“三標(biāo)一體”管理體系及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在供電服務(wù)站的應(yīng)用

陳玉蘭

【摘 要】通過(guò)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱“三標(biāo)一體“）對(duì)供電服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保管理體系能在電力企業(yè)可以充分有效應(yīng)用和推廣，進(jìn)一步提升管理水平，推動(dòng)安全法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，有助于電力企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象，同時(shí)提高員工的安全意識(shí)。

【關(guān)鍵詞】“三標(biāo)一體”管理體系；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；供電服務(wù)站；應(yīng)用

貫徹“三標(biāo)一體“是全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”建設(shè)任務(wù)以及“三抓一創(chuàng)”基本工作思路的必要手段，是全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，鞏固和深化“創(chuàng)一流”成果的重要手段。本文將進(jìn)一步探討怎樣通過(guò)三標(biāo)一體及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系來(lái)更好地為供電服務(wù)站服務(wù)。

一、供電服務(wù)站普遍存在的問(wèn)題

以我所在的錢江供電所下屬供電服務(wù)站為例，目前存在臺(tái)賬資料和運(yùn)行記錄欠缺完整性、對(duì)流程管理過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題的糾正措施和閉環(huán)管理不夠到位、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理中物資存儲(chǔ)及擺放缺少規(guī)范性等問(wèn)題。

蕭山區(qū)供電公司于2015年5月開(kāi)展了為期3天的“三標(biāo)一體”管理體系復(fù)審，新街供電服務(wù)站作為現(xiàn)場(chǎng)工作點(diǎn)之一接受專家組成員的檢查。7位專家老師分成質(zhì)量、環(huán)境、安全3個(gè)組按照管理、內(nèi)部審核、糾正措施、持續(xù)改進(jìn)及運(yùn)行控制五項(xiàng)執(zhí)行類別開(kāi)展復(fù)審。

新街供電服務(wù)站希望借此復(fù)審的機(jī)會(huì)，找出自身的短板，不斷糾正、持續(xù)改進(jìn)，將“三標(biāo)一體”管理體系形成長(zhǎng)效機(jī)制，并與員工績(jī)效、薪酬掛鉤，提高員工的工作積極性，提升服務(wù)站的管理水平。

二、“三標(biāo)一體”管理體系及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在服務(wù)站的應(yīng)用

1.“三標(biāo)一體”管理體系及標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵

三標(biāo)一體化管理體系是一個(gè)組織為實(shí)施三標(biāo)一體化管理（質(zhì)量、環(huán)境、安全）所必備的組織一體化結(jié)構(gòu)、程序以及過(guò)程、資源等共同組成的一種綜合管理體系。也就是說(shuō)，三標(biāo)一體化管理體系具體包括ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的要求。標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)復(fù)雜事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。其分為：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（指 ISO 和 IEC 制定的標(biāo)準(zhǔn)）、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（指影響人體健康或安全的產(chǎn)品 所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)）及推薦性標(biāo)準(zhǔn)（除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的其他產(chǎn)品準(zhǔn)和管理性標(biāo)準(zhǔn)）。

2.對(duì)一體化管理體系的基本認(rèn)識(shí)

一體化管理體系應(yīng)做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、簡(jiǎn)捷高效、優(yōu)化使用。通過(guò)對(duì)八項(xiàng)質(zhì)量管理原則的應(yīng)用，是對(duì)其管理系統(tǒng)方法、過(guò)程方法以及以事實(shí)為依據(jù)的決策方法等進(jìn)行識(shí)別、理解并管理的相互關(guān)聯(lián)過(guò)程，能幫助增加目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效率及有效性。此處強(qiáng)調(diào)將預(yù)防作為主體，把管理結(jié)果轉(zhuǎn)化成管理因素，使因素受控，通過(guò)治理末端、前移關(guān)口，立足源頭實(shí)施超前管理。另外，一體化管理體系強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一效益和質(zhì)量、安全、環(huán)境，即減少風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防污染、優(yōu)質(zhì)高效、提高效益和效率。

電力企業(yè)的精神內(nèi)核與一體化管理體系剛好不謀而合，都是不斷追求卓越，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。組織采用ISO9000、ISO14000、OHSAS18000這些標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建立一體化管理體系，依據(jù)PDCA循環(huán)規(guī)律加以運(yùn)作，這對(duì)減少各個(gè)要素重復(fù)的工作量有利，確保效能的提高，使企業(yè)在專業(yè)性管理的幫助下實(shí)現(xiàn)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范并完整企業(yè)的基礎(chǔ)性管理，使綜合性管理也更加合理、科學(xué)。一體化管理體系的建立與實(shí)施體現(xiàn)出傳統(tǒng)管理變革，是增值過(guò)程，摒棄不增值、完備支持的過(guò)程，即再造企業(yè)運(yùn)作過(guò)程。

3.一體化管理體系的建立

根據(jù)ISO9000、ISO14000、OHSAS18000三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建立的一體化管理體系依據(jù)PDCA循環(huán)管理模式，且體系的每一過(guò)程或要素也要遵守PDCA循環(huán)模式。建立一體化管理體系針對(duì)的是整個(gè)組織的運(yùn)作過(guò)程，其涉及的范圍以及過(guò)程的復(fù)雜程度要比單一標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)程大的多。

運(yùn)行一體化管理體系是一個(gè)持續(xù)的、長(zhǎng)期的過(guò)程，在第一次外審的階段被稱作運(yùn)試系統(tǒng)的階段。實(shí)際上運(yùn)行體系和試運(yùn)行體系并不存在本質(zhì)的差異，均要求依據(jù)企業(yè)既有的程序文件、管理手冊(cè)以及作業(yè)文件等提出的要求進(jìn)行整體的協(xié)調(diào)運(yùn)作，將相關(guān)的運(yùn)行信息記錄下來(lái)。進(jìn)行體系試運(yùn)行是為了基于實(shí)踐對(duì)體系的充分性、有效性以及適用性進(jìn)行檢驗(yàn)。組織應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，努力發(fā)揮體系本身具有的各項(xiàng)功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出總的根源，糾正不符合，對(duì)體系給予修訂、以盡快度過(guò)磨合期。

4.一體化管理體系在供電服務(wù)站的應(yīng)用

蕭山區(qū)供電公司每年定期對(duì)供電所等部門的內(nèi)審員開(kāi)展貫標(biāo)培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)、質(zhì)量過(guò)程識(shí)別等。堅(jiān)持始于教育、終于教育的原則，使各部室和基層單位清楚了解、理解和掌握三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的基本知識(shí)。

新街供電服務(wù)站今后將在質(zhì)量管理方面重新評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源，建立目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，收集相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展合規(guī)性評(píng)價(jià)，針對(duì)電能的供應(yīng)、服務(wù)和電力設(shè)施設(shè)備檢修活動(dòng)過(guò)程建立了顧客滿意服務(wù)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行控制、勞動(dòng)安全防護(hù)、安全工器具管理等程序文件和相關(guān)管理制度；在職業(yè)健康安全管理方面制定重大停電事故應(yīng)急預(yù)案、人身傷害事故、交通事故、火災(zāi)事故等應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練；在環(huán)境管理方面按體系文件的規(guī)定開(kāi)展各要素的運(yùn)行實(shí)施，收集適用環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求，按各部門的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)調(diào)查、識(shí)別、評(píng)價(jià)出包括潛在火災(zāi)、危險(xiǎn)固廢排放、廢舊電力物資處置、電能消耗、工程建設(shè)噪聲排放、油品泄漏、污水和食堂油煙廢氣排放等12項(xiàng)重要環(huán)境因素，規(guī)定重要環(huán)境因素運(yùn)行控制要求，體系的日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)、內(nèi)部審核和管理評(píng)審三級(jí)監(jiān)控機(jī)制建立并得到保持。新街供電服務(wù)站將對(duì)復(fù)審中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，并在下階段工作中安排整改并反饋不符合項(xiàng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文以新街供電服務(wù)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化供電服務(wù)站為立足點(diǎn)，目的是將農(nóng)電標(biāo)注化建設(shè)工作進(jìn)一步向供電服務(wù)站延伸，全面提升其基礎(chǔ)管理、人員管理、安全生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)等工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

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