街道文書檔案管理存在問題與應(yīng)對(duì)策略探究

摘 要：信息化時(shí)代下，文書檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，這不僅僅是各行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在需要，更是檔案管理領(lǐng)域創(chuàng)新的必然趨勢(shì)。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下，社會(huì)各行業(yè)對(duì)于文書檔案的重視度大大提升，文書檔案管理的重要性愈加凸顯，街道文書檔案管理作為其中的一項(xiàng)重要組成部分，它與街道的健康發(fā)展有密切關(guān)系，要做好這方面工作就需要協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，形成健全系統(tǒng)的管理機(jī)制，對(duì)于管理中存在的問題要正確分析原因，并提出了相應(yīng)的解決應(yīng)對(duì)措施，以促進(jìn)街道文書檔案管理的健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：街道文書檔案管理 問題 對(duì)策

從檔案管理角度來講，文書檔案管理是評(píng)判單位檔案管理水平高低的重要參考，它的管理水平直接關(guān)系著檔案資料的完整性和真實(shí)性。街道文書檔案管理是街道管理的重要內(nèi)容，要提高街道管理質(zhì)量就必須要重點(diǎn)做好文書檔案管理工作，尤其是在當(dāng)前信息化發(fā)展趨勢(shì)下，更要注重其創(chuàng)新和完善，不斷優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)和管理質(zhì)量，對(duì)于街道文書檔案管理工作中存在的問題，需要從多方面入手，采取相應(yīng)對(duì)策予以解決處理，從而推動(dòng)文書檔案管理質(zhì)量的提高，滿足新時(shí)期街道管理的高標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.街道文書檔案管理工作的重要性

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)下，社會(huì)各行各業(yè)取得了顯著的發(fā)展成效。在當(dāng)前社會(huì)各行業(yè)發(fā)展中，文書檔案管理工作占據(jù)著重要位置，它是行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)所在。簡(jiǎn)單來講，文書檔案主要涉及到單位的重大發(fā)展事件、經(jīng)營(yíng)歷史、行政檔案以及人事檔案等等內(nèi)容，檔案形式主要是以紙質(zhì)為主，并含有部分的電子、影像等文書記錄，在當(dāng)前信息化發(fā)展趨勢(shì)下，采用信息化管理方式，提高文書檔案管理質(zhì)量勢(shì)在必行。街道文書檔案的針對(duì)主體是以街道管理為主，最終目的是提高街道管理質(zhì)量，滿足街道管理的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)。

從街道文書檔案的本質(zhì)來講，它是對(duì)街道發(fā)展歷史的一種真實(shí)性和全面性的記錄，相對(duì)于普通的文獻(xiàn)資料來講，具有一定的特殊性，這種特殊性主要體現(xiàn)在它所具有的法律效用，正是因?yàn)檫@種法律效用，才使得文書檔案管理的客觀性和真實(shí)性較強(qiáng)。管理人員采用科學(xué)化思維，采用正確管理方式來對(duì)街道文書檔案進(jìn)行科學(xué)化管理，可以對(duì)街道各種實(shí)踐性活動(dòng)的深廣度實(shí)現(xiàn)客觀反映，從而獲得相對(duì)完整的信息，確保街道未來發(fā)展的健康有序。

2.當(dāng)前街道文書檔案管理存在的問題

街道組織是當(dāng)前我國(guó)地域管理的重要形式之一，它與人們的生活息息相關(guān)。從當(dāng)前我國(guó)街道管理現(xiàn)狀來看，大多街道組織在管理上都過于重視行政管理和眼前利益，沒有將其文書檔案管理工作作為重點(diǎn)來抓，導(dǎo)致街道文書檔案管理工作質(zhì)量逐漸下降。

首先，缺少一個(gè)健全有力的檔案管理機(jī)制。當(dāng)前很多地區(qū)的街道管理組織中，由于管理機(jī)制的不健全，管理人員在將文件進(jìn)行歸檔時(shí)，沒有遵循規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則，檔案的借閱也較為隨意，對(duì)于出現(xiàn)的檔案資料損壞情況追責(zé)也不到位，導(dǎo)致文書檔案真實(shí)性和完整性缺失，因此，健全完善管理機(jī)制刻不容緩。

其次，檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平不高，街道文書檔案管理人員一般都是由街道辦秘書人員或者是工作人員兼任的，這些人員在管理方面并不具備專業(yè)性，對(duì)于檔案的專業(yè)分類和歸屬?zèng)]有一個(gè)明確的判別方法，工作的連續(xù)性較差，造成檔案管理工作出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，進(jìn)而使得街道文書檔案管理工作的時(shí)效性降低。除此之外，在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，管理人員檔案意識(shí)的淡薄，使得檔案資料經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)丟失情況，甚至于部分管理人員私自對(duì)檔案文件進(jìn)行修改變動(dòng)，沒有考慮到檔案資料的保密性和真實(shí)性特點(diǎn)。

第三，重利用輕保管，這種檔案管理思維會(huì)進(jìn)一步加劇文書檔案管理的管理難度。檔案管理工作的特殊性，它的管理效益并不是立刻顯現(xiàn)的，它是一個(gè)長(zhǎng)期性過程，而街道檔案管理人員大多關(guān)注于街道事務(wù)，更愿意解決短期性工作，加上街道文書檔案管理工作量的較多，手續(xù)繁瑣使得檔案管理的整體水平較低，難以順利實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。

3.街道文書檔案管理的完善策略

3.1 在意識(shí)上加強(qiáng)重視，強(qiáng)化現(xiàn)代化管理理念

新時(shí)期，隨著信息技術(shù)的廣泛普及，檔案管理工作也得到了進(jìn)一步的創(chuàng)新和發(fā)展。要提高街道文書檔案管理的時(shí)效性，就必須要遵循現(xiàn)代化管理理念，提高街道檔案管理工作地位，強(qiáng)化管理人員的檔案保管意識(shí)，對(duì)檔案管理的重要性進(jìn)行深層次解讀，從而在此基礎(chǔ)上將其納入到街道組織總體工作規(guī)劃中，與此同時(shí)，管理部門還要加大檔案管理的資金投入力度，通過資金支持來實(shí)現(xiàn)檔案管理向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，以積極、主動(dòng)管理為主，形成全面的、系統(tǒng)性的管理機(jī)制。

3.2 建立完整的文書檔案管理機(jī)制

對(duì)于街道管理組織來說，要嚴(yán)格遵循檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)制度，并在制度的支持下結(jié)合自身實(shí)際情況來制定切實(shí)可行的檔案保密和保管條款，將檔案管理機(jī)制落實(shí)到實(shí)處。眾所周知，街道文書檔案在管理上具有一定的復(fù)雜性和特殊性，它所涉及到的范圍較廣，工作量較大，基于這方面考慮，就需要街道組織對(duì)不同檔案性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)化分類，并對(duì)檔案的形成更、收集、保管、使用等制定完善的制度體系，并在實(shí)踐過程中進(jìn)行完善優(yōu)化，確保檔案資料在整個(gè)使用過程中萬無一失。

3.3提高管理人員的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)素質(zhì)

街道文書檔案管理的主體是管理人員，因此，檔案管理工作的效果就很大程度上取決于管理人員的綜合素質(zhì)高低。對(duì)于管理人員來說，就要在時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)下，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，加強(qiáng)檔案管理意識(shí)，對(duì)不同性質(zhì)的檔案有正確的區(qū)分和管理，采用先進(jìn)的管理設(shè)備和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化和智能化轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)檔案管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.總結(jié)

信息時(shí)代的到來，為檔案管理工作的創(chuàng)新和完善注入了新的活力。街道文書檔案作為街道管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)文書檔案管理的創(chuàng)新，提高管理效率具有時(shí)代發(fā)展的必需性，結(jié)合當(dāng)前街道文書檔案管理情況來看，要解決管理中出現(xiàn)的問題，就要積極采用現(xiàn)代化管理理念，建立綜合性管理機(jī)制，提高管理人員的專業(yè)技能，從而推動(dòng)街道文書檔案管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，滿足街道組織在新時(shí)期的管理要求。

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作者簡(jiǎn)介：

杜慶紅，女，滿族，山東煙臺(tái)，主要從事檔案工作。