【提案背景】
我國存在大量未轉(zhuǎn)化為商品的科技成果,科技人員創(chuàng)業(yè)可以將更多的技術(shù)進(jìn)行商業(yè)化并投入市場,提高知識的產(chǎn)出效率,有效促進(jìn)知識和技術(shù)的溢出。應(yīng)該制定相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)政策推動掌握高新技術(shù)的人員創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)新研發(fā)者和社會資本相結(jié)合,積極推動新興技術(shù)創(chuàng)新在市場中的應(yīng)用。
【具體建議】
1.加大政府資金支持力度,減稅降費(fèi)鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)。在技改貼息、科技三項(xiàng)費(fèi)用、融資擔(dān)保等方面增加政府資金的使用,提升政府的扶持效應(yīng)。
2.大力發(fā)展新三板市場,完善科技融資體系。進(jìn)一步完善交易制度,逐步放開新三板市場對普通投資者的進(jìn)入門檻,豐富以新三板市場為投資題材的金融投資產(chǎn)品,引導(dǎo)更多的社會資金進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
3.加快科技服務(wù)中介體系的建設(shè)。在提高現(xiàn)有科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),鼓勵(lì)民間資本加入到科技服務(wù)中介的建設(shè)中來,推動科技中介的市場化、規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展。
4.建立真正有效的科技創(chuàng)新支撐體系,提高整個(gè)科技創(chuàng)新體系的產(chǎn)出水平和產(chǎn)出效率。對企業(yè)科技創(chuàng)新的投資、轉(zhuǎn)化實(shí)施新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目出臺更優(yōu)惠的財(cái)政金融政策。
5.整合培育適合的科技創(chuàng)新主體。學(xué)習(xí)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的組織經(jīng)驗(yàn),針對不同科技創(chuàng)新任務(wù),培育發(fā)展不同組織形式、不同規(guī)模、不同所有制形式的科技創(chuàng)新主體。
6.提高科研資源配置的市場化水平。建立相應(yīng)的以市場化應(yīng)用為導(dǎo)向的科研產(chǎn)出評價(jià)機(jī)制,整合從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到新技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施全過程,形成科技創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈條。
(民進(jìn)貴州省委會)