切關(guān)系。據(jù)了解，法國(guó)近年來的失業(yè)率始終在百分之十左右徘徊。如此之高的失業(yè)率嚴(yán)重影響法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在多次談話中亦提出，法國(guó)正面臨就業(yè)緊急狀況，亟需采取有效措施提高就業(yè)率。

（二）政府領(lǐng)導(dǎo)不力

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)之間存在密不可分的關(guān)系，這一點(diǎn)毋庸置疑。自從法國(guó)總統(tǒng)奧朗德上任新一任總統(tǒng)以來，在降低失業(yè)率、改革公共財(cái)政狀況、提高全民福利等方面等方面，積極采取相關(guān)舉措并取得一定成就。但相關(guān)舉措對(duì)促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所起到的成效卻微乎其微，并未取得顯著成效。據(jù)法國(guó)的一項(xiàng)最新民意調(diào)查表明，奧朗德的執(zhí)政滿意度只有4%，淪為“最不受歡迎的總統(tǒng)”。之所以會(huì)產(chǎn)生此種情況，主要因?yàn)閵W朗德未對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出有力、突出貢獻(xiàn)。

（三）民眾工作乏力

據(jù)法國(guó)《回聲報(bào)》于2016年11月8日的新聞報(bào)道顯示，KANTAR SOFRES（法國(guó)著名市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)）作出的一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，在受訪群眾中，僅52%的法國(guó)民眾對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)感興趣。很多民眾并不關(guān)心法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢與否。之所以會(huì)產(chǎn)生此種情況，主要因?yàn)楹芏喾▏?guó)人的工作乏力，工作熱情不夠。工作乏力的原因亦有很多，但主要原因卻應(yīng)歸根于法國(guó)較為健全的社會(huì)保障機(jī)制。對(duì)于法國(guó)普通民眾而言，均可享受國(guó)家較好的社會(huì)保障。由于社會(huì)保障較好，因此他們的生活并無太多壓力，從而造成很多人工作乏力。而民眾的工作乏力顯然不利于法國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展。

（四）科技創(chuàng)新不足

法國(guó)工業(yè)雖然在上個(gè)世紀(jì)取得了較大發(fā)展，成為世界重要工業(yè)大國(guó)。但進(jìn)入21世紀(jì)之后，法國(guó)的工業(yè)發(fā)展卻出現(xiàn)停滯狀態(tài)。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德也曾戲稱法國(guó)工業(yè)在過去失去了十年。以法國(guó)汽車制造業(yè)為例，雪鐵龍、東風(fēng)標(biāo)致等汽車品牌之前在中國(guó)極為暢銷，但近年來由于兩家車企的創(chuàng)新力度不夠，在中國(guó)的汽車銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)被美企、日企以及德企甩在了后面。隨著中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的不斷崛起，法國(guó)車企在中國(guó)的日子也不再好過。科技創(chuàng)新不足不僅體現(xiàn)在汽車領(lǐng)域，在很多領(lǐng)域均有同樣表現(xiàn)。科技創(chuàng)新不足是造成法國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的重要原因之一。

三、促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略

為促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，特提出如下發(fā)展策略：

（一）積極采取相關(guān)措施提高就業(yè)率

據(jù)法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)表明，2016年10月，法國(guó)的總失業(yè)人數(shù)共減少1.17萬人。雖然如此，法國(guó)失業(yè)率居高的事實(shí)仍無法得到徹底改變。近期的法國(guó)失業(yè)率降低與政府的積極措施之間存在緊密聯(lián)系。法國(guó)政府之前實(shí)施了很多促進(jìn)就業(yè)的有力舉措，諸如：中小企業(yè)招聘補(bǔ)助；責(zé)任公約；就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力法等。雖然取得的成效是顯著的，但截至2016年10月底，法國(guó)仍有347.8萬的失業(yè)人群。為促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須積極解決失業(yè)率居高的問題。具體可采取如下措施：積極鼓勵(lì)國(guó)民創(chuàng)業(yè)。我國(guó)政府近年來即積極鼓勵(lì)民族創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)政策的影響下，就業(yè)率較低的問題在一定程度上得以解決，很多失業(yè)人群也因創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。法國(guó)政府完全可效仿中國(guó)政府的做法，積極鼓勵(lì)國(guó)民創(chuàng)業(yè)；對(duì)吸納較多就業(yè)人數(shù)的企業(yè)予以稅收優(yōu)惠。對(duì)于吸納新就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)，法國(guó)政府可以考慮在稅收方面予以有效減免，促進(jìn)企業(yè)招聘更多員工，最終有效緩解法國(guó)失業(yè)率較高問題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)積極采取有力經(jīng)濟(jì)措施

對(duì)于法國(guó)而言，要想真正促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)人必須擔(dān)負(fù)重要職責(zé)。法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)針對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)逐年放緩的實(shí)際情況，予以足夠重視。認(rèn)真分析法國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的真正原因，并針對(duì)具體原因積極采取一系列刺激經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的舉措。從世界范圍內(nèi)來看，法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)積極支持本國(guó)企業(yè)與世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)合作，在合作中積極謀求發(fā)展。中國(guó)雖然近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但在很多傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域中，其科技含量并不高，而這一點(diǎn)正是法國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。法國(guó)企業(yè)完全可積極投資中國(guó)，通過在中國(guó)的投資不斷促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除此之外，法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還應(yīng)積極提倡和歡迎中國(guó)商人到法國(guó)投資，達(dá)到互利共贏，從而有效促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。據(jù)最新新聞報(bào)道，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德已放棄尋求連任，希望下一屆法國(guó)總統(tǒng)可采取更多有力經(jīng)濟(jì)措施不斷促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（三）倡導(dǎo)民眾更加積極的參與工作

在上述論述中提及到，很多法國(guó)人的工作乏力，工作熱情不夠。這也是造成法國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的重要原因。為促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，政府需積極倡導(dǎo)民眾以更加積極的姿態(tài)參與到自身工作當(dāng)中，創(chuàng)造出更多生產(chǎn)價(jià)值，為法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。在此過程中，媒體也應(yīng)積極擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。通過一系列新聞報(bào)道的宣傳，讓法國(guó)民眾清晰認(rèn)識(shí)到工作乏力是不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。如若國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)放緩，甚至嚴(yán)重下滑，還會(huì)一定程度上影響整個(gè)社會(huì)的福利待遇、社會(huì)保障力度。認(rèn)知到這一點(diǎn)后，相信會(huì)有越來越多的法國(guó)民眾摒棄原本的工作乏力狀態(tài)，進(jìn)而以更加積極的姿態(tài)參與至日常工作當(dāng)中，為國(guó)家創(chuàng)造出更多價(jià)值，不斷促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

（四）積極進(jìn)行科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新

進(jìn)入21世紀(jì)之后，法國(guó)的工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)停滯狀態(tài)?？萍紕?chuàng)新不足不僅體現(xiàn)在汽車領(lǐng)域，在很多領(lǐng)域均有同樣表現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新不足是造成法國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的重要原因之一。為促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，法國(guó)需重新注重科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，在科技創(chuàng)新方面多下功夫。據(jù)了解，“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略已經(jīng)于2013年9月提出。在該戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，法國(guó)更多企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)均積極參與到科技創(chuàng)新的隊(duì)伍中來。雖然如此，但截至目前為止所取得的科技創(chuàng)新成果卻并不明顯。基于此種情況，法國(guó)政府應(yīng)積極倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，并采取一系列有利于促進(jìn)科技發(fā)展的政策措施。通過科技的不斷創(chuàng)新，法國(guó)工業(yè)定然會(huì)重新振作，最終為法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，法國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩已然是一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)。造成法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的原因主要為：飽受失業(yè)困擾；政府領(lǐng)導(dǎo)不力；民眾工作乏力；科技創(chuàng)新不足。為促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，法國(guó)政府需要在如下幾個(gè)方面多下功夫：積極采取相關(guān)措施提高就業(yè)率；領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)積極采取有力經(jīng)濟(jì)措施；倡導(dǎo)民眾更加積極的參與工作；積極進(jìn)行科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。只要能認(rèn)真做好上述幾個(gè)方面，相信法國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度定然會(huì)越來越快。

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