重慶大足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng) 打造高新產(chǎn)業(yè)集聚高地

文/潘經(jīng)緯 圖/重慶大足區(qū)萬古鎮(zhèn)人民政府提供

重慶大足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng) 打造高新產(chǎn)業(yè)集聚高地

文/潘經(jīng)緯 圖/重慶大足區(qū)萬古鎮(zhèn)人民政府提供

核心提示：重慶大足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原重慶大足萬古工業(yè)園區(qū)）是經(jīng)重慶市政府批準(zhǔn)、國家發(fā)改委核準(zhǔn)的省級高新區(qū)，重慶市政府定位的智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地。于2013年8月掛牌、2014年啟動土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、2015年首批企業(yè)開工建設(shè)，截至2016年底，建成面積3.5平方公里，累計(jì)完成投資120億元，其中工業(yè)投資100億元。累計(jì)引進(jìn)生產(chǎn)、研發(fā)、服務(wù)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目89個，總投資154億元，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值280億元、稅收3.6億元，建成投產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)25家，申報(bào)及培育國家高新技術(shù)企業(yè)15家、科技型企業(yè)30余家。

2017年1月5日，大足高新區(qū)、大足工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目集中簽約儀式。記者 羅國家 攝

建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是中國經(jīng)濟(jì)和科技體制改革的重要成果，是符合中國國情的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品的有效途徑，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力助推。重慶大足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱大足高新區(qū)）2013年8月啟動開發(fā)建設(shè)以來，始終把招商引資作為工作的首要任務(wù)，與征地拆遷、土地平場、融資建設(shè)共同部署、同步推進(jìn)，并積極思考產(chǎn)業(yè)定位、對接招商平臺、加大推介力度、拓展招商渠道，智能裝備、電子信息、環(huán)保裝備、現(xiàn)代汽摩、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育取得了明顯成效，一批科技含量高、集聚能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)相繼入駐，招商項(xiàng)目形成了儲備洽談一批、簽約落地一批、建設(shè)投產(chǎn)一批的良好格局。

三年多來，大足高新區(qū)累計(jì)引進(jìn)生產(chǎn)、研發(fā)、服務(wù)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目89個，總投資154億元，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值280億元、稅收3.6億元。2016年新引進(jìn)項(xiàng)目32個，其中投資5000萬元以上項(xiàng)目21個，協(xié)議引資36.22億元。入駐項(xiàng)目已有51個開工或入駐，其中投產(chǎn)或入駐運(yùn)營企業(yè)25家，申報(bào)規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值近10億元。

艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干。大足高新區(qū)從零開始、從無到有，規(guī)劃高檔次、建設(shè)高品質(zhì)、服務(wù)高效率等后發(fā)優(yōu)勢明顯，但基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生產(chǎn)生活配套不健全、城市公共服務(wù)能力弱等短板亟待解決。為此，大足高新區(qū)著力揚(yáng)長補(bǔ)短、精準(zhǔn)發(fā)力，從構(gòu)筑基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大硬件載體入手，從創(chuàng)新平臺招商、專業(yè)招商、集群招商、以商招商、市場招商、基金招商六大招商方法入手，從優(yōu)化建設(shè)、投產(chǎn)、配套三大服務(wù)環(huán)節(jié)入手，推動招商引資取得實(shí)實(shí)在在的效果。

智能裝備、現(xiàn)代汽摩等百億產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)雛形

大足高新區(qū)圍繞機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、自動化集成、智能專用設(shè)備等業(yè)態(tài)，引進(jìn)羅博泰爾工業(yè)機(jī)器人、瀚德高科管道機(jī)器人、向日葵機(jī)器人集成以及施密特電梯、富士電梯等研發(fā)、服務(wù)類項(xiàng)目35個，總投資近60億元，全部建成達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)15000套工業(yè)機(jī)器人、700萬套關(guān)節(jié)機(jī)器人和桁架機(jī)器人機(jī)械手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

其中4家電梯整機(jī)企業(yè)產(chǎn)能達(dá)2萬臺，占重慶市三分之一。圍繞摩托車整車及汽車摩托車核心零部件，引進(jìn)大隆宇豐、利爵摩托、瑞韓恩梯恩汽車部件等項(xiàng)目23個，全部投產(chǎn)后可年產(chǎn)摩托車整車120萬輛、摩托車發(fā)動機(jī)年130萬臺、摩托車車架及汽車零部件等200萬套，摩托車整車產(chǎn)能占重慶市的15%，形成百億級產(chǎn)業(yè)集群。

研發(fā)孵化、示范應(yīng)用等創(chuàng)新要素資源加速集聚

大足高新區(qū)始終堅(jiān)持研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化“一體”的產(chǎn)業(yè)培育路徑，借力市內(nèi)外科技研發(fā)資源搭建創(chuàng)新載體，與中科院重慶研究院、重科院、重慶郵電大學(xué)、成都信息工程大學(xué)等院所、高校建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作。

中科院重慶研究院在大足高新區(qū)建設(shè)全國首個環(huán)保綜合產(chǎn)業(yè)基地，成立環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院并成功申報(bào)大足首家院士專家工作站。重科院組建重科智能研究院有限公司，開展智能裝備研發(fā)、中試、生產(chǎn)并打造服務(wù)周邊的智能裝備檢測檢驗(yàn)平臺。重慶郵電大學(xué)組建重智機(jī)器人有限公司開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。瀚德高科機(jī)器人公司聯(lián)合正元集團(tuán)、華瀚管道等企業(yè)建設(shè)機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)基地及地下空間智慧化管理示范應(yīng)用基地。

這些科技創(chuàng)新資源的集聚將為大足高新區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)建國家級高新區(qū)提供有力支撐。

大足區(qū)領(lǐng)導(dǎo)周少政、盧勇調(diào)研高新區(qū)企業(yè)運(yùn)營情況

大足區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研高新區(qū)企業(yè)建設(shè)進(jìn)展

新興產(chǎn)業(yè)、高新企業(yè)等塊狀發(fā)展態(tài)勢日益顯現(xiàn)

機(jī)器人及智能裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)是重慶市確定重點(diǎn)發(fā)展的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在招商過程中，大足高新區(qū)圍繞主業(yè)、突出重點(diǎn)、嚴(yán)把品質(zhì)，努力引進(jìn)填補(bǔ)大足區(qū)產(chǎn)業(yè)空白、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

大足高新區(qū)引進(jìn)的79個項(xiàng)目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個，占比達(dá)67%。引進(jìn)的企業(yè)中，富士電梯現(xiàn)已是國家級高新技術(shù)企業(yè)，羅博泰爾、瀚德高科等其母公司是高新技術(shù)企業(yè)，目前正在大足區(qū)積極開展申報(bào)。這些產(chǎn)業(yè)的培育和企業(yè)的入駐，對大足高新區(qū)增加創(chuàng)新主體數(shù)量、建立科技型企業(yè)庫、開展高新技術(shù)企業(yè)培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

構(gòu)筑“三大硬件載體”，夯實(shí)項(xiàng)目承接基礎(chǔ)

配套基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)。大足高新區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20余億元，征地拆遷8000余畝，土地整治5000余畝，完成A、B區(qū)3.5平方公里土地整治及配套的道路、管網(wǎng)、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，建成道路及管網(wǎng)20余公里，安置房10萬平方米。

城市公共服務(wù)配套完善。大足高新區(qū)按產(chǎn)城融合理念編制完成萬古城市設(shè)計(jì)，將學(xué)校、醫(yī)院、商圈等城市基礎(chǔ)設(shè)施納入高新區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，做到產(chǎn)城互融、園城互動、生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)推進(jìn)。推動大足區(qū)第三人民醫(yī)院遷建完成主體工程，大足區(qū)第三人民小學(xué)投入使用，啟動萬古中心商圈、農(nóng)產(chǎn)品綜合超市等項(xiàng)目建設(shè)。

加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。在B區(qū)規(guī)劃1000畝的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成孵化廠房6萬平方米、15萬平方米的創(chuàng)新中心、100畝的梧桐湖公園、啟動4萬平方米的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園二期工程、3萬平方米的創(chuàng)新白領(lǐng)公寓等項(xiàng)目。

創(chuàng)新“六大招商方法”，推動項(xiàng)目提速引進(jìn)

堅(jiān)持平臺招商。大足高新區(qū)獲批重慶市智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地、特種裝備產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)承接專業(yè)化。與重慶市經(jīng)信委等相關(guān)部門及重慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會等行業(yè)商會、協(xié)會加強(qiáng)溝通合作，擴(kuò)大招商信息來源，追求項(xiàng)目引進(jìn)“新、精、質(zhì)”。通過產(chǎn)業(yè)交流論壇、展會等平臺積極推介大足高新區(qū)，提升業(yè)內(nèi)知名度。

堅(jiān)持專業(yè)招商。加強(qiáng)招商人才隊(duì)伍建設(shè)，按產(chǎn)業(yè)類別組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，注重“狼式”招商、創(chuàng)新性思維招商等招商文化培育，打造一支懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂市場、懂配套的招商專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

堅(jiān)持集群及產(chǎn)業(yè)鏈招商。大足高新區(qū)采取“整機(jī)+配套”、“研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化一體”等培育路徑，著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)塊狀集聚。如圍繞摩托車整車，引進(jìn)了3家整車、10余家零部件企業(yè)，依托中科院重慶研究院的技術(shù)優(yōu)勢，引進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院、綠色建筑、水處理設(shè)備等10余家節(jié)能環(huán)保企業(yè)。

堅(jiān)持以商招商。金杯銀杯不如企業(yè)家的口碑。大足高新區(qū)注重通過前期入駐企業(yè)口口相傳高新區(qū)的發(fā)展理念、建設(shè)檔次、服務(wù)品質(zhì)等，形成口碑效應(yīng)。如富士電梯入駐后，通過其引進(jìn)澳菱電梯配件項(xiàng)目，并通過澳菱引進(jìn)了施密特、華森等企業(yè)，形成了全市最具特色的電梯產(chǎn)業(yè)集群。

中科院全國首個綜合環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地落戶高新區(qū)

國內(nèi)首個油動多旋翼變螺距無人機(jī)生產(chǎn)基地

高新區(qū)為入駐企業(yè)舉辦專場招聘會

堅(jiān)持市場招商。大足高新區(qū)圍繞本地區(qū)現(xiàn)有市場基礎(chǔ)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過定向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷拓展上下游市場，為入駐企業(yè)營造良好的生存發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持基金招商。大足高新區(qū)積極發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取股權(quán)投資、合資合作等方式，融入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。培育市場規(guī)模大、發(fā)展前景好的企業(yè)。探索梯度轉(zhuǎn)移、增資擴(kuò)能等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育路徑。

優(yōu)化“三大服務(wù)環(huán)節(jié)”，營造項(xiàng)目集聚效應(yīng)

建設(shè)環(huán)節(jié)。大足高新區(qū)實(shí)行前期手續(xù)全程代辦的“保姆式”服務(wù)，主動對接工商、稅務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等部門，多方聯(lián)動部門開辟綠色通道，提高審批效率，確保在最短的時間內(nèi)完成開工前準(zhǔn)備工作。累計(jì)為60余家企業(yè)完成工商、稅務(wù)等證照辦理，為50余家企業(yè)完成基本建設(shè)手續(xù)辦理。

管理環(huán)節(jié)。大足高新區(qū)探索建立重點(diǎn)項(xiàng)目“表格化”管理、建設(shè)進(jìn)度“倒排式”督促、審批事項(xiàng)“銷號式”推進(jìn)、建設(shè)過程“一對一”聯(lián)系等制度，及時解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，推動51家企業(yè)順利開工建設(shè)、25家建成投產(chǎn)或運(yùn)營，完成工業(yè)投資80億元。

投產(chǎn)環(huán)節(jié)。大足高新區(qū)無縫對接投產(chǎn)企業(yè)員工招聘、稅務(wù)申報(bào)、物流服務(wù)、資金融通以及民補(bǔ)資金、產(chǎn)業(yè)基金申請等各個方面，推動投產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。幫助澳菱公司申報(bào)民補(bǔ)資金50萬元，協(xié)助宇珩生物申報(bào)全市創(chuàng)新驅(qū)動專項(xiàng)資金。

配套環(huán)節(jié)。大足高新區(qū)圍繞企業(yè)上游配套、生產(chǎn)性服務(wù)配套等，梳理建立全區(qū)鑄造鍛造、電鍍酸洗、人力資源保障、供應(yīng)鏈管理等方面的“檔案庫”，解決影響企業(yè)加快發(fā)展的配套問題，真正讓企業(yè)入駐落地迅速、建設(shè)投產(chǎn)迅速、發(fā)展壯大迅速。

“十三五”期間，大足高新區(qū)將緊緊圍繞大足區(qū)“1368”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“1256”工作思路(一主大目標(biāo)：創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；兩大發(fā)展定位：現(xiàn)代工業(yè)新區(qū)、智慧經(jīng)濟(jì)新城；五大產(chǎn)業(yè)集群：智能裝備、環(huán)保裝備、現(xiàn)代汽摩、生物醫(yī)藥、電子信息；六大工作舉措：夯實(shí)發(fā)展平臺、狠抓招商培育、著力創(chuàng)新驅(qū)動、提升城市品質(zhì)、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化企業(yè)服務(wù))，加快建設(shè)智慧新城、生態(tài)新城、科技新城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)50家以上、科技型企業(yè)200家以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值200億元以上，將大足高新區(qū)打造成我國知名的智慧科技新城。

（責(zé)任編輯：蔡曉梅）

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