鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的塘棲經(jīng)驗(yàn)

龔上華｜杭州師范大學(xué)政治與社會(huì)學(xué)院教授

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的塘棲經(jīng)驗(yàn)

龔上華｜杭州師范大學(xué)政治與社會(huì)學(xué)院教授

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，為生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持。十八大以來，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)更加彰顯出其重要作用，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是基層政府完善鄉(xiāng)村治理的重要抓手。

所謂鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，就是要在培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新環(huán)境、發(fā)展新文化等方面有所作為。唯有此，才能建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，才能提高村民文化素質(zhì)，才能保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)和生活的安定。建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng)，需要在主體、內(nèi)容、載體、環(huán)境等方面尋求著力點(diǎn)。杭州余杭塘棲村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為我們提供了一個(gè)鮮活的樣本，通過鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，營(yíng)造了文明、歡樂、祥和的新農(nóng)村氛圍，促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，增進(jìn)了村民之間的和諧交流，溝通了干部群眾之間的感情，從而成為名副其實(shí)的“精神家園”。塘棲經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下幾點(diǎn)：

充分發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的農(nóng)民主體作用。是否充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的主體作用，直接關(guān)系到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的成效好壞。一是嚴(yán)格落實(shí)“四民主”，依法制定了村規(guī)民約，健全了“村委決策村民審”“村里項(xiàng)目村民督”“村官辦事村民評(píng)”的村民自治工作機(jī)制，匯民智、集民力，推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化，讓村民在參與過程中，知曉了自己的權(quán)利和義務(wù)，主動(dòng)對(duì)村務(wù)工作提出合理性意見，為村里和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二要充分尊重村民的文化、精神所需，調(diào)動(dòng)村民的積極性，讓村民成為文化禮堂活動(dòng)的組織者、策劃者、參與者，把塘棲村的文體活動(dòng)融入日常生活，讓村民自行融入并體驗(yàn)文化生活，增強(qiáng)村民文體活動(dòng)參與的普及性和廣泛性。三要?jiǎng)?chuàng)設(shè)“千家宴”及其升級(jí)版“千福宴”活動(dòng)，尤其是全力發(fā)動(dòng)?jì)D女參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，夯實(shí)了婦女半邊天的地位，提升了村民的主人翁責(zé)任感，凝聚了人心，也讓村民真正獲得了“心靈歸宿”。

大力拓展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的基本內(nèi)容。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)內(nèi)涵豐富，但其本質(zhì)上還是要讓鄉(xiāng)村活起來、動(dòng)起來、參與進(jìn)來。一是開展各項(xiàng)文藝演出，讓村民享受文化盛宴。除送影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)外，大力組織村民親身參與“文化走親”“村晚”等活動(dòng)，大大提高了村民對(duì)文化事業(yè)的熱愛程度，豐富了村民的業(yè)余文化生活。二是開展道德講堂，定期邀請(qǐng)授課老師為村民授課，內(nèi)容涉及政治、法律、思想、健康等，引導(dǎo)村民投身道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升村民思想道德修養(yǎng)和社會(huì)文明程度。三是開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，創(chuàng)建文明和諧的精神家園。如“七歲開蒙禮”“六一親子互動(dòng)”“老年人故事大賽”“兒童多彩七巧板拼圖”“傳糕點(diǎn)民俗，承人文古風(fēng)”等一系列文化娛樂活動(dòng)，吸引了村民的廣泛參與。此外，還專門創(chuàng)作了塘棲村村歌，開展美麗庭院、幸福家庭等各類評(píng)選活動(dòng)，從而營(yíng)造了和諧家園、文明村風(fēng)的良好氛圍。

有效夯實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要載體。建設(shè)良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，需要在載體上下功夫。塘棲村以“文化禮堂、精神家園”來定位，建成了村民喜愛的，有魅力、有特色的農(nóng)村文化禮堂。文化禮堂設(shè)有大禮堂、農(nóng)家書屋、排舞房、健身房、道德講堂、棋牌室、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列室等獨(dú)立場(chǎng)地，設(shè)施完善，功能齊全。完善了文化禮堂管理制度、講堂管理制度、場(chǎng)地使用制度、安全保障制度、農(nóng)家書屋管理制度等農(nóng)村文化禮堂日常運(yùn)行制度，做到活動(dòng)有計(jì)劃、有組織，有臺(tái)賬、有記錄，確保其有序高效運(yùn)行。還建立了一支由年輕黨員組成的文化服務(wù)志愿者隊(duì)伍協(xié)助開展文化禮堂各項(xiàng)活動(dòng)。塘棲村文化禮堂已經(jīng)成為了村民學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)知識(shí)、開展各類文體娛樂活動(dòng)的文化殿堂，使塘棲村的農(nóng)村文化活動(dòng)內(nèi)容更加豐富多彩。此外，還與時(shí)俱進(jìn)開通了“水鄉(xiāng)塘棲村”微信公眾平臺(tái)，凝聚村民的“微”力量，打造文化宣傳“微”平臺(tái)；通過文化廣場(chǎng)主題建設(shè)，以“一墻一廊一禮堂”特色“文化中心”，有力推動(dòng)了塘棲村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作。

著力營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的穩(wěn)定環(huán)境。沒有和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無法推進(jìn)，文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)也無法取得成功。一是以環(huán)境整治工作為抓手，彰顯硬環(huán)境。塘棲村在環(huán)境整治工作上，做到“拆除”與“整改”并重，努力構(gòu)建“村委中心圈，塘超小徑大圓環(huán)”模式，融入水鄉(xiāng)美景、農(nóng)耕文化、農(nóng)家韻味、精神文化等，打造自然風(fēng)光休閑、人文景觀體驗(yàn)兩大特色“精品觀光區(qū)”，提升鄉(xiāng)村面貌，統(tǒng)籌推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。二是以“民主法治村”創(chuàng)建為契機(jī)，構(gòu)建軟環(huán)境。塘棲村以大平安、大治理為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格實(shí)行依法建制、以制治村，注重村干部帶頭學(xué)法，充分發(fā)動(dòng)群眾參與，完善村民自治機(jī)制，有效解決基層治理、平安建設(shè)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，全村展現(xiàn)出一幅崇德向善、和睦相處、平安和諧的新風(fēng)貌，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供了重要的保障。

什么是鄉(xiāng)村真正之美？鄉(xiāng)風(fēng)文明就是鄉(xiāng)村之美，就是美麗鄉(xiāng)村的精神內(nèi)核。塘棲村的實(shí)踐是將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作與中心工作、村民需求、地方實(shí)際等相統(tǒng)一，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作貫穿到整個(gè)村級(jí)事務(wù)中去，不僅改變著鄉(xiāng)村的精神面貌以及農(nóng)民的思想觀念，而且推動(dòng)著鄉(xiāng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理邏輯的變遷。