黃南州農(nóng)村防雷存在的問(wèn)題及對(duì)策

張世福

摘要 黃南州屬多雷暴區(qū)，雷電災(zāi)害防御基礎(chǔ)比較薄弱，特別是農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校防雷設(shè)施不完善，還存在較大安全隱患。本文主要對(duì)黃南州農(nóng)村防雷工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析探討，并針對(duì)農(nóng)村防雷工作開(kāi)展提出了相關(guān)對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村防雷；問(wèn)題；對(duì)策；青海黃南

中圖分類號(hào) P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）24-0223-01

黃南藏族自治州位于青海省東南部，地勢(shì)南高北低，平均海拔2 491.4 km，屬高原大陸性氣候，雷暴天氣頻繁發(fā)生，年平均雷暴日數(shù)為44.1 d；雷暴具有明顯的季節(jié)性特征，春、夏、秋季節(jié)均會(huì)發(fā)生雷暴天氣，主要集中在夏季，6—8月雷暴占全年的64%。雷電災(zāi)害給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響，尤其是對(duì)于偏僻的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)來(lái)說(shuō)防雷形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)民防雷意識(shí)淡薄，農(nóng)村中小學(xué)校防雷設(shè)施不健全等，從而成為雷擊災(zāi)害多發(fā)區(qū)。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村防雷安全工作，探索出科學(xué)合理的雷電防御措施，確保農(nóng)民生產(chǎn)生活安全。

1 農(nóng)村防雷工作存在的問(wèn)題

黃南州地區(qū)屬于多雷暴區(qū)，雷電災(zāi)害防御基礎(chǔ)仍較為薄弱，近些年雖然加大了防雷工作管理，但農(nóng)牧區(qū)相對(duì)偏遠(yuǎn)落后，防雷工作開(kāi)展不到位，再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)牧民文化水平相對(duì)較低，農(nóng)村防雷工作還存在一些問(wèn)題。

1.1 農(nóng)民防雷意識(shí)薄弱

一部分農(nóng)民防雷意識(shí)淡薄，特別是一些年齡偏大的老人，甚至還存有封建迷信思想，認(rèn)為雷電的發(fā)生是因?yàn)樽鲥e(cuò)了事惹怒了龍王，從而要懲罰世人。有的認(rèn)為自己家不會(huì)遭受雷擊，沒(méi)有安裝防雷裝置的必要性。同時(shí)，一些村民存在僥幸心理，認(rèn)為這些年未安裝防雷設(shè)施，也沒(méi)有發(fā)生過(guò)雷擊事故，認(rèn)為安裝防雷設(shè)施多余，還有的村民雖然安裝了防雷設(shè)施，但是防雷裝置不合格或缺乏日常維護(hù)檢查，導(dǎo)致防雷裝置性能不高，使防雷裝置成為擺設(shè)[1-2]。

1.2 農(nóng)戶私自亂搭線路，屋頂存在雷擊隱患

有些農(nóng)戶私拉亂扯線路現(xiàn)象嚴(yán)重，金屬線路未做任何防護(hù)就直接進(jìn)入室內(nèi)；一部分農(nóng)牧民將太陽(yáng)能熱水器、電視天線、金屬蓄水桶等安裝在屋頂上，缺乏有效的雷電防護(hù)，很容易造成雷電流入侵到室內(nèi)而造成設(shè)備損壞或人員傷亡。

1.3 農(nóng)民缺乏防雷常識(shí)

農(nóng)民不懂得雷電防護(hù)常識(shí)，雷雨天氣在空曠田野勞作，或是在突出地帶、大樹(shù)下、孤立瓜棚內(nèi)躲雨，極易引雷上身，威脅生命安全。

1.4 廣大農(nóng)戶無(wú)法及時(shí)接收雷電預(yù)警信息

氣象部門(mén)可以提前對(duì)未來(lái)雷暴天氣發(fā)生的強(qiáng)度、地域進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警，但因農(nóng)村地域特殊性，雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)和雷電預(yù)警系統(tǒng)很難覆蓋農(nóng)村的各個(gè)角落。再加上農(nóng)牧民對(duì)現(xiàn)代信息傳播方式利用較少，農(nóng)村多留守老人和兒童，廣大農(nóng)民不懂也不會(huì)主動(dòng)獲取氣象災(zāi)害信息，很難在第一時(shí)間內(nèi)接收到雷電預(yù)警信息，因此很難采取正確的方法來(lái)防御雷電災(zāi)害[3-4]。

2 加強(qiáng)農(nóng)村防雷工作的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳普及

加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)牧民開(kāi)展防雷減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。憑借廣播、LED、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等信息傳播渠道，走村入戶開(kāi)展防雷知識(shí)講座或發(fā)放防雷宣傳手冊(cè)等，宣傳普及《氣象法》《雷電災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》等法律法規(guī)及防雷應(yīng)急常識(shí)。在學(xué)校內(nèi)開(kāi)展防雷演練，提高廣大師生防雷安全意識(shí)，增強(qiáng)師生及家長(zhǎng)的防雷法律法規(guī)及雷電災(zāi)害防御能力。

2.2 加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校防雷項(xiàng)目資金投入

爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，加強(qiáng)中小學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)資金投入。每年安排防雷設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，用于學(xué)校防雷知識(shí)宣傳、隱患排查、防雷工作整改、防雷設(shè)施建設(shè)等，全面完善并建設(shè)黃南州各中小學(xué)校防雷設(shè)施，減少或避免雷電災(zāi)害損失。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村防雷檢測(cè)工作

氣象部門(mén)聯(lián)合防雷中心、教育局、住建局等加強(qiáng)黃南州農(nóng)村防雷裝置年檢工作，尤其重點(diǎn)檢查農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)防雷工作開(kāi)展情況。加強(qiáng)防雷裝置性能檢測(cè)及維護(hù)，著重對(duì)農(nóng)村校園網(wǎng)等通訊設(shè)備、學(xué)校電力設(shè)施設(shè)備、師生集中區(qū)域、學(xué)生經(jīng)?；顒?dòng)的操場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防雷安全隱患提出整改措施，督促學(xué)校及時(shí)整改完善。禁止農(nóng)戶私拉扯金屬線路，做好線路敷設(shè)入戶，安裝必要的SPD防雷裝置。

2.4 落實(shí)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作責(zé)任

氣象防雷部門(mén)應(yīng)履行《氣象法》賦予的防雷職責(zé)職能，結(jié)合國(guó)家、青海省防雷減災(zāi)法律法規(guī)，做好黃南州雷電災(zāi)害防御規(guī)劃工作。按照黃南州農(nóng)村雷電發(fā)生實(shí)際情況，制定出一系列農(nóng)村防雷減災(zāi)責(zé)任體系，確保農(nóng)村防雷工作向著法制化方向發(fā)展；并依法將黃南州防雷減災(zāi)工作積極納入地方政府、單位安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)督體系中，貫徹落實(shí)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御法律、法規(guī)，切實(shí)保障農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.5 加強(qiáng)雷電災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)工作

要完善雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)水平及服務(wù)能力，通過(guò)電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等及時(shí)有效發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息，使農(nóng)牧民能在第一時(shí)間內(nèi)獲取到準(zhǔn)確、可靠的雷電災(zāi)害信息，減少外出活動(dòng)，提前防御，積極防范雷電災(zāi)害可能造成的不良后果。農(nóng)村中小學(xué)校在接到雷電預(yù)警信息后，及時(shí)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人采取防御措施，確保廣大師生生命安全及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村防雷工作關(guān)系著廣大農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全，黃南州氣象部門(mén)必須高度重視，要在政府的支持下，加強(qiáng)農(nóng)村防雷重要性宣傳，積極與各部門(mén)溝通協(xié)作，采取強(qiáng)有力的措施，增強(qiáng)農(nóng)牧民防雷意識(shí)及能力，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校防雷裝置檢測(cè)及安全隱患整改工作，切實(shí)發(fā)揮防雷安全工作在氣象為“三農(nóng)”服務(wù)中的作用。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 葛意活，李垂軍，林政，等.桂林市農(nóng)村防雷現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)辦法[J].氣象研究與應(yīng)用，2009（3）：78-80.

[2] 趙偉，劉金梅.中小學(xué)建筑防雷安全工作的幾點(diǎn)建議[J].青海氣象，2009（增刊1）：13-15.

[3] 段和平.南昌市中小學(xué)校雷電安全隱患探析[J].科技資訊，2011（23）：54.

[4] 周紅彬.農(nóng)村防雷現(xiàn)狀及科學(xué)防雷措施[J].寧夏農(nóng)林科技，2012（7）：65-66.