婦幼保健機構(gòu)衛(wèi)生人力資源配資特征分析

郝震敏

【中圖分類號】R173 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-6851（2017）03--01

引言

醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生人資是通過不同的職能培訓(xùn)之后，擁有了相關(guān)工作的能力和知識儲備之后，在醫(yī)院進行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作人員。尤其是在婦幼保健行業(yè)，婦女幼兒的醫(yī)療健康水平是保障患者權(quán)利的重要一關(guān)。婦幼保健人力資源是加強婦幼衛(wèi)生服務(wù)組織的建設(shè)，促進適宜婦幼保健技術(shù)進基層，最終實現(xiàn)婦幼安康目標的關(guān)鍵，基層婦幼保健人員隊伍建設(shè)得到滿足才能更好地平衡與發(fā)展基層婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。

1.資料與方法

本文采用文獻研究以及二手資料分析法，采用非定量的文獻分析方法研究己發(fā)表論文、專業(yè)雜志期刊及網(wǎng)上相關(guān)文獻資料。在知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中輸入：衛(wèi)生人力資源、婦幼保健人力資源、婦幼保健、社區(qū)婦幼保健、等關(guān)鍵詞對2007一2016年的文獻進行檢索，對文獻進行歸類并匯總總結(jié)。

收集婦幼保健衛(wèi)生人員配置，我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的相關(guān)政策等資料，提出當前我國基層婦幼保健人員現(xiàn)狀和發(fā)展方向，為我國相關(guān)政策的制定提供支持。

2.資料查詢結(jié)果分析

2.1 全國東、中、西部地區(qū)婦幼保健資源的分布

根據(jù)資料分析，得知我國地區(qū)婦幼保健資源分布很不平均，存在著較大的差異。相較于東部地區(qū)，中部與西部婦幼保健機構(gòu)的配置相對較少，西部地區(qū)配置更為落后；在婦幼保健機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員的配置上，中部地區(qū)的配置較為平均，東部地區(qū)相對更為密集。這幾點說明中西部人才資源配備很不平均。

2.2 各大地區(qū)衛(wèi)生人資配置數(shù)據(jù)顯示

在婦幼機構(gòu)衛(wèi)生資源配置上，婦幼保健機構(gòu)，床位配給，衛(wèi)生技術(shù)人員為三大考核因素。

三種婦幼保健資源均是東部地區(qū)的貢獻率最大，均達到了80%以上；而中、西部地區(qū)的貢獻率均在20%以下變化，地區(qū)間的貢獻率最??；地區(qū)內(nèi)差異高于地區(qū)間差異。在婦幼保健機構(gòu)配置方面，3大地區(qū)內(nèi)的差異占全國總差異的比重為94.40%；在床位數(shù)配置方面，3大地區(qū)內(nèi)的差異占全國總差異的比重為100.00%；在衛(wèi)生技術(shù)人員配置方面，3大地區(qū)內(nèi)的差異占全總差異的比重為99.41%，說明我國婦幼保健資源配置不平衡主要受地區(qū)內(nèi)部差異的影響。

3.討論

3.1 各級婦幼機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員的配比有上升趨勢，但是結(jié)構(gòu)仍需要優(yōu)化

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，2005年各級婦幼保健機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員所占職工比例為61.36%，59.30%和66.06%，到2016年該比例分別上升至85.2%，88.9%和84.5%。這一數(shù)據(jù)反映了目前各級婦幼保健機構(gòu)的工作人員已經(jīng)是以技術(shù)人員為主了。但是這一數(shù)據(jù)仍然距離我國所制訂的標準還有一定的差距，并且對技術(shù)人員的考核中，仍然有一大部分人員的考核成績不合格，這說明這些技術(shù)人員中，仍然存在一些沒有達到標準的職工，這種現(xiàn)象尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼醫(yī)療機構(gòu)中最為明顯。所以如何將優(yōu)秀的技術(shù)人才引導(dǎo)在婦幼保健醫(yī)療行業(yè)，這是學(xué)者們需要研究的一項課題。

3.2 各級婦幼保健機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員人力配置狀況有所改善，但其專業(yè)人員素質(zhì)仍舊偏低

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)在各級婦幼保健機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員大多為中高學(xué)歷，高職人員，目前已陸續(xù)有本科以及碩士研究生陸續(xù)加入到這個領(lǐng)域。但是高學(xué)歷的衛(wèi)生技術(shù)人員一般都分布在省級城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣市尤其匱乏。2011年其比例也僅僅占到所有衛(wèi)生技術(shù)人員的17.2%，而在地市和縣區(qū)級婦幼保健機構(gòu)，其比例僅為5.7%和0.9%，大專及以下學(xué)歷水平的衛(wèi)生技術(shù)人員仍占據(jù)較大比例，如2011年省級、地市和縣區(qū)級婦幼保健機構(gòu)中，大專及以下學(xué)歷水平的衛(wèi)生技術(shù)人員分別占所有人員的41.7%，52.6%和75.2%。

4.對目前婦幼保健衛(wèi)生技術(shù)人資配比的建議

4.1 政府需要對該領(lǐng)域的人資配比引起重視

政府對婦幼保健衛(wèi)生技術(shù)的扶持是引入人才的有效方式，政策不到位，經(jīng)費不足，導(dǎo)致沒有人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，致使基層衛(wèi)生技術(shù)人員待遇差，穩(wěn)定性差，導(dǎo)致工作水平不高。需要加大人力、物力、財力的投入，方能留住人才，提高整體衛(wèi)生技術(shù)人員的服務(wù)水平。

4.2 服務(wù)模式需要調(diào)整

根據(jù)當?shù)靥攸c，因地制宜的制定服務(wù)模式。規(guī)范婦幼保健醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平，在服務(wù)項目得到規(guī)范的基礎(chǔ)上，才能保證婦幼人力資源隊伍有明確的發(fā)展方向，有助于人才培養(yǎng)。

4.3 制定科學(xué)的管理模式

婦幼保健衛(wèi)生技術(shù)工作目前已經(jīng)走上了規(guī)劃飯的道路，有明確的規(guī)章制度來約束和指引技術(shù)工作人，但是在實際工作中，并沒有完全履行。工作中仍然會存在管理機制不規(guī)范、培訓(xùn)機制不健全的現(xiàn)象。由此導(dǎo)致婦幼保健人員隊伍缺乏較好的激勵機制和考核機制。

4.4 提高婦幼保健衛(wèi)生工作人員的技術(shù)水平

婦幼保健服務(wù)質(zhì)量很大程度上取決于技術(shù)人員的工作水平，提升人才水平才是提高質(zhì)量的有效手段。要鼓勵相關(guān)技術(shù)人員繼續(xù)深造，學(xué)習，不斷的充實自己完善自己，才能提升婦幼保健衛(wèi)生工作的服務(wù)質(zhì)量。

5.文章小結(jié)：

婦幼保健衛(wèi)生技術(shù)人員的服務(wù)質(zhì)量，取決于其自身素質(zhì)，工作能力，還取決于政府對其的扶持力度。所以內(nèi)外部同時發(fā)力，制定目標，有計劃分步驟地完善和規(guī)范轉(zhuǎn)至婦幼保健技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能，從而提高服務(wù)質(zhì)量。

根據(jù)國家衛(wèi)計委婦幼保健體系四大部的規(guī)范要求，今后對婦幼保健衛(wèi)生技術(shù)人員要求更高，需求量更大，政府應(yīng)加大對婦幼保健事業(yè)扶持的力度，確保符合婦幼保健體系規(guī)范要求，婦幼保健機構(gòu)也要不斷提升能力，主動適應(yīng)新形勢，拓展新業(yè)務(wù)，努力為婦女兒童營造溫馨的服務(wù)港灣。

參考文獻

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