特朗普被軍事政變搞下臺(tái)的可能性有多大

唬一刀

據(jù)美國(guó)《華盛頓報(bào)》2月2日?qǐng)?bào)道，奧巴馬政府時(shí)期的國(guó)防部官員羅薩·布魯克斯近日提出了通過(guò)軍事政變來(lái)解除特朗普權(quán)利的驚人想法。

美國(guó)前國(guó)防部高官提議政變“倒特”

旁人不能忍，特朗普可能都不以為然。比如，代理司法部長(zhǎng)拒不執(zhí)行總統(tǒng)政令，那就撤了你！法官判決政令不能執(zhí)行，那就上訴你！白宮工作人員怠工抗命，那就撤了你！

但是，如果是軍隊(duì)的高層人員不執(zhí)行命令，特朗普該怎么辦？

這不是無(wú)稽之談，奧巴馬政府時(shí)期的一位國(guó)防部高級(jí)官員就在探討這種可能性，提出“通過(guò)軍事政變來(lái)解除特朗普權(quán)力”的想法。

這位名叫羅薩·布魯克斯的女士曾于2009年至2011年擔(dān)任五角大樓政策主管的高級(jí)顧問(wèn)，她認(rèn)為將美國(guó)歷史上引發(fā)最多爭(zhēng)議的總統(tǒng)之一——特朗普驅(qū)逐下臺(tái)，在理論上自然有方法，比如彈劾等。但是走法律程序效率太慢了，更何況共和黨把控著參眾兩院，最后成功的可能性，傻子都清楚。

所以，布魯克斯認(rèn)為，“倒特”的唯一選擇，就是發(fā)動(dòng)軍事政變，或者至少是在一些情況下，高級(jí)軍官們可能會(huì)簡(jiǎn)單地告訴特朗普：“不，先生，我們不會(huì)那樣做?！?/p>

什么時(shí)候可以放這個(gè)大招呢？具體而言就是，特朗普以“敏感、古怪和無(wú)約束的”方式做出與國(guó)防事務(wù)相關(guān)的決定，將美軍高級(jí)軍官放在被迫執(zhí)行命令的位置上。而那些軍官?gòu)膰?guó)家安全的專業(yè)角度判斷，特朗普的命令可能是“危險(xiǎn)錯(cuò)亂的”。

發(fā)出類似聲音的還有美中情局前局長(zhǎng)海登，他在2016年2月曾說(shuō)：“特朗普若當(dāng)選后出臺(tái)打擊恐怖主義領(lǐng)域的非法命令，美國(guó)軍隊(duì)將可能以違反國(guó)際公約、法律為由不予執(zhí)行，這進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致發(fā)生‘軍隊(duì)暴亂?！?/p>

那么，是不是說(shuō)，在最強(qiáng)大的美國(guó)，真的有可能發(fā)生一場(chǎng)軍事政變呢？

在美國(guó)搞軍事政變的可能性有多大？

這個(gè)問(wèn)題得好好說(shuō)道說(shuō)道。早就有人懵懂地發(fā)問(wèn)：為什么美國(guó)歷史上從沒(méi)發(fā)生過(guò)政變？網(wǎng)友的回答各種各樣，其中一條又讓你覺(jué)得似乎很有道，理：兩百年也叫歷史？

但是，說(shuō)真的，美國(guó)要想發(fā)生軍事政變，還真沒(méi)那么容易。

美國(guó)軍隊(duì)的體系是這樣的：美國(guó)總統(tǒng)是三軍總司令，但是軍隊(duì)的日常事務(wù)則歸國(guó)防部長(zhǎng)管理，而軍人專業(yè)上的指揮訓(xùn)練等雜事，則又由參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。

美國(guó)法律規(guī)定：國(guó)防部長(zhǎng)和三軍部長(zhǎng)這四個(gè)人，必須由文職官員擔(dān)任，而且，都由總統(tǒng)提名，議會(huì)審批通過(guò)。這就是說(shuō)，國(guó)防部長(zhǎng)和三軍部長(zhǎng)，都是總統(tǒng)的人！

美國(guó)軍隊(duì)是一個(gè)文官制度。國(guó)防部是美軍的最高行政機(jī)構(gòu)，下轄武裝部隊(duì)政策委員會(huì)、國(guó)防部長(zhǎng)辦公廳、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和陸、海、空三軍種總部。美國(guó)要對(duì)另一個(gè)國(guó)家開(kāi)戰(zhàn)，必須通過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，戰(zhàn)時(shí)才能由總統(tǒng)任命前線指揮官，調(diào)遣部隊(duì)。

但是，別以為軍官們能把國(guó)防部長(zhǎng)這一“文官”架空，國(guó)防部長(zhǎng)可不是光桿司令，他下面有一個(gè)國(guó)防部長(zhǎng)辦公廳，這個(gè)辦公廳也是文職的，還有秘書(shū)、幕僚長(zhǎng)、助理等等一整套人馬。這些人都是國(guó)防部長(zhǎng)自己去物色、推薦，通過(guò)一定程序后上任。換句話說(shuō)，這幫人也都是防長(zhǎng)的自已人。

所以，軍隊(duì)的指揮大權(quán)在政府這邊，而不在幾個(gè)重要的軍官手里。軍人想控制軍隊(duì)，發(fā)動(dòng)政變，確實(shí)挺難！

那么，萬(wàn)一美國(guó)軍隊(duì)中有人藏有“政治圖謀”，也想來(lái)一場(chǎng)“黃袍加身，陳橋兵變”呢？

這就涉及到軍人從政的問(wèn)題了。將軍政治家，在美國(guó)確實(shí)有不少。比如艾森豪威爾，就成了總統(tǒng)。鮑威爾也可以成為國(guó)務(wù)卿。但是，他們都有一個(gè)先決條件，就是先脫下軍裝，才能實(shí)現(xiàn)政治理想。而且，要擔(dān)任內(nèi)閣的職位，必須退役滿7年，否則就要國(guó)會(huì)審批。所以軍人無(wú)法問(wèn)政，問(wèn)政無(wú)法從軍。這就為那些有政治傾向的軍人既保留了出口，又設(shè)立了障礙。

此外，美國(guó)的權(quán)力體系比較分散，除了橫向的“三權(quán)分立”外，縱向上也有三級(jí)分權(quán)：總統(tǒng)、州長(zhǎng)、市長(zhǎng)各由選民選舉產(chǎn)生，互不負(fù)責(zé)、互不節(jié)制。軍人哪怕把“黃袍”披在身上，直搗白宮，各州各市也會(huì)只當(dāng)那是你披了一件行頭，要在白宮搭臺(tái)玩票而已。

“御林軍”特勤局也不是吃素的

真的沒(méi)有特殊情況嗎？如果再加入一些聯(lián)想力，萬(wàn)一真的有人組織了一些軍人要威脅特朗普，取而代之，誰(shuí)來(lái)“護(hù)駕勤王”呢？中國(guó)古代各個(gè)王朝，保護(hù)皇帝、皇宮靠的是御林軍，美國(guó)總統(tǒng)身邊當(dāng)然也有這樣的“御林軍”，不過(guò)人家叫“特勤局”。

特勤局在1865年7月成立之初，是為了打擊內(nèi)戰(zhàn)后日益猖獗的偽造貨幣等經(jīng)濟(jì)犯罪。當(dāng)時(shí)這支力量歸美國(guó)財(cái)政部管。但是，1901年美國(guó)的麥金利總統(tǒng)遭到暗殺后，美國(guó)國(guó)會(huì)提出特勤局把保護(hù)總統(tǒng)作為任務(wù)之一，并在1906年通過(guò)立法確立。從此，美國(guó)特勤局被賦予了雙重任務(wù)：保護(hù)美國(guó)總統(tǒng)、副總統(tǒng)等政要和美國(guó)貨幣。

目前美國(guó)特勤局共有6000多名雇員，其中包括約3100名特工，約1200名制服警衛(wèi)，他們對(duì)政要的保護(hù)任務(wù)一般采用白天、傍晚和深夜“三班倒”。若是政要外訪，他們則整個(gè)旅程24小時(shí)護(hù)衛(wèi)。

此外，特勤局還有約1700名技術(shù)和行政人員?？偛吭O(shè)在華盛頓，離白宮只有三個(gè)街區(qū)。它在美國(guó)50個(gè)州總共設(shè)有120多個(gè)辦公室，在海外也擁有19個(gè)分支，是一個(gè)非常龐大的機(jī)構(gòu)。

除了特勤局之外，美國(guó)各州政府都有自己的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，也就是地方民兵。美國(guó)憲法授予他們“執(zhí)行美國(guó)法律，平亂御敵”之職。若有人想搞軍事政變，誰(shuí)能調(diào)動(dòng)多大的軍隊(duì)來(lái)搞定全國(guó)？哪怕拿下華盛頓，這些地方的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)立刻就會(huì)聯(lián)合起來(lái)反擊。

特朗普背后站著大軍火商

從根上說(shuō)，美國(guó)軍隊(duì)最初是13個(gè)州的資本家用錢聚集起來(lái)的，目的是為了反抗英國(guó)殖民剝削。這就決定了，美國(guó)軍隊(duì)從一開(kāi)始就姓“資”，是為其背后的資本利益服務(wù)的。

特朗普所在的共和黨背后的大金主，主要就是軍工和能源集團(tuán)。特朗普上臺(tái)后，美國(guó)多家頂級(jí)軍火公司異常興奮。增加軍費(fèi)開(kāi)支，重振美國(guó)軍隊(duì)，特朗普上臺(tái)后這些核心軍事戰(zhàn)略，讓美國(guó)軍火商做夢(mèng)都會(huì)笑出聲，眼見(jiàn)著就要賺得盆滿缽滿。

前幾天，特朗普上任后首次去美國(guó)中央司令部總部“慰問(wèn)”非常高調(diào)。特朗普說(shuō)，他將全面支持軍隊(duì)：“我們百分之百地和你們站在一起。我們會(huì)保護(hù)那些保護(hù)我們的人，我們永遠(yuǎn)、永遠(yuǎn)也不會(huì)辜負(fù)你們?！闭f(shuō)得這么“動(dòng)情”，軍人們哪還好意思圖窮匕見(jiàn)。

所以，羅薩·布魯克斯女士的兵變提議，無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)，與虎謀皮。

（伍佰薦自《廣州文摘報(bào)》）

責(zé)編：天翼