淺論取得時(shí)效制度

摘 要 取得時(shí)效制度是民法中不可或缺的一項(xiàng)重要制度，其最早起源于羅馬法，現(xiàn)今在德、法、日等大陸法系國(guó)家以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”中都此做出了具體的規(guī)定。但我國(guó)大陸《民法通則》在制定時(shí)，并沒(méi)有對(duì)取得時(shí)效做出規(guī)定，且在理論層面也存在著較多分歧。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)際交流的加強(qiáng)，以及實(shí)務(wù)中各類法律問(wèn)題的出現(xiàn)，取得時(shí)效制度在對(duì)于促進(jìn)物盡其用以及交易秩序穩(wěn)定維系和社會(huì)正義實(shí)現(xiàn)等方面均發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，使得關(guān)于取得時(shí)效制度再一次成為重點(diǎn)。本文試圖通過(guò)對(duì)取得時(shí)效制度建立的必要性等方面進(jìn)行思考，從其在我國(guó)民事立法的適用范圍、構(gòu)成要件、法律效力、體例等方面進(jìn)行探討，以期達(dá)到取得時(shí)效制度于學(xué)理上的進(jìn)一步完善。

關(guān)鍵詞 取得時(shí)效制度 所有權(quán) 羅馬法

作者簡(jiǎn)介：楊盈，西北政法大學(xué)2016級(jí)民商法學(xué)研究生，研究方向：民商法。

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.011

一、羅馬法取得時(shí)效制度

羅馬法的取得時(shí)效制度是作為市民法中所有權(quán)的取得方式而設(shè)立的。根據(jù)《十二表法》的規(guī)定：“凡占有土地（包括房屋）兩年，其他物品一年的，即因占有取得所有權(quán)”。這一規(guī)定是法律史上第一次正式規(guī)定取得時(shí)效制度，但該法在適用上卻存在諸多限制，例如將主體和客體嚴(yán)格限定為羅馬市民與意大利境內(nèi)之物。到了帝政時(shí)期，為了彌補(bǔ)《十二表法》的缺陷，法律允許占有他人之物之人在其占有存續(xù)十年之后或者二十年之后，對(duì)他人的返還請(qǐng)求進(jìn)行對(duì)抗，以消滅了所有人對(duì)占有人的訴權(quán)。到了優(yōu)士丁尼大帝時(shí)期對(duì)于之前的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了整合，制定出了統(tǒng)一的取得時(shí)效制度，以正當(dāng)原因和善意為前提，將取得時(shí)效制度的適用主體擴(kuò)大至所有人，時(shí)間限定為動(dòng)產(chǎn)三年，不動(dòng)產(chǎn)同省十年、異省二十年。

羅馬法確立起來(lái)的取得時(shí)效制度，隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸為世界上大多數(shù)國(guó)家所承襲。包括以法、日為代表將取得時(shí)效與消滅時(shí)效統(tǒng)一合并規(guī)定的立法體例，其認(rèn)為取得時(shí)效與消滅時(shí)效具有同一本質(zhì)，故將二者視為一個(gè)整體設(shè)專章規(guī)定于民法典之中；我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以及德、瑞、意等立法例，將取得時(shí)效與消滅時(shí)效視為不同的制度，其認(rèn)為消滅時(shí)效應(yīng)規(guī)定于總則之中，取得時(shí)效應(yīng)規(guī)定于物權(quán)之中。英美法系之中對(duì)于取得時(shí)效雖然沒(méi)有明確的規(guī)定，但是也存在著與取得時(shí)效制度相類似的反向占有制度，持續(xù)、公開(kāi)的占有，在特定時(shí)間內(nèi)即可對(duì)抗所有他人，一定時(shí)間的經(jīng)過(guò)，占有人便獲得了所有權(quán)。

二、取得時(shí)效制度在我國(guó)確立的必要性

我國(guó)關(guān)于取得時(shí)效的立法最早見(jiàn)于1911年《大清民律草案》，而真正成為一項(xiàng)法律制度并加以實(shí)施是在民國(guó)時(shí)期確立的。在新中國(guó)成立后，由于深受前蘇聯(lián)立法的影響，僅采用單一的訴訟時(shí)效，而并未采納取得時(shí)效制度。但這一立法例存在嚴(yán)重問(wèn)題。

第一，隨著蘇聯(lián)的解體以及我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，說(shuō)明對(duì)于該制度的忽視事實(shí)上已經(jīng)不符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。

第二，基于我國(guó)傳統(tǒng)文化中的 “君子愛(ài)財(cái)，取之有道”等文化觀念，人們?cè)趯⑷〉脮r(shí)效制度看作是對(duì)于他人財(cái)物的侵占，且由于擔(dān)心規(guī)定取得時(shí)效制度后會(huì)產(chǎn)生不必要的麻煩，所以將取得時(shí)效排除在法律規(guī)定之外。但是通觀各國(guó)取得時(shí)效，其對(duì)于取得時(shí)效均規(guī)定了嚴(yán)格的適用條件，將非法占有公私財(cái)物排除在外，故并不會(huì)造成人們私分、哄搶公私財(cái)物的混亂局面。

第三，關(guān)于我國(guó)現(xiàn)有的訴訟時(shí)效、善意取得、不動(dòng)產(chǎn)登記制度可以取替取得時(shí)效制度的觀點(diǎn)，未認(rèn)清兩個(gè)時(shí)效是完全不同的概念，訴訟時(shí)效在其屆滿后，勝訴權(quán)的喪失，而物的權(quán)利狀態(tài)并未得到規(guī)制，此時(shí)因所有權(quán)人與占有人均不能取得權(quán)利，故而權(quán)利狀態(tài)是不穩(wěn)定的，而建立起取得時(shí)效效制度，正好能彌補(bǔ)這一缺陷。且由于民事所有權(quán)取得的善意取得制度與取得時(shí)效在功能發(fā)揮、適用范圍、法律后果、性質(zhì)等方面都存在著顯著的差異，所以，兩者并不能相互替代。作為權(quán)利取得方式一種的取得時(shí)效制度，而不動(dòng)產(chǎn)登記制度是國(guó)家公示不動(dòng)產(chǎn)的制度，兩者之間也不沒(méi)有任何可以替代的可能性。

因此，取得時(shí)效制度的確立有利于完善我國(guó)法律體系，特別是民事法律規(guī)范中時(shí)效制度的完善。此外，取得時(shí)效制度在對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序之穩(wěn)定、使得物盡其用以及促進(jìn)效率和便利舉證等方面也存在著其確立的必要性和合理性。

三、我國(guó)取得時(shí)效制度的構(gòu)建

（一）立法體例

立法體例的確定對(duì)制度的構(gòu)建有著十分重要的意義，對(duì)于我國(guó)立法例的選擇，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情進(jìn)行分析。

首先，我國(guó)在規(guī)定取得時(shí)效制度時(shí)應(yīng)當(dāng)將其與消滅時(shí)效制度分開(kāi)規(guī)定。消滅時(shí)效與取得時(shí)效，作為時(shí)效制度的兩大組成部分，在構(gòu)成要件、適用范圍和法律后果等方面存在著質(zhì)的差異，如果將兩者規(guī)定在一起，因其使得法律性質(zhì)難以區(qū)分，進(jìn)而導(dǎo)致法律適用的混亂。取得時(shí)效在本質(zhì)上是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)的取得方式，其具有物權(quán)的取得性質(zhì)，故而應(yīng)當(dāng)將取得時(shí)效規(guī)定在物權(quán)法中。消滅時(shí)效是在法定期間的經(jīng)過(guò)，當(dāng)事人仍不行使權(quán)利，故發(fā)生權(quán)利不受保護(hù)或消滅的制度，其后果多涉及訴訟法上的效力，應(yīng)當(dāng)將其規(guī)定在總則之中。

其次，我國(guó)立法時(shí)應(yīng)把取得時(shí)效放在占有之中進(jìn)行規(guī)定，而不應(yīng)該只限定于所有權(quán)的取得之中。取得時(shí)效本質(zhì)上是一種占有推定所有的制度，將其放在占有之中規(guī)定，有利于還原取得時(shí)效制度的本質(zhì)。占有是所有權(quán)取得的前提，是現(xiàn)代民法為貫徹物盡其用的理論進(jìn)而規(guī)定基于占有的事實(shí)而取得該物所有權(quán)的一項(xiàng)制度，其目的是為達(dá)到財(cái)產(chǎn)最大利用率。，取得時(shí)效在缺少占有這一的要件，其近乎不可能存在，且一旦占有喪失，則取得時(shí)效的期限即為中斷。占有是取得時(shí)效必不可少的要件，如果把取得時(shí)效與占有相脫離，對(duì)于取得時(shí)效制度的構(gòu)建以及整個(gè)民法體系的合理完備都無(wú)法起到積極的促進(jìn)作用。

（二）適用范圍

要建立取得時(shí)效制度，必須明確其適用范圍。筆者認(rèn)為應(yīng)以物之是否流通為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)取得時(shí)效的適用范圍進(jìn)行具體劃分。只有流通物可以適用，對(duì)于禁止流通物并不適用。對(duì)于是否將國(guó)有財(cái)產(chǎn)納入取得時(shí)效制度的適用范圍之中，理論界有觀點(diǎn)認(rèn)為，倘若將國(guó)有財(cái)產(chǎn)也納入取得時(shí)效制度之中，致使大家哄搶國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。筆者認(rèn)為國(guó)有財(cái)產(chǎn)同樣適用，因該制度的目的是促使財(cái)產(chǎn)所有人及時(shí)行使權(quán)利，提高對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的關(guān)注度，將國(guó)有財(cái)產(chǎn)納入取得時(shí)效的適用范圍范圍有利于促進(jìn)有關(guān)單位積極行使職權(quán)，從反方向促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的管理和利用。而且對(duì)于國(guó)有財(cái)產(chǎn)的適用，同樣應(yīng)當(dāng)以該財(cái)產(chǎn)是否進(jìn)入流通領(lǐng)域進(jìn)行衡量判斷，對(duì)于進(jìn)入流通領(lǐng)域的國(guó)有財(cái)產(chǎn)可以適用取得時(shí)效，對(duì)于未進(jìn)入流通領(lǐng)域的國(guó)有財(cái)產(chǎn)不應(yīng)適用。

（三）構(gòu)成要件

對(duì)于取得時(shí)效的構(gòu)成要件，根據(jù)對(duì)于各國(guó)民法典有關(guān)規(guī)定筆者認(rèn)為可以歸納為：占有、一定期間之經(jīng)過(guò)、他人之物這三個(gè)要件。

1.自主、公然、和平、持續(xù)地占有：

第一，自主占有即以所有權(quán)人的意思對(duì)物進(jìn)行占有，取得時(shí)效的核心要件是占有人對(duì)占有財(cái)產(chǎn)確信歸自己所有。

第二，占有須為公開(kāi)占有，占有人不隱瞞其占有的事實(shí)進(jìn)行占有。對(duì)于占有是否為公然，可依照一般交易觀念加以判斷。

第三，占有應(yīng)為和平占有。和平占有是指占有的狀態(tài)不是因暴力或暴力脅迫而取得或維持的。

第四，持續(xù)占有，也就是對(duì)該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的占有必須連續(xù)不間斷，沒(méi)有人在法定期間內(nèi)對(duì)此提出異議。對(duì)于占有人的主觀心理狀態(tài)是否善意，筆者認(rèn)為在此不需要進(jìn)行限制。因?yàn)閷?duì)于善意的判定本身就缺乏評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)，但惡意的主觀心態(tài)絕對(duì)是要被禁止的。首先，權(quán)利取得的不正當(dāng)性可以通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)過(guò)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)正。再次，因權(quán)利取得經(jīng)過(guò)的時(shí)間較長(zhǎng)，故而對(duì)于占有是否全程善意很難進(jìn)行判斷。故主觀狀態(tài)以開(kāi)始占有時(shí)的狀態(tài)進(jìn)行確定。

2.一定期間之經(jīng)過(guò)：

取得時(shí)效作為保護(hù)因長(zhǎng)久持續(xù)的占有事實(shí)所形成的較為穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制度，故在存在占有事實(shí)的基礎(chǔ)上，還必須要經(jīng)過(guò)法律規(guī)定的期間，才會(huì)發(fā)生一定的法律效果。筆者認(rèn)為對(duì)于我國(guó)的取得時(shí)效期間可以根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)劃分為20年與10年，對(duì)于相應(yīng)的用益物權(quán)按比照動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的規(guī)定。動(dòng)產(chǎn)因?yàn)槠湟哉加袨闄?quán)利發(fā)生變動(dòng)的依據(jù)，在實(shí)際生活中，倘若權(quán)利人在發(fā)現(xiàn)自己動(dòng)產(chǎn)喪失，必然會(huì)主動(dòng)尋找，占有人的占有事實(shí)也很容易被所有權(quán)人所發(fā)現(xiàn)并追回，但假如所有權(quán)人采取漠視的態(tài)度，在經(jīng)過(guò)10年時(shí)間之后，法律就可以推斷為所有權(quán)人放棄其權(quán)利，而規(guī)定由占有人享有該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)來(lái)說(shuō)，因其具有價(jià)值相對(duì)較大且不易流通的屬性，故而所有權(quán)人一旦喪失對(duì)于其財(cái)產(chǎn)的占有，勢(shì)必會(huì)極力的尋求補(bǔ)救，但當(dāng)占有人自主、和平、公然、持續(xù)的占有不動(dòng)產(chǎn)長(zhǎng)達(dá)20年之久，法律即會(huì)推定占有人已經(jīng)與該不動(dòng)產(chǎn)之間形成了穩(wěn)定的狀態(tài)，故而在立法上將其所有權(quán)的歸占有人所享有。而對(duì)于占有人的主觀狀態(tài)法律在此不必做出過(guò)多的限制，一方面促使所有權(quán)者積極行使自己的權(quán)利，另一方面這樣使得立法規(guī)定更為簡(jiǎn)潔。

3.他人的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利：

從邏輯意義上講，取得時(shí)效的占有必定是基于對(duì)于他人之物的占有。然而對(duì)于無(wú)主物的占有，根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定可適用于先占制度的規(guī)定，也不適用取得時(shí)效。然而對(duì)于此處的他人之財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行界定，其是否包括國(guó)有財(cái)產(chǎn)，筆者認(rèn)為依舊應(yīng)當(dāng)以是否流通為條件進(jìn)行判定，對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域的國(guó)有財(cái)產(chǎn)，其與一般的財(cái)產(chǎn)并無(wú)區(qū)別，在其符合取得時(shí)效的一系列要件之后，當(dāng)然適用取得時(shí)效制度。但是對(duì)于尚未進(jìn)入流通領(lǐng)域的國(guó)有財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行慎重對(duì)待，其不能為私人所擁有，必然是因?yàn)槠渚哂刑囟ǖ男再|(zhì)，進(jìn)入流通必然會(huì)造成不必要的混亂，所以取得時(shí)效制度對(duì)未進(jìn)入流通領(lǐng)域的國(guó)有財(cái)產(chǎn)不應(yīng)適用。

（四）法律效力

取得時(shí)效的效力是指取得時(shí)效的經(jīng)過(guò)，是否所有人當(dāng)然喪失權(quán)利而占有人必然取得權(quán)利。取得時(shí)效完成后，動(dòng)產(chǎn)占有人即時(shí)取得所有權(quán)，不動(dòng)產(chǎn)占有人在不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記之后，方能取得該不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利的取得作出登記的限定的原因是，時(shí)效取得是一種因事實(shí)行為發(fā)生的而引起的物權(quán)變動(dòng)。如果物權(quán)公示原則因非依法律行為發(fā)生的物權(quán)變動(dòng)而被打破，可能會(huì)因此造成交易秩序的混亂。且權(quán)利取得人未及時(shí)辦理取得登記，第三人就難以通過(guò)登記簿的登記知悉物權(quán)變動(dòng)的狀況，物權(quán)交易的安全就無(wú)法得到有效的維持。如果占有人不進(jìn)行登記申請(qǐng)，其與原所有人同樣無(wú)保護(hù)的必要，因?yàn)榫鶎儆谠跈?quán)利上的睡眠者。

四、結(jié)語(yǔ)

取得時(shí)效的本質(zhì)是一種因占有而推定權(quán)利的制度，其設(shè)立目的是實(shí)現(xiàn)物盡其用?，F(xiàn)今我國(guó)民法僅規(guī)定消滅時(shí)效制度已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，因此在我國(guó)法律中建立取得時(shí)效制度顯得迫切而又重要。取得時(shí)效的構(gòu)建是基于取得時(shí)效的安全、穩(wěn)定與效率的法律價(jià)值以及現(xiàn)代民法對(duì)社會(huì)調(diào)整的要求所決定的，其具有無(wú)可替代性，因此不能因相關(guān)法律制度的存在就否認(rèn)取得時(shí)效制度的適用性。筆者也希望通過(guò)本文的論述，對(duì)關(guān)于訴訟時(shí)效理論與制度建設(shè)提供一定有益參考。