開(kāi)放貴州?與世界同行

張立人

把握“內(nèi)陸開(kāi)放”歷史機(jī)遇的貴州，正立足西南，聯(lián)通四海，擁抱世界。

12月6日，以“開(kāi)放的中國(guó)：多彩貴州·風(fēng)行天下”為主題的外交部貴州全球推介活動(dòng)在京舉行。外交部部長(zhǎng)王毅在活動(dòng)上致辭，貴州正依托“一帶一路”連接線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)實(shí)行開(kāi)放戰(zhàn)略的生力軍。

今年以來(lái)，貴州作為中國(guó)西部?jī)?nèi)陸省份多次得到國(guó)際社會(huì)熱情的關(guān)注。年初，貴州入選美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》推介的2016年世界上52個(gè)最值得到訪的旅游目的地之一；4月，一部題為《相約未知地帶——貴州篇》的紀(jì)錄片在法國(guó)國(guó)家電視臺(tái)播出，并且得到廣泛關(guān)注；在11月的美國(guó)大選期間《山地公園省多彩貴州風(fēng)》的宣傳片在美國(guó)精彩亮相……

把握“內(nèi)陸開(kāi)放”歷史機(jī)遇的貴州，正立足西南，聯(lián)通四海，擁抱世界。

開(kāi)放引領(lǐng)催生新格局

打開(kāi)中國(guó)地圖，貴州北鄰成渝，東近長(zhǎng)株潭，南靠北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，西接環(huán)東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，堪稱(chēng)中國(guó)西部的“十字路口”。

歷史上，穿越云貴高原的“茶馬古道”、“南方絲綢之路”，將產(chǎn)自中國(guó)的絲綢、茶葉等源源不斷地輸往南亞大陸。今天，作為西部南下出海通道交通樞紐的貴州，是連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要門(mén)戶。

隨著交通瓶頸的打破，貴州正迎來(lái)新一輪對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間窗口。

貴陽(yáng)至北京、上海、廣州等地的高鐵陸續(xù)通車(chē)，以縣縣通高速為代表的省內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)的建成，以及一樞紐十六支航空網(wǎng)絡(luò)和烏江、珠江流域等水域航道的陸續(xù)通航，“黔深歐”國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列、“黔渝新”歐貨運(yùn)班列開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各?。ㄊ校?shí)現(xiàn)通關(guān)一體化……貴州已經(jīng)完成了水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)的全面升級(jí)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

北上京華、南下粵港、東出蘇滬、西到滇藏，“多彩、開(kāi)放、奮進(jìn)”的貴州新形象四海傳播，風(fēng)行天下。對(duì)外開(kāi)放，正在成為貴州的新標(biāo)簽。

2016年8月5日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，標(biāo)志著貴州對(duì)外開(kāi)放邁上一個(gè)新臺(tái)階。

內(nèi)陸開(kāi)放，既是肯定貴州獨(dú)特地理區(qū)位的價(jià)值，又是重塑貴州地理優(yōu)勢(shì)的歷史機(jī)遇。

國(guó)家就此賦予貴州新的歷史使命：建成投資貿(mào)易便利化試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和開(kāi)放式扶貧試驗(yàn)區(qū)“三位一體”的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。為內(nèi)陸地區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)放發(fā)展、貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、生態(tài)地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

貴州省委書(shū)記陳敏爾表示，貴州將積極主動(dòng)融入國(guó)家開(kāi)放大戰(zhàn)略，滿腔熱情掀起新一輪開(kāi)放高潮，為全省守底線、走新路、奔小康提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

“內(nèi)陸開(kāi)放”重塑新坐標(biāo)

“江河入海，方能波瀾壯闊。貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的塵埃落定，如‘鯉魚(yú)躍龍門(mén)一般，確實(shí)是彌足珍貴的‘貴州機(jī)會(huì)?！辟F州財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生院院長(zhǎng)張軍表示。

11月10日，2016中國(guó)·貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)跨境投資貿(mào)易洽談會(huì)在貴陽(yáng)舉行，575家貴州企業(yè)與142家來(lái)自全球各地的知名企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”洽談，共簽約項(xiàng)目193個(gè)，簽約金額超過(guò)1400億元。

“毫無(wú)疑問(wèn)，在新一輪對(duì)外開(kāi)放的布局中，貴州這樣的內(nèi)陸省份，將從開(kāi)放的后方變成開(kāi)放的前沿?！鄙虅?wù)部政研室副主任劉日紅說(shuō)。

時(shí)隔一周，中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系25年來(lái)第一個(gè)在縣域召開(kāi)的經(jīng)貿(mào)合作會(huì)議——“中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)論壇”在貴州盤(pán)縣舉行。來(lái)自東盟十國(guó)的駐華大使、公使、大使館商務(wù)參贊等各方嘉賓就深化中國(guó)與東盟之間合作進(jìn)行了深入探討，并形成《妥樂(lè)共識(shí)》。

建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，正在為貴州對(duì)外開(kāi)放重塑新的坐標(biāo)——

積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，不斷優(yōu)化開(kāi)放合作環(huán)境，有效開(kāi)辟合作交流新渠道；

主動(dòng)走出去，泛珠會(huì)、渝洽會(huì)、南博會(huì)、東盟博覽會(huì)、亞歐博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外各類(lèi)展會(huì)平臺(tái)頻頻刮起“多彩貴州風(fēng)”，貴州大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)主題推介，向世界宣傳貴州；

積極請(qǐng)進(jìn)來(lái)，酒博會(huì)、生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、數(shù)博會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周等國(guó)際性開(kāi)放平臺(tái)的搭建，云集國(guó)內(nèi)外各行各業(yè)知名人士來(lái)黔，擴(kuò)大貴州的國(guó)際知名度；

與中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，與瑞士合作，打造“東方瑞士”旅游升級(jí)版，深化與韓國(guó)、東南亞交流，共謀未來(lái)。貴州正放眼世界、博采眾長(zhǎng)。

2015年，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、外貿(mào)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的大環(huán)境下，全省累計(jì)完成進(jìn)出口總值分別為130.1億美元，同比增長(zhǎng)20.9%，增速位列全國(guó)第二，進(jìn)出口總值創(chuàng)歷史新高。

今年1月至10月，全省共開(kāi)展招商引資對(duì)接活動(dòng)6891次，招商引資繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，新引進(jìn)項(xiàng)目4140個(gè)，合同投資額11186.2億元，全省招商引資項(xiàng)目庫(kù)共儲(chǔ)備項(xiàng)目4862個(gè)。

目前，落戶貴州的世界500強(qiáng)企業(yè)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)157家，華為、阿里巴巴、吉利等一大批高質(zhì)量的大項(xiàng)目落地開(kāi)花?！把肫笕肭?、“民企入黔”、“外企入黔”，貴州對(duì)外開(kāi)放步伐鏗鏘，精彩連連。

彎道取直搭建新平臺(tái)

2015年2月，李克強(qiáng)總理在貴州考察時(shí)指出：“希望貴州在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放中邁入中西部地區(qū)前列，打造我國(guó)西部新的增長(zhǎng)極?！?/p>

2015年8月，省委、省政府提出打造貴安新區(qū)、貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、遵義國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等“1+7”國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，作為我省全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的新引擎，為貴州省進(jìn)一步優(yōu)化和提升了生產(chǎn)力空間布局，構(gòu)建了全面對(duì)外開(kāi)放的大格局。

如今，“1+7”國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1479.4億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的13.4%。“1+7”開(kāi)放平臺(tái)、“5個(gè)100工程”和無(wú)水港、口岸、電子口岸的建設(shè)，已經(jīng)成為貴州省對(duì)外開(kāi)放的最大窗口和最重要平臺(tái)。

一棟棟高樓拔地而起、一家家世界500強(qiáng)匯聚而來(lái)、一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)不停落地，作為一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)和貴州開(kāi)放發(fā)展的重要平臺(tái)，貴安探路先行，打造開(kāi)放高地、已經(jīng)形成中國(guó)西部一個(gè)知名的投資寶地，聚集無(wú)數(shù)高端產(chǎn)業(yè)。

設(shè)立于2013年9月14日的貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，已注冊(cè)700多家企業(yè)，涉及國(guó)際貿(mào)易、加工貿(mào)易、高端服務(wù)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)，從項(xiàng)目的科技含量到投資規(guī)模、引領(lǐng)性，都體現(xiàn)了“高、精、尖”，為全省發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，高點(diǎn)起步，高位切入，傾力打造五大新興產(chǎn)業(yè)，這是貴州對(duì)外開(kāi)放的前瞻性謀劃。

其中，貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)無(wú)中生有，異軍突起，在全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟，成為叫得響的一張品牌。數(shù)據(jù)顯示，全省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2015年增加值同比增長(zhǎng)80%以上。

全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)井噴。旅游接待總?cè)藬?shù)、旅游總收入連續(xù)保持20%以上的快速增長(zhǎng)，旅游業(yè)呈現(xiàn)出品種豐富、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、環(huán)境改善的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

開(kāi)放，如同一輛風(fēng)馳電掣的時(shí)代列車(chē)，蘊(yùn)含著新的機(jī)遇、新的理念、新的追求、新的思考，讓貴州闊步走出去擁抱世界，觸摸世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈動(dòng)，在世界舞臺(tái)上展現(xiàn)并歷練自己。（責(zé)任編輯/李 坤）