基礎(chǔ)教育呼喚供給側(cè)改革

李偉杰

當下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為社會各界關(guān)注的焦點。供給側(cè)改革雖是一個熱詞，但在很多人心目中，這僅是涉及到經(jīng)濟民生領(lǐng)域的事情，與教育行業(yè)似無關(guān)聯(lián)，真是這樣嗎？

結(jié)論顯然是否定的。不僅如此，基礎(chǔ)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已到了非實施不可的地步，其迫切性甚至超過了其他領(lǐng)域。

多年以來，基礎(chǔ)教育特別是優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育一直處于供給不足的尷尬境地，廣大人民群眾“要上學”“上好學?！钡脑竿冀K得不到滿足，“辦人民滿意的教育”只是停留在愿景層面。隨著不斷深化的教育領(lǐng)域綜合改革，基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入逐年遞增，基礎(chǔ)教育服務(wù)體系日趨完善，這種情況目前已得到了很大改善，但社會對教育行業(yè)仍頗多微詞，人們對基礎(chǔ)教育滿意程度仍不太高。根本原因在于，基于過去的供給體系產(chǎn)出的基礎(chǔ)教育產(chǎn)品，與不斷提升的新的教育需求脫節(jié)了，不能很好地滿足人們對教育多樣化、個性化的需要。也就是說，教育者一廂情愿地嘔心瀝血制造出的“升學率逐年突破”的繁盛景象，已和學生未來發(fā)展規(guī)劃不盡吻合，和現(xiàn)實社會對人才的需求背道而馳。

基于這樣的現(xiàn)實狀況，基礎(chǔ)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心，便是在繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置，形成類型豐富、品質(zhì)優(yōu)秀、選擇多元的基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，改變過去單一的線性結(jié)構(gòu)，同時改變單純以分數(shù)高低作為唯一依據(jù)的人才評價依據(jù)，給受教育者提供更多更好且更合乎自身實際發(fā)展需要的選擇，以滿足他們對教育的個性化需求。

基礎(chǔ)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要我們根據(jù)社會發(fā)展對各類型人才的不同需要，有效提高教育產(chǎn)出質(zhì)量，這既要符合不同的受教育者身心發(fā)展、個性發(fā)展的規(guī)律和需要，又要滿足社會對創(chuàng)造型人才的需求，還要滿足各行各業(yè)對絕大多數(shù)受教育者的需求。只有基礎(chǔ)教育的供給端有效實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級，“辦人民群眾滿意的教育”的口號才不會成為一句空話，基礎(chǔ)教育對社會未來、人才成長、家長培養(yǎng)投入的導向才會進入合乎規(guī)律的軌道。以高中為例，在普職合理分流的前提下，制定綜合類學術(shù)高中、科技理工類高中、人文社科類高中、體藝或外語特色類高中等不同類型高中的特殊課程體系，并通過學習生涯指導、選課走班、社團活動等指導學生進行個性化學業(yè)規(guī)劃，讓學生真實體驗到既有付出的艱辛又有創(chuàng)造的收獲，更有成功的喜悅的學生生活，逐步了解應該遵守的秩序規(guī)則，養(yǎng)成自覺的社會公德意識、與他人和諧相處的團隊意識及良好的生活習慣。

基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革能有效促進教育均衡發(fā)展。過去城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間、不同學校之間存在著很大的差距，擇?，F(xiàn)象成為教育公平發(fā)展的瓶頸，這是和過去的教育資源供給不足密切相關(guān)的。供給不足，就只能傾全力辦好所謂的重點學校，財力、人力以及諸多配套政策都向他們傾斜，造成各學校產(chǎn)出嚴重失衡。而基礎(chǔ)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強調(diào)多樣化、特色化、個性化辦學，結(jié)合當前自上而下的高考改革大環(huán)境，對原有的品種單一、脫離實際、缺乏個性的基礎(chǔ)教育供給系統(tǒng)進行合理調(diào)整，在課程設(shè)置、授課方式、考試評價、學習生涯指導等方面做出一系列改變，不斷提升學生核心素養(yǎng)，為上一級學校培養(yǎng)出更多定位精準、個性鮮明、能力素養(yǎng)并重的優(yōu)秀畢業(yè)生，為國家培養(yǎng)出大批能承擔建設(shè)重任的合格公民。

與當前社會各界面臨的形勢一樣，教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為教育創(chuàng)新發(fā)展帶來了新的機遇，新的期盼，也帶來了新的挑戰(zhàn)。能否順勢而為，解決教育領(lǐng)域長期存在的頑癥痼疾，值得各級教育決策者們深思，也值得每位教育工作者期待。

（作者單位：宜昌市教育科學研究院）