大道修遠，砥礪前行

王蘇燕　陳婕

如果是初次見到趙建新，很多人可能不會將儒雅幽默的他和反貪反瀆工作聯(lián)系在一起。作為江蘇省江陰市檢察院分管自偵工作的副檢察長，他說他將人生最美好的年華都給了自偵工作，從事職務(wù)犯罪偵查工作十年來，他養(yǎng)成了“以靜制動”的性格，但是在辦案中他總是希望盡自己的努力做到最好。

厚積薄發(fā)的“趙博士”

“職務(wù)犯罪偵查面對的往往是文化素養(yǎng)高、社會地位高、家庭收入高的三高人群，要想克敵制勝，就必須要有魔高一尺道高一丈的本領(lǐng)?！壁w建新常常這樣自我提醒。正是有了這種危機意識，他把學(xué)習(xí)作為每天的必修課，只要不在辦案區(qū)，他每天到辦公室后的第一件事就是打開電腦或者辦案筆記本，思考辦案中碰到的專業(yè)問題，學(xué)習(xí)和整理自己感興趣的知識。多年的積累造就了他深厚的法律功底和廣博的知識面，從線索初查到業(yè)務(wù)流程，從政務(wù)審批到招標(biāo)投標(biāo)、從時政歷史到社交網(wǎng)媒，他都有所研究，漸漸地，大家被他的博學(xué)所折服，送給他一個雅號“趙博士”。

2015年年初，反貪局收到紀(jì)委移送的一條線索，反映原江陰市某建筑安裝工程總公司經(jīng)理張某在1999年企業(yè)轉(zhuǎn)制時有隱匿國有資產(chǎn)的重大嫌疑。趙建新迅速組織專人展開初查。但隨著初查工作的深入，一個棘手的問題擺在大家面前：作為集體企業(yè)負責(zé)人的張某是否屬于國家工作人員，是否符合貪污罪的主體要求？這個前提能否解決直接關(guān)系到案件能否查辦。

當(dāng)時辦案組承辦人意見也不統(tǒng)一，有的認為無法證明張某的主體身份，搜集材料難度大，有的認為案件時間跨度太長，涉及的國企改制歷史背景復(fù)雜，案件一度陷入僵局，眼看就要前功盡棄。趙建新在認真聽取大家的意見后，將自己關(guān)在辦公室里細細琢磨起來，一邊翻看以往的案例和筆記，一邊繼續(xù)和大家研究討論。幾天后，他終于理順了偵查方向，他指示辦案組的一路人馬圍繞公司成立依據(jù)及資金來源情況對該公司的成立、變更過程追本溯源，還原這家公司是國有出資企業(yè)的本質(zhì)，另一路人馬通過調(diào)取張某的任命、罷免文件、職責(zé)依據(jù)、工資獎金核定等書證，證實了張某具有受委派管理國有資產(chǎn)的職責(zé)，多種形式的證據(jù)環(huán)環(huán)相扣形成了完整的證據(jù)鏈，其涉嫌貪污罪主體身份的難題迎刃而解，最終成功辦理了張某等3人共同貪污1400余萬元的特大案件。

許多疑難復(fù)雜甚至陷入僵局的案件，在趙建新的手里往往會柳暗花明、峰回路轉(zhuǎn)。干警們總是說他辦案方法多、思路廣，善于從撲朔迷離的案情中找準(zhǔn)突破口，從蛛絲馬跡中捕捉關(guān)鍵點，從犯罪嫌疑人的細微表情中深挖案中案。

2013年6月17日的那個夜晚，注定讓趙建新終生難忘，也讓所有反貪干警銘記。在調(diào)查江陰某鎮(zhèn)黨委書記路某受賄案件時，盡管已經(jīng)掌握了其大量受賄事實，但路某到案后百般抵賴，負隅頑抗。正當(dāng)案件一籌莫展的時候，趙建新接到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的電話，給他下了最后通牒：“如果在規(guī)定的時間拿不下來，必須把路某送回辦公室上班！”

犯罪嫌疑人路某是趙建新親自帶回來調(diào)查的，再把他送回辦公室，這意味著什么？不僅昭示著案件流產(chǎn)，更損害了反貪局乃至檢察院的形象和尊嚴。“如果要把路某送回去，我寧可辭職！”趙建新誓與貪腐者死磕到底的這份執(zhí)著深深感染了在場的每位干警。在那個不眠之夜，趙建新守在辦案點，和大家一起對制定的訊問策略進行反復(fù)模擬和推演，對手中的證據(jù)材料一遍遍地梳理。經(jīng)過通宵達旦的準(zhǔn)備，在透著晨曦的訊問室里，他與犯罪嫌疑人路某展開激烈交鋒，一雙雙熬紅了的眼睛緊盯著審訊屏幕，時間一點點過去，路某終于開口了！那一瞬間，趙建新如釋重負，一向篤定的眼神里分明看到了閃閃的淚光。

十年來，趙建新帶領(lǐng)江陰市檢察院自偵隊伍高舉反腐利劍，屢破大案要案，先后辦理了250余名職務(wù)犯罪人員，挽回經(jīng)濟損失超過2億元，辦案規(guī)模穩(wěn)居無錫地區(qū)第一，反貪局、反瀆局多次榮立集體三等功。

運轉(zhuǎn)神速的“CPU”

說起趙建新超強的記憶力，是所有干警都由衷佩服的，很多80后、90后的年輕干警都自嘆不如。他的大腦就像一臺運轉(zhuǎn)神速的CPU，儲備著強大的信息量，善于將工作、生活中接觸到的各類信息，與辦案線索、偵查信息進行碰撞、關(guān)聯(lián)和補充，形成一個有范圍、有深度、有廣度的移動信息庫，在辦案中隨時抓取有用信息，釋放整合能量，對案件的辦理特別是窩串案的查處提供有效助力。

2013年10月，江陰市檢察院接到舉報，開發(fā)區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)拆遷辦主任張某等人有瀆職犯罪的重大嫌疑。趙建新在部署該線索核查的過程中，回憶起若干年前舉報該鎮(zhèn)人武部部長俞某騙領(lǐng)拆遷房的已結(jié)線索。他分析認為，雖然當(dāng)時通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)舉報內(nèi)容不實，但俞某作為分管拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，有從中收受賄賂的可能性，于是當(dāng)即決定將這兩條線索合并辦理，并以調(diào)查企業(yè)拆遷款支付過程中涉及的其他犯罪問題為掩護，對俞某、張某等人涉嫌賄賂犯罪情況進行重點、系統(tǒng)排摸。

在趙建新的重新布置安排下，承辦人利用已結(jié)線索迅速掌握了俞某的相關(guān)信息，再通過俞某的信息結(jié)合網(wǎng)上初查、偵查信息平臺查詢、話單分析等精細化初查方式，很快為本案嫌疑人構(gòu)建起范圍廣泛、重點突出的信息網(wǎng)絡(luò)，使單一線索、模糊線索逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂卸鄠€突破點的復(fù)合線索、清晰線索。因為初查到位，信息收集扎實可靠，經(jīng)過周密部署，反貪局、反瀆局偵查員聯(lián)合辦案，只用了短短八天的時間，就查清了該開發(fā)區(qū)拆遷領(lǐng)域俞某等9人涉嫌職務(wù)犯罪的來龍去脈，涉案金額達1400萬余元，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了強烈的震動和反響。

這起典型的窩串案能在很短的時間內(nèi)就被拿下，離不開趙建新這臺“CPU”對線索的超強儲備和靈活經(jīng)營。談到對窩串案件的辦理，趙建新向記者講述了他發(fā)現(xiàn)的一個案件：“有一次，外地檢察院來江陰調(diào)查某安全評價公司俞某向外地安監(jiān)部門干部行賄數(shù)萬元的事情。在協(xié)助調(diào)查的過程中，我發(fā)現(xiàn)了該公司在江陰本地開展業(yè)務(wù)的信息線索，第一直覺告訴我，同樣的行賄手段在本地可能也有，我馬上增加辦案力量，順著這個線索找下去，查辦了包括江陰安監(jiān)局局長在內(nèi)的特大受賄窩案?！?/p>

這幾起案件的辦理體現(xiàn)了趙建新一直強調(diào)的“要善于捕捉和整合有價值信息”的辦案思路?！靶畔⒒瘯r代，信息是破案的法寶，誰先掌握了信息，誰就掌握了主動權(quán)?！痹缭趲啄昵?，他就提出了信息情報引導(dǎo)偵查的辦案理念，充分發(fā)揮偵查信息對辦案的引導(dǎo)作用，實現(xiàn)自偵工作由“被動偵查”向“主動突破”的轉(zhuǎn)變。在他的推動下，江陰市檢察院在無錫地區(qū)率先完成偵查裝備三年建設(shè)目標(biāo)，并成為第一個建成信息研判中心的基層院。

為了建立科學(xué)有效的線索經(jīng)營模式，趙建新結(jié)合多年辦案經(jīng)驗提出“四統(tǒng)一”辦案理念，以“線索統(tǒng)一管理、案件統(tǒng)一指揮、人員統(tǒng)一調(diào)配、后勤統(tǒng)一保障”實行反貪、反瀆聯(lián)動作戰(zhàn)，優(yōu)勢互補，形成查辦案件的整體合力。他還親自制定了“必查家庭信息、工作情況、社會交往、重點問題、通話記錄、銀行賬單”為內(nèi)容的“六必查”制度，探索推行“話單分析尋人，財務(wù)分析覓事”的痕跡查找模式，有效提升了初查工作的有效性和準(zhǔn)確性。

在趙建新的指導(dǎo)下，自偵部門依托規(guī)范管理、靈活經(jīng)營、精細研判的初查制度，大大提高了線索的利用率，線索成案率達45%。利用這些寶貴的線索，他帶領(lǐng)團隊先后在城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、房管、環(huán)保、質(zhì)檢等領(lǐng)域查辦了一批重大職務(wù)犯罪案件。

反腐戰(zhàn)線的“領(lǐng)路人”

“對于自偵工作來說，通宵加班是家常便飯，既是對體力的挑戰(zhàn)，更是對意志的磨煉。作為分管領(lǐng)導(dǎo)，既要做好指揮員，更要做好戰(zhàn)斗員?！壁w建新這樣要求自己，并且數(shù)十年如一日地堅持著。

他是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹笓]員，查辦職務(wù)犯罪很容易得罪人，承辦干警時不時會遇到當(dāng)事人或其家屬的糾纏甚至威脅，趙建新總能挺在前面，主動出面，積極化解，用他的話來說，那就是“堅決不能讓干警流汗流血又流淚啊”！

他更是與干警們肩并肩的戰(zhàn)斗員。當(dāng)案件到了突破的關(guān)鍵階段，趙建新就與干警一起撲在辦案一線，餓了就用泡面餅干充饑，累了就躺在指揮室的沙發(fā)上小憩；當(dāng)干警外出取證未歸，他總放心不下，打電話、發(fā)短信，直到取證結(jié)束才安心；當(dāng)?shù)弥律砘贾夭?，他帶頭并動員大家募捐，為其戰(zhàn)勝病魔鼓勁打氣；多年來，他的年平均加班天數(shù)都在180天以上，是所有自偵干警中最多的……

趙建新恪盡職守、無私奉獻的精神深深感染了每一位干警，成就了一支講團結(jié)、能吃苦、樂奉獻的反腐隊伍。分管自偵、預(yù)防工作十年來，培養(yǎng)出全省檢察機關(guān)“十佳偵查員”“十佳反瀆偵查員”、無錫市勞模等多個先進個人。

趙建新在查辦職務(wù)犯罪案件的同時，還積極倡導(dǎo)將預(yù)防職務(wù)犯罪宣講、警示教育與案件分析、預(yù)防調(diào)查、制度廉潔性評價等工作有機結(jié)合起來，打造了全省首個“面對面訪談”案例剖析會機制，在他的設(shè)計下，預(yù)防課件《“面對面”訪談式案例剖析會的設(shè)計和開展》獲評全國檢察教育培訓(xùn)精品課程。說起這些成績和榮譽，趙建新總是笑笑說：“懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作講究的是團隊協(xié)作，這些都是大伙的功勞?！?/p>

曾經(jīng)有人問趙建新，反腐工作又苦又累，這么拼命值么？他會堅定地回答：“任何一份職業(yè)干久了，都會耗盡你對它最初的熱愛和激情，這種感覺我也有過。但只要我還在這個位置上，只要這個崗位還需要我，我就會義無反顧地走下去！”大道修遠，重任在肩，趙建新堅守著他的法律信仰和職業(yè)良知，始終在反腐的道路上砥礪前行……

編輯：薛華 icexue0321@163.com