新時(shí)期林業(yè)檔案管理工作的重要性

王賢樞

摘 要：林業(yè)檔案管理與林業(yè)建設(shè)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系，因此，必須要樹(shù)立良好的檔案服務(wù)管理意識(shí)，做好林業(yè)檔案收集和歸檔的管理工作，提高新時(shí)期林業(yè)檔案的管理水平，更好地為林業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)，提高林業(yè)資源發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：林業(yè)檔案；管理工作；重要性

隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，檔案管理工作也需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)采用先進(jìn)的科學(xué)手段、科學(xué)的管理方式使得林業(yè)檔案的管理更為現(xiàn)代化，樹(shù)立現(xiàn)代化的管理理念，運(yùn)用科學(xué)的管理理論，有效管理檔案，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的共同發(fā)展?？梢哉f(shuō)，在新時(shí)期，林業(yè)檔案管理的現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必然選擇。

1 林業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀

1.1 檔案資料收集不規(guī)范

由于林業(yè)檔案的內(nèi)容具有多樣性特征，在實(shí)際工作過(guò)程中工作量大而且操作繁瑣，使得林業(yè)檔案管理工作在收集過(guò)程中很容易出現(xiàn)混亂，像紙質(zhì)檔案內(nèi)容收集不全、紙張規(guī)格不合要求、收集整理雜亂等，使得林業(yè)檔案的資料收集存在不規(guī)范的問(wèn)題[1]。

1.2 檔案管理設(shè)施落后

當(dāng)前在林業(yè)檔案的管理過(guò)程中，檔案的保管硬件設(shè)施非常落后，檔案室的修建年代較為久遠(yuǎn)，很難具有防水、防火、防蟲(chóng)的功能。而且，林業(yè)檔案大部分使用的還是紙質(zhì)檔案，造成了檔案存儲(chǔ)文件很容易出現(xiàn)損壞的問(wèn)題，林業(yè)資源的信息更新速度緩慢，不能實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間林業(yè)信息共享的需求。

1.3 檔案管理制度不完善

當(dāng)前林業(yè)檔案管理的制度還存在不完善的地方，具體表現(xiàn)在沒(méi)有硬性的法律法規(guī)對(duì)林業(yè)檔案進(jìn)行管理，而部門(mén)和機(jī)構(gòu)的增多，使得很多舊的林業(yè)檔案沒(méi)有合適的保管部門(mén)，新的林業(yè)文件下發(fā)使得文件無(wú)法正常有效的進(jìn)行管理，造成很多林業(yè)檔案出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象。同時(shí)，林業(yè)檔案的丟失反過(guò)來(lái)又會(huì)影響檔案管理的正常運(yùn)行，不利于林業(yè)檔案工作的全面開(kāi)展。

2 新時(shí)期如何做好林業(yè)檔案管理工作

2.1 加強(qiáng)林業(yè)檔案的信息化建設(shè)

在當(dāng)前，林業(yè)資源的管理已然成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中所涉及的內(nèi)容非常豐富和復(fù)雜，傳統(tǒng)的紙質(zhì)化林業(yè)檔案已然不適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)資源的管理要求，林業(yè)檔案管理的信息化建設(shè)成為林業(yè)資源管理的必然選擇。在新時(shí)期，隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)化和電子存儲(chǔ)設(shè)備的廣泛運(yùn)用，可以建立完整的林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，將林業(yè)資源基本狀況、林業(yè)成本、林業(yè)種植類(lèi)型、林業(yè)分布特點(diǎn)等林業(yè)資源信息納入林業(yè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)中，以便于林業(yè)管理工作人員在管理過(guò)程中對(duì)其中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行搜索查詢或者相關(guān)部門(mén)對(duì)林業(yè)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行使用[3]。而對(duì)于過(guò)去的紙質(zhì)林業(yè)檔案，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)將其掃描進(jìn)電腦或者保存在U盤(pán)、光盤(pán)中，對(duì)紙質(zhì)林業(yè)檔案進(jìn)行整理和轉(zhuǎn)換處理，能夠避免由于紙質(zhì)林業(yè)檔案出現(xiàn)損壞或者丟失的問(wèn)題而影響林業(yè)工作的開(kāi)展。

同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)檔案的存儲(chǔ)能力建設(shè)，林業(yè)檔案的信息化能夠?qū)α謽I(yè)資源信息進(jìn)行大量的存儲(chǔ)，極大節(jié)省了林業(yè)檔案管理的人力、財(cái)力、物力。此外，還需要提高聯(lián)網(wǎng)辦公和自動(dòng)化辦公水平，使得對(duì)于林業(yè)檔案信息的查詢和引用更加方便快捷，縮短林業(yè)檔案管理工作時(shí)間，改善林業(yè)檔案管理工作程序，提高林業(yè)檔案管理的工作效率。當(dāng)然，在林業(yè)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，注意林業(yè)檔案數(shù)據(jù)信息的安全性和保密性，拓展林業(yè)檔案管理的其它服務(wù)功能，充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高林業(yè)檔案數(shù)據(jù)的信息收集和加工處理，進(jìn)一步提高林業(yè)檔案的信息化管理水平。

2.2 合理化利用林業(yè)檔案

林業(yè)檔案是林業(yè)管理的重要參考依據(jù)，在林業(yè)資源的種植和維護(hù)工作中具有不可替代的作用，因此，管理林業(yè)檔案的過(guò)程中，提高對(duì)林業(yè)檔案管理的意識(shí)，對(duì)林業(yè)檔案實(shí)現(xiàn)合理化運(yùn)用，充分挖掘林業(yè)檔案資源的利用空間，強(qiáng)化對(duì)林業(yè)檔案的服務(wù)意識(shí)，提高林業(yè)檔案的服務(wù)水平，充分發(fā)揮林業(yè)檔案的作用。作為當(dāng)前林業(yè)檔案管理的重要內(nèi)容，對(duì)林業(yè)檔案進(jìn)行合理化利用要做到以下幾點(diǎn)：

進(jìn)一步提升林業(yè)檔案合理化利用意識(shí)。很多林業(yè)管理工作人員在實(shí)際的林業(yè)管理工作中，往往存在憑借主觀意識(shí)判斷做出決策的問(wèn)題，這也導(dǎo)致了林業(yè)資源出現(xiàn)損壞或者浪費(fèi)的現(xiàn)象。比如，在山西省踐行綠化、植樹(shù)造林的過(guò)程中，林業(yè)管理工作人員在種植林木之前，沒(méi)有查詢和了解種植的林木種類(lèi)、種植環(huán)境、種植范圍等信息，憑主觀意愿開(kāi)發(fā)利用林業(yè)資源，沒(méi)有種植適合山西當(dāng)?shù)氐臉?shù)種，例如桐樹(shù)、楊樹(shù)、松柏等，使得很多種植的樹(shù)種成活率不高。因此，林業(yè)管理工作人員要樹(shù)立利用林業(yè)檔案為林業(yè)工作服務(wù)的意識(shí)，為管理決策提供參考依據(jù)，避免管理出現(xiàn)盲目和錯(cuò)誤。

進(jìn)一步提高林業(yè)檔案合理化利用能力。在林業(yè)的管理工作中，要使得各項(xiàng)林業(yè)服務(wù)工作細(xì)致周到。開(kāi)展對(duì)林業(yè)檔案的整理、維修、數(shù)字化、查詢服務(wù)、技術(shù)保護(hù)業(yè)務(wù)，林業(yè)檔案管理部門(mén)要加強(qiáng)和林業(yè)建設(shè)、林業(yè)規(guī)劃相關(guān)部門(mén)的合作交流。同時(shí)，林業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)可以開(kāi)通網(wǎng)站和熱線電話，向社會(huì)大眾廣泛征集林業(yè)資源信息管理意見(jiàn)，并且做好信息收集和利用的建檔和利用工作，擴(kuò)大林業(yè)檔案的服務(wù)范圍，使得林業(yè)檔案利用面向社會(huì)、面向大眾，實(shí)現(xiàn)林業(yè)檔案利用的公開(kāi)透明。

2.3 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)林業(yè)檔案工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新

2.3.1建立和健全林業(yè)檔案管理機(jī)制

林業(yè)檔案的主要發(fā)源地就是林業(yè)基層單位，而健全林業(yè)基礎(chǔ)檔案，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。反之，若沒(méi)有對(duì)檔案工作管理引起足夠的重視，會(huì)阻礙林業(yè)事業(yè)建設(shè)的步伐。隨著不斷發(fā)展的信息化建設(shè)，為了使林業(yè)檔案館的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)，需要健全館藏特色檔案。事實(shí)說(shuō)明，應(yīng)對(duì)林業(yè)檔案的開(kāi)發(fā)和利用引起充分的重視，規(guī)范檔案管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源充分的利用，加大收集特色檔案力度，才能更好的服務(wù)于林業(yè)建設(shè)。

2.3.2擴(kuò)大信息源

檔案、圖書(shū)、情報(bào)信息一體化，是21世紀(jì)信息資源管理的趨勢(shì)。作為專(zhuān)業(yè)的檔案館，林業(yè)檔案館為了進(jìn)一步擴(kuò)展其服務(wù)功能，應(yīng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)路技術(shù)，和社會(huì)公共信息建立互通互聯(lián)關(guān)系，加大對(duì)相關(guān)信息及城建檔案的收集力度，將館藏的局限突破，提高信息的加工能力和采集能力，使林業(yè)檔案提供現(xiàn)行的有序信息和客觀憑證，能提供綜合的城建信息和林業(yè)歷史檔案。

2.3.3完善相關(guān)法律法規(guī)

在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，往往對(duì)制度安排的合法化比較忽視，而對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)比較重視。在進(jìn)行現(xiàn)行文件利用服務(wù)時(shí)，檔案館在提供現(xiàn)行文件服務(wù)主體、接收現(xiàn)行文件進(jìn)館的時(shí)限、要求現(xiàn)行文件進(jìn)館的依據(jù)、提供現(xiàn)行文件的服務(wù)授權(quán)等一系列問(wèn)題時(shí)，會(huì)存在和現(xiàn)行有效的檔案法律和法規(guī)上的沖突。所以，應(yīng)對(duì)檔案服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制不斷進(jìn)行創(chuàng)新和探索，并選擇合適的時(shí)機(jī)，對(duì)已有的法規(guī)和法律進(jìn)行修改，或重新進(jìn)行立法，使創(chuàng)新結(jié)果變成合法化。

2.3.4強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

林業(yè)檔案工作應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí)，與時(shí)代的需求相適應(yīng)，以獲得更大的發(fā)展空間和應(yīng)有的社會(huì)地位。為真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)館的價(jià)值，就應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作程序和服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范，將林業(yè)檔案資源的利用空間充分的挖掘出來(lái)，使服務(wù)工作的水平和質(zhì)量得到不斷提升。在將檔案利用工作的科技含量提高的同時(shí)，對(duì)檔案服務(wù)工作的深度和廣度不斷進(jìn)行深化，從城域網(wǎng)、公務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三個(gè)層面上，提高便捷的檔案信息服務(wù)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為林業(yè)系統(tǒng)的重要組成部分，做好林業(yè)檔案的管理能夠有效加快推進(jìn)林業(yè)發(fā)展進(jìn)程，提高林業(yè)管理水平。因此，在新的發(fā)展時(shí)期，要在林業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制中納入林業(yè)檔案管理，以林業(yè)的歷史信息作為林業(yè)管理的參考依據(jù)，加強(qiáng)林業(yè)檔案的信息化建設(shè)，合理化利用林業(yè)檔案，更好地服務(wù)于林業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]羅文娟.對(duì)新時(shí)期林業(yè)檔案管理工作的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015（2）

[2]嚴(yán)玉蓮.關(guān)于新時(shí)期林業(yè)檔案管理工作的思索[J].林業(yè)科技情報(bào)，2014（4）

[3]鄧淑瑩.對(duì)新時(shí)期林業(yè)檔案管理工作的思考[J].科技致富向?qū)В?014（29）