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    遼寧消費(fèi)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)與升級(jí)方向

    2017-04-24 18:58:23王波
    黨政干部學(xué)刊 2017年4期
    關(guān)鍵詞:遼寧

    王波

    [摘 要]當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)需求持續(xù)增加,消費(fèi)需求已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定力量,且消費(fèi)領(lǐng)域呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),本文依照時(shí)間縱軸和消費(fèi)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律展開,通過(guò)分析遼寧消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)不同階段的特征,從收入分配、民生改革、消費(fèi)環(huán)境三個(gè)視角對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響因素進(jìn)行解讀,并結(jié)合“十三五”規(guī)劃建議中指出的智能、綠色、健康、安全四大消費(fèi)升級(jí)方向,為破解遼寧消費(fèi)結(jié)構(gòu)未來(lái)往哪升級(jí)以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)如何升級(jí)的問題提出對(duì)策建議。

    [關(guān)鍵詞]消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);消費(fèi)結(jié)構(gòu)演進(jìn);遼寧

    [中圖分類號(hào)]F014.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2426(2017)04-0046-06

    從馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論看,消費(fèi)作為社會(huì)再生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),人們?cè)谏a(chǎn)、交換、分配過(guò)程中所獲得的物質(zhì)利益,最終都要通過(guò)消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這不僅體現(xiàn)生產(chǎn)的目的是為了消費(fèi),而且消費(fèi)與社會(huì)再生產(chǎn)其他環(huán)節(jié)也只有協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。不僅如此,按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀理論,社會(huì)總需求由消費(fèi)、投資、凈出口共同組成,因此,從支出角度衡量GDP,消費(fèi)需求作為GDP的重要組成部分,是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑN覈?guó)有關(guān)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)問題的研究是在黨的十一屆三中全會(huì)之后,而消費(fèi)需求政策的出臺(tái)可以追溯到1998年,當(dāng)時(shí)為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī),提出了擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。從1998年至今,我國(guó)也一直在采取刺激消費(fèi)的政策措施,由“擴(kuò)大內(nèi)需”到“加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制”再到“適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)”,這說(shuō)明不同時(shí)期國(guó)家出于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷對(duì)消費(fèi)需求實(shí)行了不同的政策導(dǎo)向。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),2014年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“我國(guó)模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)逐漸成主流”,從“賣全球”到“買全球”,中國(guó)正在迎來(lái)一個(gè)全新的消費(fèi)升級(jí)時(shí)代,新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),必將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu),乃至宏觀經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生重要影響。因此,面對(duì)目前消費(fèi)日趨復(fù)雜多元和追求個(gè)性化的背景,在研究如何適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),拓展消費(fèi)空間。關(guān)注消費(fèi)者的消費(fèi)取向與消費(fèi)行為的變化,從而正確引導(dǎo)消費(fèi)、指導(dǎo)生產(chǎn)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎作用,都是值得考慮和關(guān)注的問題。

    一、遼寧消費(fèi)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與變遷

    (一)城鄉(xiāng)消費(fèi)主體結(jié)構(gòu)的演進(jìn)

    消費(fèi)主體包括社會(huì)集體消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi)、腦力勞動(dòng)者消費(fèi)和體力勞動(dòng)者消費(fèi)、不同收入水平消費(fèi)群體之間的消費(fèi)、不同地區(qū)消費(fèi)群體之間的消費(fèi)。以城鄉(xiāng)居民消費(fèi)為例,采用城鄉(xiāng)居民消費(fèi)率指標(biāo)考察遼寧城鄉(xiāng)消費(fèi)主體的變化趨勢(shì),居民消費(fèi)率是居民消費(fèi)占GDP的比重用來(lái)反映一國(guó)或地區(qū)內(nèi)居民消費(fèi)水平的狀況。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍利斯·錢納里研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)1000美元左右時(shí),世界各國(guó)的居民消費(fèi)率為61.7%,1997年遼寧人均GDP突破1000美元,但通過(guò)圖1看到,遼寧居民消費(fèi)率僅為41.5%,比國(guó)際平均水平低了20.2個(gè)百分點(diǎn)。2015年,遼寧居民消費(fèi)率為36.3%,與1997年相比遼寧的居民消費(fèi)率數(shù)值不僅沒增加反而下降了,說(shuō)明遼寧居民消費(fèi)率偏低且呈持續(xù)下降的趨勢(shì),居民消費(fèi)率偏低代表遼寧居民消費(fèi)總量不足,一定程度上阻礙了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

    再通過(guò)圖1遼寧城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率變化趨勢(shì)曲線與農(nóng)村居民消費(fèi)率變化趨勢(shì)曲線的對(duì)比,明顯看出,2012年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率才呈緩慢上升趨勢(shì),但農(nóng)村居民消費(fèi)率下降趨勢(shì)較明顯,而且城鄉(xiāng)間居民消費(fèi)率絕對(duì)差額也在逐年增加,因此,可以認(rèn)為遼寧居民消費(fèi)率下降主要是由農(nóng)村居民消費(fèi)率大幅度下降所導(dǎo)致。

    2016年遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2015年遼寧全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額12773.8億元,比上年增長(zhǎng)7.7%,但較全國(guó)10.6%的增長(zhǎng)速度低了2.9個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)零售額11575.2億元,增長(zhǎng)7.2%,而全國(guó)的增長(zhǎng)速度是10.5%,遼寧低了3.3個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)村零售額1198.6億元,增長(zhǎng)13.4%,比全國(guó)11.7%的增速高出1.7個(gè)百分點(diǎn)。這也說(shuō)明了,雖然目前遼寧農(nóng)村居民消費(fèi)水平低,但未來(lái)農(nóng)村居民消費(fèi)空間廣闊,消費(fèi)潛力大。

    (二)消費(fèi)形態(tài)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)

    消費(fèi)形態(tài)結(jié)構(gòu)是指在居民的消費(fèi)支出中,實(shí)物商品消費(fèi)支出與非實(shí)物商品消費(fèi)支出所占的比例,而非實(shí)物商品消費(fèi)即服務(wù)性消費(fèi),服務(wù)性消費(fèi)主要用來(lái)滿足居民對(duì)享受和發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,居民生活水平的提高,服務(wù)消費(fèi)在居民整個(gè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重將會(huì)越來(lái)越大,發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。服務(wù)消費(fèi)比重的高低,不僅能夠反映居民的消費(fèi)水平,也反映了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。發(fā)達(dá)服務(wù)業(yè)是后工業(yè)時(shí)代的標(biāo)志,未來(lái)居民在信息、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的服務(wù)性消費(fèi)發(fā)展空間將更加廣闊。

    從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,當(dāng)人均GDP低于1000美元時(shí),居民消費(fèi)形態(tài)結(jié)構(gòu)是以實(shí)物商品消費(fèi)為主的生存型;當(dāng)人均GDP處于1000到3000美元時(shí),生存型向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變;當(dāng)人均GDP超過(guò)3000美元,服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。對(duì)照發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)消費(fèi)的三個(gè)階段,具體來(lái)看遼寧省,隨著遼寧人均GDP的較快增長(zhǎng),1997年和2007年,遼寧人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別突破1000和3000美元,分別達(dá)到1052.5美元和3428.6美元,根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),遼寧服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。由于受到統(tǒng)計(jì)口徑的限制,以下分析將選取家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、教育文化娛樂服務(wù)、其他用品和服務(wù)4個(gè)指標(biāo)來(lái)考察遼寧服務(wù)消費(fèi)水平。

    由圖2遼寧2006-2015年十年的城鄉(xiāng)居民人均服務(wù)消費(fèi)支出可以看出,遼寧居民服務(wù)性消費(fèi)支出持續(xù)增長(zhǎng),因而隨著居民消費(fèi)逐漸向服務(wù)性消費(fèi)領(lǐng)域傾斜,遼寧消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢(shì),服務(wù)消費(fèi)在提高遼寧總體消費(fèi)水平、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要作用。但城鄉(xiāng)間居民消費(fèi)層次差異仍然較明顯,而且農(nóng)村居民不僅服務(wù)消費(fèi)支出總量低于城鎮(zhèn)水平,服務(wù)消費(fèi)支出增速也明顯低于城鎮(zhèn)。

    (三)消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的演進(jìn)

    恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。國(guó)際上通常用“恩格爾系數(shù)”來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困,50%-59%為溫飽,40%-50%為小康,30%-40%為富裕,低于30%為最富裕。以下根據(jù)恩格爾系數(shù)考察遼寧城鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)。

    由圖3顯示的1985-2015年遼寧城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)變化趨勢(shì),可以看出1997年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為48.1%,城鎮(zhèn)居民家庭由溫飽進(jìn)入小康型;2001年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)達(dá)到39.7%,城鎮(zhèn)居民家庭開始由小康升級(jí)為富裕型。對(duì)比農(nóng)村的情況,2000年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為46.5%,農(nóng)村居民家庭由溫飽進(jìn)入小康型;2007年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)下降為39.6%,農(nóng)村居民家庭開始由小康升級(jí)為富裕型。特別值得注意的是,到了2014年遼寧城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)同時(shí)達(dá)到28.3%,不僅首次恩格爾系數(shù)的數(shù)值相等,而且兩者都達(dá)到歷年最低值,升級(jí)為最富裕型。一定程度上說(shuō)明,2014年遼寧城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)達(dá)到一種平衡,但并不意味著遼寧城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異的完全消除,因?yàn)槎鞲駹栂禂?shù)本身要在一定假設(shè)條件下才適用,從而也使得學(xué)術(shù)界對(duì)恩格爾系的衡量標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑,甚至提出恩格爾系數(shù)悖論。再由于恩格爾系數(shù)僅考慮了食品支出占居民消費(fèi)總支出的比重,而對(duì)影響居民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的其他因素并沒有納入考慮中來(lái),但是我們也必須要肯定2014年城鄉(xiāng)居民家庭28.3%的恩格爾系數(shù),它仍能夠在一定程度上反映遼寧城鄉(xiāng)居民生活水平以及生活質(zhì)量的提高。

    (四)居民衣食住行的消費(fèi)層次升級(jí)

    按照《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》將居民家庭人均居民消費(fèi)支出劃分為,食品、衣著、居住、家庭設(shè)備及用品、交通和通信、文教娛樂服務(wù)、醫(yī)療保健、其他消費(fèi)支出八大項(xiàng),用各項(xiàng)消費(fèi)與消費(fèi)總支出的比值作為消費(fèi)結(jié)構(gòu),可見消費(fèi)結(jié)構(gòu)是反映居民家庭的消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)水平、消費(fèi)質(zhì)量的重要指標(biāo),一定程度上衡量了居民的生活水平和生活質(zhì)量。同時(shí),消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)等變化而不斷發(fā)生變化。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量日益提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的飛躍,推動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此,與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的界定相對(duì)應(yīng),可以將消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)描述為由“吃、穿、用”消費(fèi)向“住、行”消費(fèi)的轉(zhuǎn)變,由生存型向享受型和發(fā)展型的轉(zhuǎn)變,由貧困型、溫飽型向小康型和富裕型的轉(zhuǎn)變。

    而消費(fèi)層次的升級(jí)則是指在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中,不僅表現(xiàn)為上述這八大類消費(fèi)項(xiàng)目的支出占比之間會(huì)出現(xiàn)變化,同一類消費(fèi)項(xiàng)目的支出也存在著層次的區(qū)分。以遼寧城鎮(zhèn)居民家庭分別在“食品、衣著、居住及交通和通訊”的支出為例,2015年城鎮(zhèn)居民平均每人食品消費(fèi)性支出6092.46元,占消費(fèi)性支出28.26%,衣著消費(fèi)性支出2065.55元,占消費(fèi)性支出9.58%,居住消費(fèi)性支出4416.13元,占消費(fèi)性支出20.49%,交通通信消費(fèi)性支出2768.95元,占消費(fèi)性支出12.84%。對(duì)比2006年城鎮(zhèn)居民平均每人食品消費(fèi)支出占比為38.84%、衣著消費(fèi)支出占比為10.6%、居住消費(fèi)支出占比為11.39%、交通和通訊支出占比為9.99%,其中,居民“出行”消費(fèi)層次的變化是消費(fèi)結(jié)構(gòu)中最明顯的變化。2015年遼寧城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶擁有21.1輛家用汽車,較2006年的1.56輛增加了13.5倍。家用汽車消費(fèi)的上升,也大大促進(jìn)和帶動(dòng)了遼寧汽車工業(yè)的快速發(fā)展。以上城鎮(zhèn)居民“衣食住行”經(jīng)歷的“從有到精”的變化體現(xiàn)的正是消費(fèi)層次的升級(jí)。

    綜上所述,由遼寧消費(fèi)結(jié)構(gòu)演進(jìn)、變遷的基本情況可以看出,遼寧城鄉(xiāng)居民整體上仍然是以傳統(tǒng)的消費(fèi)模式為主,消費(fèi)呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”特點(diǎn),使城鄉(xiāng)消費(fèi)無(wú)論在總量上,還是結(jié)構(gòu)上都存在明顯差異,因此,遼寧居民這種量入為出、調(diào)低預(yù)期的消費(fèi)特點(diǎn),一定程度上也制約了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

    二、遼寧消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的制約因素

    (一)收入分配制約了居民的消費(fèi)能力

    收入水平是影響消費(fèi)需求最重要的因素,居民能否消費(fèi),主要取決于收入水平。目前,遼寧收入分配領(lǐng)域存在的問題,仍然是收入水平低和收入差距大。這兩大問題不僅制約了遼寧消費(fèi)需求總量的增加、消費(fèi)率的提高,也延緩了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

    1.城鎮(zhèn)居民收入水平低于全國(guó)平均水平。2015年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元,比上年增長(zhǎng)8.2%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)6.6%,遼寧城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31126元,增長(zhǎng)7.0%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)5.6%,城鎮(zhèn)居民收入水平的相對(duì)下降不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

    2.遼寧收入分配差距表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間以及行業(yè)間。從絕對(duì)數(shù)值上看,遼寧城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民家庭人均純收入間的差距由2000年的3002元增至2015年的19069元。地區(qū)間的收入差距也在不斷擴(kuò)大,例如,2006年城鎮(zhèn)居民家庭平均每人可支配收入最高的大連市與最低收入的朝陽(yáng)市相差5910元,而到2015年最高收入的沈陽(yáng)市與最低收入的鐵嶺市之間的差距已擴(kuò)大到15954元。行業(yè)間的收入差距主要體現(xiàn)在金融業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等壟斷行業(yè)的職工平均工資高于農(nóng)、林、牧、漁業(yè),交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè),批發(fā)零售業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。2015年遼寧在崗職工平均工資最高的金融業(yè)達(dá)到100595元,而最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)工資為14286元,兩者工資水平相差7倍多。

    (二)民生短板制約了居民的消費(fèi)意愿

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2016年前三季度全國(guó)31個(gè)省市GDP增長(zhǎng)速度,遼寧GDP增速為-2.2%,是全國(guó)唯一負(fù)增長(zhǎng)的省份,受到遼寧經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響,財(cái)政收入下滑,公共服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的財(cái)政支持存在較大壓力,導(dǎo)致改善民生的難度逐漸加大。2015年遼寧全年公共財(cái)政預(yù)算收入2125.6億元,比上年下降33.4%,全年公共財(cái)政預(yù)算支出4617.8億元,比上年下降9.1%。其中,教育支出占GDP比重為2.13%、社會(huì)保障和就業(yè)支出占GDP比重為3.45%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出占GDP比重為0.98%,住房保障支出占GDP比重為0.66%。通過(guò)對(duì)遼寧養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房五大重點(diǎn)民生領(lǐng)域的剖析發(fā)現(xiàn),由于歷史遺留問題,養(yǎng)老金缺口成為各市面臨的突出問題,財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。醫(yī)療、教育等基本公共服務(wù)發(fā)展不均衡,資源配置不合理,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育資源都集中在大城市,中小城市、甚至偏遠(yuǎn)農(nóng)村的教育、醫(yī)療的資源非常緊缺。由于缺少先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員,老百姓生病往大醫(yī)院扎堆的現(xiàn)象依然很普遍,社區(qū)醫(yī)院沒有真正發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。再有,受到前幾年房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的影響,同樣使居民背負(fù)了較重的還貸壓力。在就業(yè)領(lǐng)域,就業(yè)總量壓力仍然存在,結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重,這些民生改革中面臨的問題抑制了居民的消費(fèi)意愿。

    (三)消費(fèi)環(huán)境不佳制約了居民的消費(fèi)信心

    美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛于1943年在其《人的動(dòng)機(jī)理論》一書中指出,人的需要形成了人的行為動(dòng)機(jī),提出需要層次理論,馬斯洛將人的需要由低到高依次分為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要。因此,源于人的需要層次的升級(jí)驅(qū)動(dòng)了消費(fèi)者的消費(fèi)行為,這也正是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的根本原因。我們要反思,面對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的背景,我國(guó)居民為何熱衷于海外購(gòu)物,導(dǎo)致大量?jī)?nèi)需外流,消費(fèi)需求端的問題到底出在哪?究其原因,一方面,問題的根源在于我國(guó)的供給,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的產(chǎn)品供給滿足不了老百姓的需求。換句話說(shuō),就是舊的產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)沒能隨著居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化及時(shí)做出調(diào)整。另一方面,在于消費(fèi)環(huán)境,居民不愿在國(guó)內(nèi)消費(fèi)甚至不愿在省內(nèi)消費(fèi)就是由消費(fèi)環(huán)境不佳造成的,由食品安全、假冒偽劣等問題帶給老百姓內(nèi)心的無(wú)所是從和沒有安全感,正是我國(guó)目前在促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)過(guò)程中面臨的突出問題,也阻礙了居民消費(fèi)信心。因而李克強(qiáng)總理在2016年的政府工作報(bào)告中,特別提到“要提升消費(fèi)品品質(zhì),加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度”。

    三、以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)助推遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

    根據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)和未來(lái)升級(jí)方向,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),讓拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“消費(fèi)馬車”動(dòng)力更強(qiáng)勁,實(shí)現(xiàn)遼寧新一輪振興,要牢固樹立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,按照四個(gè)著力的要求,最終破解遼寧居民不能消費(fèi)、不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)的三個(gè)方面問題。

    (一)明確消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向

    “十三五”規(guī)劃建議指出,要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,著力擴(kuò)大居民消費(fèi),智能消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、安全消費(fèi)作為未來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向。

    1.智能消費(fèi)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的普及,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算時(shí)代的到來(lái),借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的線上線下交易,為人們提供便利的同時(shí),也在不知不覺中影響了人們的生活方式,手機(jī)、平板電腦成了購(gòu)物窗口。根據(jù)天貓官方數(shù)據(jù)顯示,2016年“雙十一”遼寧消費(fèi)達(dá)到32.96億元,較2015年的消費(fèi)增加近8億元,在全國(guó)排名第14位。遼寧居民顯示出強(qiáng)勁的消費(fèi)能力,但要讓遼寧消費(fèi)潛能得到有效釋放,真正為遼寧省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。遼寧應(yīng)結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和資源,通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將遼寧特有的品牌推向全國(guó)、推向世界。尤其借助遼寧在向智慧城市轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè),通過(guò)B2B(經(jīng)濟(jì)組織對(duì)經(jīng)濟(jì)組織)、B2C(經(jīng)濟(jì)組織對(duì)消費(fèi)者)、O2O(網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合)等電子商務(wù)模式,為盤錦的大米、河蟹,岫巖的玉石,阜新的瑪瑙,丹東的草莓、黃桃等遼寧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品打開智能消費(fèi)的大門。

    2.綠色消費(fèi)。綠色消費(fèi)是人們?cè)谙M(fèi)活動(dòng)過(guò)程中,對(duì)理性、低碳、生態(tài)消費(fèi)模式的選擇,樹立可持續(xù)的消費(fèi)觀念,引導(dǎo)人們的適度消費(fèi)行為。綠色消費(fèi)作為未來(lái)的消費(fèi)方向,引導(dǎo)我國(guó)綠色產(chǎn)品正在成為一種消費(fèi)趨勢(shì)和潮流,蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力。由于綠色消費(fèi)與綠色生產(chǎn)相聯(lián)系,綠色生產(chǎn)決定綠色消費(fèi),因而把握綠色消費(fèi)方向,一方面,遼寧應(yīng)加大對(duì)清潔能源的使用,推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電、光伏產(chǎn)業(yè)、石墨烯產(chǎn)業(yè)的綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展;另一方面,通過(guò)綠色產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、政策扶持等方面,引導(dǎo)遼寧形成綠色消費(fèi)模式。其實(shí),日本的綠色消費(fèi)理念值得我國(guó)消費(fèi)者學(xué)習(xí)和借鑒,日本作為自然資源匱乏的國(guó)家,日本民眾在政府的倡導(dǎo)下,樹立了節(jié)約環(huán)保的綠色消費(fèi)觀念,形成了綠色消費(fèi)模式。未來(lái),遼寧也可以借鑒日本的綠色消費(fèi)終端補(bǔ)貼及政策引導(dǎo)等方面的經(jīng)驗(yàn)來(lái)調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu),以發(fā)展綠色消費(fèi)助推消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

    3.健康消費(fèi)。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平的普遍提高,保健意識(shí)開始增強(qiáng),與健康相關(guān)的產(chǎn)品成為消費(fèi)熱點(diǎn),居民對(duì)健康產(chǎn)品和健康服務(wù)的需求不斷增加,健康消費(fèi)支出占個(gè)人消費(fèi)總支出的比重越來(lái)越高。從人口年齡結(jié)構(gòu)趨勢(shì)上來(lái)看,第六次人口普查結(jié)果顯示,我國(guó)人口平均預(yù)期壽命達(dá)到74.83歲。而人口預(yù)期壽命延長(zhǎng)的同時(shí),更需要人口健康壽命的延長(zhǎng),從而提高老年人的生活質(zhì)量。面對(duì)人口老齡化形勢(shì)加劇的背景,遼寧截止2014年人口老齡化速度名列全國(guó)第一,據(jù)此,遼寧應(yīng)針對(duì)老年人口消費(fèi)特點(diǎn),適應(yīng)老齡人口消費(fèi)需求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再有受到城市生活節(jié)奏快,工作壓力大的影響,亞健康人群占有較大比重,這也要求遼寧加大對(duì)健康產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和研發(fā)。2015年的政府工作報(bào)告中首次出現(xiàn)“健康中國(guó)”的概念,說(shuō)明未來(lái)由健康消費(fèi)催生的健康產(chǎn)業(yè)將成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

    4.安全消費(fèi)。安全消費(fèi)包括安全消費(fèi)產(chǎn)品和安全消費(fèi)環(huán)境兩個(gè)方面,“民以食為天,食以安為先”,舌尖上的安全,尤為值得關(guān)注。改革開放以來(lái),伴隨我國(guó)居民生活水平日益提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始升級(jí),其中,食品消費(fèi)在消費(fèi)支出中一直占有重要地位,食品消費(fèi)層次的變化表現(xiàn)為,由“吃飽”到“吃好”再到“吃的講究”、“吃的健康”、“吃的安全”,而在食品消費(fèi)層次不斷變化的過(guò)程中,開始屢屢出現(xiàn)被曝光的食品安全事件,尤其農(nóng)村居民食品的安全問題更是不容樂觀。食品安全本身就是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問題,自黨的十八大以來(lái),我國(guó)開始高度重視食品安全問題,“十三五”規(guī)劃建議更是將食品安全問題提到國(guó)家戰(zhàn)略高度,如今居民崇尚安全消費(fèi)開始引領(lǐng)生活潮流,像無(wú)公害有機(jī)食品、原生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品等日益受到消費(fèi)者的青睞,這就需要政府通過(guò)嚴(yán)把生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管的關(guān)口,為百姓營(yíng)造安全的消費(fèi)環(huán)境。

    (二)推進(jìn)遼寧消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的對(duì)策

    1.提高消費(fèi)能力讓居民能消費(fèi)。與消費(fèi)主體的消費(fèi)密切相關(guān)的是其收入狀況,所以遼寧消費(fèi)主體結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、變遷主要得益于城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。因此,調(diào)節(jié)收入分配是推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)之源,為提高遼寧居民的消費(fèi)能力,擴(kuò)大居民消費(fèi),優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),首先,要增加遼寧居民收入,特別是通過(guò)打贏遼寧扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、棚戶區(qū)改造等公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,提高低收入群體的收入。從收入來(lái)源上看,居民收入由工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入四部分構(gòu)成,調(diào)節(jié)收入分配需要從拓寬居民收入渠道著手,增加居民財(cái)產(chǎn)性收入所占比重,加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度。其次,繼續(xù)完善遼寧的收入分配制度,縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間以及不同社會(huì)群體間的收入分配差距,加快構(gòu)建橄欖型收入分配格局?!笆濉睍r(shí)期,縮小收入分配差距仍是我們黨和政府面臨的重要任務(wù),通過(guò)逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),規(guī)范初次分配,加大再分配的調(diào)節(jié)力度,以實(shí)現(xiàn)遼寧共享發(fā)展。

    2.穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期讓居民敢消費(fèi)。遼寧不缺消費(fèi)潛力,2015年末全省常住人口4382.4萬(wàn)人。其中,城鎮(zhèn)人口占67.35%;農(nóng)村人口占32.65%,但要有效釋放居民消費(fèi)潛力,還需要繼續(xù)完善社保體系,提高社會(huì)福利水平。著力保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的保障,這就需要政府加大對(duì)重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投資力度,補(bǔ)齊民生短板,解除居民的后顧之憂。而就業(yè)作為民生之本,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),從而解決遼寧零就業(yè)家庭的就業(yè)問題。2016年12月在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上,習(xí)近平總書記講話強(qiáng)調(diào),“落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展”。因此,遼寧在著力保障和改善民生過(guò)程中要貫徹此次會(huì)議精神,參照會(huì)上提出的關(guān)于解決民生問題的新提法和新舉措,并在習(xí)總書記民生思想的指導(dǎo)下,繪制遼寧共享發(fā)展的藍(lán)圖。

    3.提高產(chǎn)品和服務(wù)供給能力讓居民愿消費(fèi)。“雙十一”已然證明了遼寧居民的消費(fèi)能力,那么為促進(jìn)遼寧消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),必然需要構(gòu)建滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)后的產(chǎn)品和服務(wù)供給體系。首先,為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),產(chǎn)品要優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)要升級(jí),需要“工匠精神”。我們常說(shuō),“天道酬勤、地道酬善、商道酬信、業(yè)道酬精”,這就要求遼寧企業(yè)順應(yīng)形勢(shì),主動(dòng)作為,打好遼寧品牌戰(zhàn)略這張牌。其次,按照“十三五”規(guī)劃建議要求,以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2016年我國(guó)上半年最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.4%,服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重自2013年首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)占比后,其占比逐年增加。根據(jù)《2016中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示,教育、文化、娛樂、養(yǎng)老、健康、信息等服務(wù)消費(fèi)未來(lái)前景廣闊,因此以發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)來(lái)培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)成為必然趨勢(shì),而遼寧是個(gè)工業(yè)大省,并不是服務(wù)業(yè)大省,這就需要遼寧通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),提高產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)能力。最后,針對(duì)消費(fèi)環(huán)境不佳的問題,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)居民消費(fèi)權(quán)益和消費(fèi)信心。

    注釋:

    數(shù)據(jù)均來(lái)自《2016年遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》及《2015年遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

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    [6]《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》[EB/OL].新華網(wǎng),http?押//news.xinhuanet.com/fortune/2015-11/03/c_1117027676.htm.

    [7]政府工作報(bào)告—2016年1月26日在遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上[N].遼寧日?qǐng)?bào),2016-2-1.

    責(zé)任編輯 宮秀芬

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