帶著惠民思路“沉下去”

涂云林

人員往基層流動(dòng)，資源往基層靠攏，服務(wù)向基層延伸成為清鎮(zhèn)市基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的生動(dòng)探索。

基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通不便利，水資源受到嚴(yán)重污染，村民吃水困難，曾是清鎮(zhèn)市百花社區(qū)石關(guān)村的真實(shí)寫(xiě)照。而如今，隨著“名譽(yù)支書(shū)”唐玉坤的到來(lái)，石關(guān)村完成了上百米的主干道水泥道路硬化，實(shí)現(xiàn)了飲用水全覆蓋，村民告別了挑水吃、用水難的困境。

聘選“名譽(yù)支書(shū)”是清鎮(zhèn)市創(chuàng)新基層組織隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。清鎮(zhèn)市委組織部副部長(zhǎng)李政飛介紹，為幫助各村理清發(fā)展思路，爭(zhēng)取更多的發(fā)展資源，消除“空殼村”，2015年，清鎮(zhèn)市委組織部開(kāi)始推行配備村“名譽(yù)支書(shū)”“名譽(yù)主任”，讓其圍繞基層黨組織建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面，幫助村民發(fā)展。

應(yīng)石關(guān)村黨支部的邀請(qǐng)，現(xiàn)任清鎮(zhèn)市委辦紀(jì)檢組長(zhǎng)的唐玉坤在做好自己本職工作的同時(shí)，兼任石關(guān)村“名譽(yù)支書(shū)”。

通過(guò)充分挖掘各村籍在外的人才資源，清鎮(zhèn)市為181個(gè)村選聘了284名“名譽(yù)支書(shū)”“名譽(yù)主任”“發(fā)展顧問(wèn)”或“特聘專(zhuān)家”到原籍村幫扶發(fā)展，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>

像“名譽(yù)支書(shū)”這樣沉下去的，還有“第一書(shū)記”、在職黨員志愿服務(wù)隊(duì)、精準(zhǔn)選派干部等機(jī)關(guān)企事業(yè)黨員干部。在幫扶過(guò)程中，干部們帶著思考、感情和解決問(wèn)題的方法下基層，與群眾建立普遍、直接的聯(lián)系，填補(bǔ)了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的某些真空和斷層。

精準(zhǔn)扶貧，激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一池春水。為破解村集體經(jīng)濟(jì)收入難題，清鎮(zhèn)市以黨建領(lǐng)航，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，積極謀劃181個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“線路圖”，出臺(tái)《清鎮(zhèn)市消除集體經(jīng)濟(jì)積累低于20萬(wàn)元村的攻堅(jiān)方案》，以“電商引領(lǐng)、‘三資轉(zhuǎn)股、幫扶帶動(dòng)”為總體思路，建立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)型、資源開(kāi)發(fā)性、合作經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)業(yè)服務(wù)型、實(shí)體帶動(dòng)型等村集體經(jīng)濟(jì)“五型模式”，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，改變村集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)狀。

成效初顯，全市181個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)積累全部達(dá)到20萬(wàn)元以上，集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到11859.9萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)666.5萬(wàn)元。

此外，清鎮(zhèn)市還通過(guò)“一村兩?！敝鶎狱h員“兩學(xué)一做”。清鎮(zhèn)市農(nóng)村黨員有7000余名，整體老齡化突出，少數(shù)黨員理論素質(zhì)差、知識(shí)老化、活力不足，同時(shí)還存在集中培訓(xùn)難、形式單一、效果不理想等難題，對(duì)此，清鎮(zhèn)在全市181個(gè)村探索建立“一村兩?！薄辶鲃?dòng)黨校和村民學(xué)校，探索長(zhǎng)效解決措施。

村支書(shū)上黨課、道德模范入村宣講、致富能手田間地頭示范教學(xué)……流動(dòng)黨校有效把握了“流動(dòng)”這一顯著特色，全面整合社會(huì)資源，主動(dòng)送學(xué)上門(mén)，教學(xué)方式靈活多樣，內(nèi)容貼近生活，激活了基層黨員教育管理的“神經(jīng)末梢”，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍活動(dòng)力。截至目前，全市“一村兩?！迸嘤?xùn)黨員群眾3萬(wàn)余人（次）。

（責(zé)任編輯/楊彥榮）