福建省工業(yè)創(chuàng)新能力的空間差異分析*

仰恩大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 顏秀金

福建省工業(yè)創(chuàng)新能力的空間差異分析*

仰恩大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 顏秀金

創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要?jiǎng)恿?，是重塑?guó)家和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。受創(chuàng)新資源分布不均、創(chuàng)新投入產(chǎn)出不平衡等因素的影響，區(qū)域創(chuàng)新能力的空間分布又是不均衡的。本文以福建省工業(yè)為例，在分析其創(chuàng)新資源空間分布的基礎(chǔ)上，運(yùn)用主成分分析法進(jìn)一步對(duì)工業(yè)創(chuàng)新能力的空間分布進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明，福建省工業(yè)創(chuàng)新能力呈現(xiàn)從沿海向內(nèi)地梯度弱化的趨勢(shì)，福州市、廈門(mén)市、泉州市的工業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，處于內(nèi)陸地區(qū)的龍巖市、三明市和南平市的工業(yè)創(chuàng)新能力最弱。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析其原因所在，并提出了從整體上推動(dòng)福建省工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的對(duì)策建議。

工業(yè)創(chuàng)新資源 工業(yè)創(chuàng)新能力 空間差異 對(duì)策建議

1 概述

自熊彼特1912年提出創(chuàng)新理論以來(lái)，創(chuàng)新一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要領(lǐng)域，特別是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，創(chuàng)新的浪潮引發(fā)的第三次工業(yè)革命不僅極大推動(dòng)了全球工業(yè)化進(jìn)程，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，重塑了全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的格局，而且極大豐富了創(chuàng)新理論。2008年全球金融危機(jī)后，創(chuàng)新又一次被推到了風(fēng)口浪尖，創(chuàng)新被視為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走出泥潭的救命稻草，全球創(chuàng)新的步伐從未如此之快，大有掀起第四次工業(yè)革命之勢(shì)。創(chuàng)新并不是虛無(wú)縹緲的過(guò)程，更多的是和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化走過(guò)的歷程，還是發(fā)展中國(guó)家對(duì)工業(yè)化道路的探索，抑或是發(fā)達(dá)國(guó)家重回實(shí)體經(jīng)濟(jì)后的再工業(yè)化，創(chuàng)新與工業(yè)的深度融合是最基本的特征。工業(yè)特別是制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，而創(chuàng)新則為工業(yè)的發(fā)展源源不斷地注入新鮮的血液。夯實(shí)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不同國(guó)家和地區(qū)工業(yè)發(fā)展的差距很大程度上正是取決于創(chuàng)新能力的差異。受資源稟賦、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新效率等因素的影響，創(chuàng)新能力的空間分布往往不均衡，在創(chuàng)新資源和要素集聚的地區(qū)形成了創(chuàng)新集聚區(qū)和創(chuàng)新極，在創(chuàng)新資源和要素匱乏的地區(qū)則創(chuàng)新緩慢。探討工業(yè)創(chuàng)新能力的空間差異可以明確區(qū)域間的創(chuàng)新差距，更好地發(fā)揮創(chuàng)新集聚區(qū)和創(chuàng)新極的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，推動(dòng)工業(yè)創(chuàng)新能力的整體提升。

一直以來(lái)，工業(yè)部門(mén)都是創(chuàng)新最活躍的區(qū)域，國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞工業(yè)創(chuàng)新能力的研究已形成了較豐富的成果。國(guó)外學(xué)者主要側(cè)重從理論上進(jìn)行闡述和評(píng)析，G Arch和Woodside（1996）、E Mansfield（1998）、Hans Georg Gemunden（1996）等主要從工業(yè)部門(mén)的差異、工業(yè)流程中創(chuàng)新投入和產(chǎn)出、工業(yè)創(chuàng)新的特點(diǎn)等方面來(lái)研究不同區(qū)域工業(yè)創(chuàng)新能力的差異及其影響因素。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)工業(yè)創(chuàng)新能力的研究主要側(cè)重于運(yùn)用不同的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià)，寇琳琳運(yùn)用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法，評(píng)價(jià)地區(qū)工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，認(rèn)為工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新主要是面向市場(chǎng)、客戶的技術(shù)創(chuàng)新[1]；鐘樺、車天義運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法，從創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出角度對(duì)重慶市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行了實(shí)證分析[2]；雷善玉、王振興使用DEA-Tobit兩階段模型，以我國(guó)省區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)為研究對(duì)象，以技術(shù)消化能力、科研機(jī)構(gòu)參與度、企業(yè)科技活動(dòng)密集度等為主要的要素，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較[3]。楊皎平、侯楠引入索洛余值法，并建立經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)生產(chǎn)函數(shù)模型，測(cè)度工業(yè)企業(yè)原始創(chuàng)新能力對(duì)經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，并在此基礎(chǔ)上分析經(jīng)濟(jì)帶各城市創(chuàng)新貢獻(xiàn)率的空間相關(guān)性[4]。也有部分學(xué)者研究了工業(yè)創(chuàng)新能力的空間差異問(wèn)題，劉鳳朝等以O(shè)ECD國(guó)家數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了全球創(chuàng)新資源的分布特征和差異，并認(rèn)為創(chuàng)新資源的國(guó)家分布呈現(xiàn)出金字塔結(jié)構(gòu)[5]。何愛(ài)等運(yùn)用因子分析法和GIS技術(shù)分析法對(duì)廣州市工業(yè)創(chuàng)新能力的空間特征進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[6]。

綜觀現(xiàn)有研究可以看出，學(xué)者們對(duì)工業(yè)創(chuàng)新能力區(qū)域差異研究的多，空間差異研究的少；評(píng)價(jià)模型和方法研究的多，理論方面研究的少；評(píng)價(jià)結(jié)果描述研究的多，特征和深層次原因探討研究的少。為此，本文將以福建省為例，探討工業(yè)創(chuàng)新能力的空間分布特征及原因，以期更好地發(fā)揮創(chuàng)新的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，利用創(chuàng)新戰(zhàn)略推動(dòng)福建省工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2 福建省工業(yè)創(chuàng)新資源的空間分布

工業(yè)創(chuàng)新資源是工業(yè)發(fā)展過(guò)程中所要依托的各種創(chuàng)新要素，它是支撐工業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，也是決定工業(yè)創(chuàng)新能力的重要前提。當(dāng)前，福建省正處于工業(yè)化的中后期，工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和制造業(yè)發(fā)展高端化使工業(yè)部門(mén)集中了大量的創(chuàng)新要素。福建省九地市的資本、技術(shù)、人員等創(chuàng)新資源狀況基本上可以反映工業(yè)部門(mén)的創(chuàng)新資源分布情況。從表1可以看出，福建省工業(yè)創(chuàng)新資源空間分布是不平衡的，福州市、廈門(mén)市和泉州市集中了全省大部分的創(chuàng)新資源，而內(nèi)陸的南平市和三明市創(chuàng)新資源較少。R&D經(jīng)費(fèi)投入表示創(chuàng)新的資金投入，2015年，福、廈、泉三地的R&D經(jīng)費(fèi)投入總數(shù)占全省R&D經(jīng)費(fèi)投入的68.73%，而寧德市、南平市和三明市三地的投入最少，僅占全省的11.31%；R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量表示創(chuàng)新人員的投入，福、廈、泉三地的R&D人員投入占全省總量的73.81%，其中福州市和廈門(mén)市的投入占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而寧德市、龍巖市、三明市、南平市4個(gè)市的R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量加總起來(lái)還不及一個(gè)泉州市；發(fā)明專利擁有量表示創(chuàng)新的技術(shù)，福、廈、泉三地發(fā)明專利擁有量占全省總量的84.04%，而其他市區(qū)均不足1000項(xiàng)；創(chuàng)新型企業(yè)的個(gè)數(shù)表示創(chuàng)新的載體，泉州市最多（有219個(gè)），其次是福州市（有136個(gè)），廈門(mén)市有51個(gè)，其余地市都不足50個(gè)；技術(shù)合同成交額和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值既是前一階段創(chuàng)新的結(jié)果，又是下一階段創(chuàng)新的基礎(chǔ)，福州市和廈門(mén)市都占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2015年，福州市和廈門(mén)市的技術(shù)合同成交額占全省總額的97.10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值也占了全省總額的55.86%?？傮w而言，福建省工業(yè)創(chuàng)新資源的空間分布呈現(xiàn)出東南部沿海地市創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)突出；其次是漳州市，大多創(chuàng)新資源要素均排在第4位；而環(huán)繞其周圍的莆田市、龍巖市和寧德市創(chuàng)新資源內(nèi)部差異較大，有些資源要素相對(duì)較多，有些又較少；三明市和南平市基本上所有的創(chuàng)新資源要素都排在全省的后位。

表1 2015年福建省九地市創(chuàng)新資源情況

福建省工業(yè)創(chuàng)新資源空間分布的不均衡主要有四方面原因：一是地理區(qū)位原因，沿海城市的地理交通方便，又是較早開(kāi)放的城市，對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)發(fā)達(dá)，對(duì)新事物的接觸和接受能力都較強(qiáng)，有利于創(chuàng)新要素的培育和成長(zhǎng)；二是歷史原因，以閩南地區(qū)為代表的閩商在歷史上就具有敢想敢干、敢拼會(huì)贏的精神，他們敢于嘗試、敢于創(chuàng)新，為自身積累了豐富的創(chuàng)新資源；三是經(jīng)濟(jì)原因，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，福州市、廈門(mén)市和泉州市已是福建省GDP總量最多的地區(qū)，形成了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，聚集了大量的企業(yè)部門(mén)，會(huì)對(duì)創(chuàng)新資源產(chǎn)生強(qiáng)大的磁吸力；四是社會(huì)原因，福州市和廈門(mén)市城市發(fā)展相對(duì)較快，宜業(yè)宜居程度較高，自然也是來(lái)閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的首選區(qū)域。當(dāng)然，工業(yè)創(chuàng)新資源只是工業(yè)創(chuàng)新能力的前提，并不是決定性條件，工業(yè)創(chuàng)新能力的高低還要取決于工業(yè)創(chuàng)新資源利用效率和資源的總體配置效率，因此，在工業(yè)創(chuàng)新資源分布的基礎(chǔ)上，本文進(jìn)一步對(duì)福建省工業(yè)創(chuàng)新能力的空間分布進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3 福建省工業(yè)創(chuàng)新能力空間分布評(píng)價(jià)

工業(yè)創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)創(chuàng)新資源的吸引力、使用能力和產(chǎn)出能力等，因而工業(yè)創(chuàng)新能力是多種因素綜合表現(xiàn)的結(jié)果，不能通過(guò)單個(gè)指標(biāo)來(lái)反映，而應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。筆者將通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)體系，得到福建省九個(gè)地市工業(yè)創(chuàng)新能力的綜合得分，作為評(píng)價(jià)福建省工業(yè)創(chuàng)新能力空間分布的重要依據(jù)。

3.1 指標(biāo)體系構(gòu)建和評(píng)價(jià)方法的選擇

構(gòu)建區(qū)域工業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)體系既要考慮工業(yè)創(chuàng)新的資源要素投入，又要考慮創(chuàng)新的效率和創(chuàng)新產(chǎn)出，還要考慮區(qū)域創(chuàng)新所面臨的環(huán)境。借鑒其它已有的關(guān)于評(píng)價(jià)不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)的體系，結(jié)合福建省九個(gè)地市創(chuàng)新的實(shí)際情況，充分考慮指標(biāo)的全面性、代表性、可行性和可比性，本文構(gòu)建了一個(gè)包含1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、3個(gè)二級(jí)指標(biāo)、19個(gè)三級(jí)指標(biāo)的多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（如表2），一級(jí)指標(biāo)即福建省區(qū)域工業(yè)創(chuàng)新能力，二級(jí)指標(biāo)分別是工業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，反映工業(yè)發(fā)展的總體環(huán)境，是工業(yè)創(chuàng)新所依托的載體和基礎(chǔ)；工業(yè)創(chuàng)新投入，反映開(kāi)展工業(yè)創(chuàng)新所必需的資金、人才等要素的投入，是工業(yè)創(chuàng)新所依托的物質(zhì)基礎(chǔ)和不可或缺的手段；工業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出，反映在工業(yè)創(chuàng)新投入的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)創(chuàng)新過(guò)程所達(dá)到的創(chuàng)新效果，是創(chuàng)新效率和創(chuàng)新質(zhì)量的重要體現(xiàn)。三級(jí)指標(biāo)主要以總量指標(biāo)為主，也包括增量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)，既反映區(qū)域工業(yè)創(chuàng)新能力的總體規(guī)模，也可以反映區(qū)域工業(yè)創(chuàng)新能力的變化。

工業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)涉及的指標(biāo)較多，諸多的指標(biāo)放在一起具有一定的復(fù)雜性，而且彼此相互關(guān)聯(lián)，會(huì)影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，往往可以使用較少的指標(biāo)來(lái)表示整體指標(biāo)的信息，有效克服分析復(fù)雜性的問(wèn)題。因此，本文選擇主成分分析法，它通過(guò)找出在多個(gè)指標(biāo)中能夠很好地反映原來(lái)指標(biāo)信息的具有代表性的幾個(gè)主成分來(lái)進(jìn)行分析，這不但可以簡(jiǎn)化分析，而且新指標(biāo)變量之間彼此互不相關(guān)，很好地消除了多重共線性的影響，使得評(píng)價(jià)結(jié)果更為準(zhǔn)確。

表2 福建省工業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.2 數(shù)據(jù)處理和評(píng)價(jià)過(guò)程分析

本文以2015年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為確保數(shù)據(jù)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》、福建省九地市統(tǒng)計(jì)年鑒和福建省各地市2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)綱要。由于搜集的指標(biāo)數(shù)據(jù)單位和量綱不同，必須運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化公式對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，這樣才能使數(shù)據(jù)之間具有可比性。根據(jù)主成分分析法的分析步驟，對(duì)2015年19個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行因子分析和主成分提取，根據(jù)初始特征值＞1，方差累積值＞85%，本文提取了前4個(gè)主成分（如表3）。把得到的方差貢獻(xiàn)率作為基礎(chǔ)指標(biāo)權(quán)重，將主成分特征向量值分別與相應(yīng)的基礎(chǔ)指標(biāo)權(quán)重相乘并求和合成總指數(shù)。再將總指數(shù)與各地市標(biāo)準(zhǔn)化值相乘并求和，從而得到某地市在2015年工業(yè)創(chuàng)新能力的綜合得分，結(jié)果如表4所示。在綜合得分的計(jì)算結(jié)果中，得分越高，表明該地市的工業(yè)創(chuàng)新能力越強(qiáng)，反之，得分越低，則表明該地市的工業(yè)創(chuàng)新能力較弱。

表3 每個(gè)主成分解釋的總方差

從表4可以看出，福建省各地市的工業(yè)創(chuàng)新能力在空間上存在較大差異。排在第一位的廈門(mén)市得分為3.390，而最后一位的三明市得分為-2.352，兩者相差了5.742分。綜合得分為正數(shù)的只有廈門(mén)市、泉州市、福州市三個(gè)地區(qū)，且三者間的差距也較為懸殊，漳州市、莆田市、寧德市綜合得分居中，彼此之間相差不大，說(shuō)明其工業(yè)創(chuàng)新能力水平相當(dāng)，龍巖市、南平市、三明市工業(yè)創(chuàng)新能力則較弱，排在了九地市的后三位。

表4 福建省九地市工業(yè)創(chuàng)新能力的綜合得分及排名

3.3 福建省工業(yè)創(chuàng)新能力的空間差異特征分析

根據(jù)表4的評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)一步對(duì)所得的綜合評(píng)分做聚類分析，以綜合得分?jǐn)?shù)據(jù)為變量，并指定地區(qū)為標(biāo)識(shí)變量，將聚類數(shù)設(shè)置為4，得到聚類分析結(jié)果如表5所示。

表5 建省九地市工業(yè)創(chuàng)新能力綜合得分聚類結(jié)果

在四個(gè)類別中，其中，廈門(mén)市和泉州市屬于第一梯隊(duì)，兩市是福建閩南地區(qū)的重要城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。廈門(mén)市具備良好的創(chuàng)新環(huán)境，而泉州市工業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)，作為國(guó)家“數(shù)控一代”示范區(qū)，在推進(jìn)“機(jī)器換工”、發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)等方面已取得了較為明顯的成效。福州市是第二梯隊(duì)，作為省會(huì)城市，福州市擁有較豐富的創(chuàng)新資源，但是工業(yè)企業(yè)發(fā)展相對(duì)遜色，工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新效率方面還有待提高。第三梯度是寧德市、漳州市和莆田市，它們也處于沿海地區(qū)，可以接受來(lái)自福州、廈門(mén)、泉州的創(chuàng)新輻射，但是受制于創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱和創(chuàng)新資源不足，工業(yè)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)程度較低；第四梯隊(duì)是龍巖市、南平市和三明市，這些地市處于內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，工業(yè)化程度落后于沿海城市，創(chuàng)新資源稀缺，創(chuàng)新動(dòng)力不足?？傮w而言，福建省工業(yè)創(chuàng)新能力的空間分布上主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征：

一是沿海與內(nèi)陸地區(qū)梯度明顯。沿海地區(qū)的工業(yè)創(chuàng)新能力明顯高于內(nèi)陸地區(qū)，正如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距一樣，工業(yè)創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出從沿海向內(nèi)地梯度遞減的趨勢(shì)，越是靠近內(nèi)陸地區(qū)，工業(yè)創(chuàng)新能力越弱，這和工業(yè)創(chuàng)新資源主要集中于沿海地區(qū)的分布具有一致性，同時(shí)也表明工業(yè)創(chuàng)新資源是影響工業(yè)創(chuàng)新能力的重要因素。

二是沿海地區(qū)存在中部塌陷。沿海地區(qū)的廈門(mén)市和泉州市工業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，福州市的工業(yè)創(chuàng)新能力也相對(duì)較強(qiáng)，但是地處福州市和泉州市中間的莆田市并沒(méi)有充分吸納周邊區(qū)域的創(chuàng)新輻射作用，工業(yè)創(chuàng)新能力還相對(duì)較弱，形成了塌陷，阻礙了沿海工業(yè)創(chuàng)新帶的形成，不利于發(fā)揮創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，反而還會(huì)加劇區(qū)域之間創(chuàng)新的激烈競(jìng)爭(zhēng)，分散了創(chuàng)新資源的合力。

三是工業(yè)創(chuàng)新極初步形成。雖然沿海地區(qū)還沒(méi)有形成工業(yè)創(chuàng)新帶，但是已經(jīng)呈現(xiàn)出較為明顯的創(chuàng)新集聚態(tài)勢(shì)，并初步形成了兩個(gè)工業(yè)創(chuàng)新極。一個(gè)是以廈門(mén)市和泉州市為中心的創(chuàng)新極，一個(gè)是以福州市為中心的創(chuàng)新極。創(chuàng)新極一方面會(huì)通過(guò)極化效應(yīng)進(jìn)一步吸引周邊的創(chuàng)新資源向創(chuàng)新極集聚，另一方面也會(huì)有擴(kuò)散作用，將創(chuàng)新的成果向周邊地區(qū)擴(kuò)散，帶動(dòng)周邊地區(qū)的工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。福廈泉作為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，同時(shí)在三個(gè)地區(qū)的國(guó)家高新區(qū)帶動(dòng)下，集聚全省68%以上的科研機(jī)構(gòu)、60%以上的科技創(chuàng)新平臺(tái)、83%以上的高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)造全省75%以上的科技成果，實(shí)現(xiàn)了全省78%以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值[7]。

四是內(nèi)陸地區(qū)的老工業(yè)基地陷入創(chuàng)新困境。處于福建省內(nèi)陸地區(qū)的三明市、南平市曾是工業(yè)相對(duì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域，是福建省的老工業(yè)基地，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、城市功能缺位、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重、就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定壓力較大等系列困難和問(wèn)題，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著較大壓力，創(chuàng)新的資源和空間有限，因此，內(nèi)陸地區(qū)的創(chuàng)新步伐不如沿海地區(qū)來(lái)得輕松，對(duì)工業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位方面還較為迷茫。

五是工業(yè)創(chuàng)新資源與工業(yè)創(chuàng)新能力的空間分布并不完全一致。福建省工業(yè)創(chuàng)新資源與工業(yè)創(chuàng)新能力的空間分布總體相似，但并不完全一致。如福州市的工業(yè)創(chuàng)新資源總體上比泉州市更加豐富，但是工業(yè)創(chuàng)新能力卻低于泉州市，還有三明市的創(chuàng)新資源排在全省的中等偏下位置，但是工業(yè)創(chuàng)新能力卻最差，這主要是由于該地區(qū)工業(yè)創(chuàng)新效率較差，同時(shí)也表明工業(yè)創(chuàng)新資源只是工業(yè)創(chuàng)新能力的先決條件，而工業(yè)創(chuàng)新效率才是決定性的條件。

4 結(jié)論與對(duì)策建議

從福建省工業(yè)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新能力的空間分布可以看出，福建省工業(yè)創(chuàng)新能力有較大的空間差異，且差距較大。九個(gè)地市中，廈門(mén)市、泉州市、福州市的得分都大于0，表明這三個(gè)地區(qū)的工業(yè)創(chuàng)新能力相對(duì)較強(qiáng)，總體高于福建省整體的平均水平；龍巖市、南平市、三明市這三個(gè)地區(qū)的工業(yè)創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，這些地區(qū)處于福建省內(nèi)陸地區(qū)，區(qū)位劣勢(shì)明顯，寧德市、漳州市、莆田市介于兩者之間。福建省工業(yè)創(chuàng)新能力空間差異較大，不利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的整體推進(jìn)和實(shí)施，也不利于創(chuàng)新規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮。因此，有必要進(jìn)一步完善福建省工業(yè)創(chuàng)新能力的整體布局。

4.1 充分發(fā)揮福廈泉自主創(chuàng)新示范區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)

福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的成功獲批，為福建省迎來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇，更增添了強(qiáng)勁的創(chuàng)新引擎。加快建設(shè)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，強(qiáng)化其區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)，不僅輻射帶動(dòng)了全省各區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，而且推動(dòng)了創(chuàng)新資源集聚和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域布局規(guī)劃，福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)行了全面的創(chuàng)新改革試驗(yàn)，在海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新、海上絲綢之路技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)等方面探索更多鮮活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。充分發(fā)揮福廈泉地區(qū)的創(chuàng)新溢出效應(yīng)，并向周邊滲透和擴(kuò)散，通過(guò)區(qū)域間的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)大大提升福建省在全國(guó)科技創(chuàng)新布局中的地位，增強(qiáng)整體創(chuàng)新實(shí)力。

4.2 構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)鏈中高端的沿海工業(yè)創(chuàng)新帶

在當(dāng)前勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)喪失、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，福建省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)就是要面向產(chǎn)業(yè)鏈中高端，依托創(chuàng)新加大對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)部門(mén)的改造和建立新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)，要以福廈泉的創(chuàng)新資源為核心，構(gòu)建沿海工業(yè)創(chuàng)新帶，提升整體產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要緊隨國(guó)際工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐，以大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等為方向發(fā)展高端制造業(yè)，這符合全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，也是福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。福建省應(yīng)憑借沿海工業(yè)資源和工業(yè)創(chuàng)新能力的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建沿海工業(yè)創(chuàng)新帶，引導(dǎo)社會(huì)各類資源向這些領(lǐng)域集聚，以提高質(zhì)量和效益為中心，推動(dòng)這些領(lǐng)域快速發(fā)展，并充分發(fā)揮沿海工業(yè)創(chuàng)新帶的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，福建省具有其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，即福建與臺(tái)灣有著特殊的地緣、親緣、文緣關(guān)系，隨著“三通”的實(shí)現(xiàn)，閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，對(duì)福建省沿海工業(yè)創(chuàng)新帶的構(gòu)建將起到重要的作用。

4.3 推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)老工業(yè)基地自主創(chuàng)新體系的完善

隨著改革開(kāi)放的深入，處于福建省內(nèi)陸地區(qū)的三明市、南平市老工業(yè)基地的結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾日益突出，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨較大的壓力，創(chuàng)新的資源和空間都較為有限，難以形成有效促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的制度保證和激勵(lì)機(jī)制。因此，要推動(dòng)福建省內(nèi)陸地區(qū)老工業(yè)基地自主創(chuàng)新體系的完善，一是重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)層面改革，降低國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重，建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)；二是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)壯大混合所有制經(jīng)濟(jì)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興老工業(yè)基地的生力軍，激發(fā)其自主創(chuàng)新的活力；三是以項(xiàng)目帶動(dòng)為切入點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展冶金、機(jī)械與汽車零部件、林竹加工業(yè)三個(gè)核心產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展自主創(chuàng)新；四是整合優(yōu)化老工業(yè)基地現(xiàn)有的產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建一批能夠?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新提供支撐的學(xué)科群和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的研究突破，同時(shí)探索企業(yè)、高校和科研院所之間多種合作形式，建立以共享為核心的長(zhǎng)效合作機(jī)制；五是地方政府應(yīng)充分發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)功能等方面的作用，為創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的政策環(huán)境和體制環(huán)境，有效推動(dòng)自主創(chuàng)新。

4.4 加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新合作與聯(lián)動(dòng)

福廈泉是福建省開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園集聚的主要城市，具備良好的工業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)，工業(yè)創(chuàng)新環(huán)境也較為完善，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)走在了全省的全列。龍巖市、南平市、三明市這三個(gè)城市均處于福建省內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，交通不便，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約著工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新，并且在工業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)方面，創(chuàng)新環(huán)境較差、人員經(jīng)費(fèi)投入較少，因此創(chuàng)新產(chǎn)出也相應(yīng)較少。而寧德市、漳州市、莆田市介于兩者之間，工業(yè)創(chuàng)新能力雖然低于福建省平均水平，但在地域上位于沿海地帶，且與廈門(mén)市、泉州市、福州市相鄰，有利于承接其工業(yè)創(chuàng)新的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展?jié)摿^大。因此，要有效推動(dòng)福建省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的整體實(shí)施，不同城市間就必須相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，突破行政區(qū)域限制，擴(kuò)大創(chuàng)新資源配置空間，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新合作與聯(lián)動(dòng)，從而拓展整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。

4.5 利用信息化技術(shù)提高工業(yè)創(chuàng)新效率

20世紀(jì)90年代以后，信息化技術(shù)的突飛猛進(jìn)為信息的獲取共享提供了可靠支撐，為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供了更加智能、高效的先進(jìn)平臺(tái)，大大縮短了新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化周期，增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求的能力?？梢哉f(shuō)，信息化技術(shù)已成為當(dāng)今工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新的動(dòng)力源泉。因此，在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代，企業(yè)要生存發(fā)展就必須充分發(fā)揮信息化技術(shù)來(lái)提高自身的創(chuàng)新效率。首先，應(yīng)大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等信息化技術(shù)，并加快向工業(yè)部門(mén)的滲透融合，促進(jìn)新知識(shí)、新技術(shù)甚至新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，推動(dòng)信息化技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的覆蓋滲透。其次，政府應(yīng)通過(guò)稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款等一系列政策措施，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先將有限的資源投入到技術(shù)創(chuàng)新效率較高的信息化領(lǐng)域。此外，應(yīng)以信息化技術(shù)為紐帶，加強(qiáng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、政府等方面的交流與合作，加速產(chǎn)學(xué)研一體化的進(jìn)程，推動(dòng)信息化技術(shù)在工業(yè)部門(mén)間的快速流轉(zhuǎn)和有效擴(kuò)散，從而提高工業(yè)部門(mén)創(chuàng)新的效率。

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2016年福建省中青年教師教育科研項(xiàng)目“泉州市制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力跨越提升的技術(shù)創(chuàng)新支撐戰(zhàn)略研究”（編號(hào)：JAS160693）。