集中“滅蠅”，檢察機(jī)關(guān)有威懾

■王 地

本報(bào)北京3月7日電（記者王地）“去年我到南疆地區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研了解到，個(gè)別村干部腐敗，直接受害者就是當(dāng)?shù)乩习傩?，檢察機(jī)關(guān)對(duì)‘小村官大腐敗’及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有力查處，老百姓對(duì)檢察機(jī)關(guān)印象特別好！”新疆維吾爾自治區(qū)輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)古麗努爾·買(mǎi)買(mǎi)提代表接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為查“蠅貪”印象深刻。

2016年初，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上鄭重承諾：嚴(yán)肅查處基層腐敗犯罪，依法懲治群眾身邊的“蠅貪”。

一年后，檢察機(jī)關(guān)交出怎樣一張“拍蠅”成績(jī)單？

2017年1月，曹建明在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上透露，2016年1月至11月，檢察機(jī)關(guān)共查辦虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分扶貧資金等職務(wù)犯罪1892件，同比上升102.8%。

“這些數(shù)字表明，檢察機(jī)關(guān)在堅(jiān)決‘打虎’的同時(shí)積極‘拍蠅’，肅貪懲腐的節(jié)奏更快、力度更大?！苯K省鹽城市耕地質(zhì)量保護(hù)站站長(zhǎng)秦光蔚代表告訴記者。

秦光蔚多年在基層一線工作，對(duì)基層發(fā)生的事兒知根知底?！啊骞佟_實(shí)是中國(guó)最小的官，但隨著改革開(kāi)放政策的進(jìn)一步深入，國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，投資興業(yè)搞建設(shè)，需要‘村官’參與的事情愈來(lái)愈多，其手中的權(quán)力越來(lái)越大，與此同時(shí)，腐敗的機(jī)會(huì)也隨之增加。一個(gè)‘村官’的腐敗，傷害的不是一兩個(gè)群眾的合法權(quán)益和感情，而是一個(gè)村莊、一批群眾對(duì)黨和政府依法治國(guó)的信任和支持。”

古麗努爾也認(rèn)為，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村會(huì)計(jì)處于最基層，但最易發(fā)生腐敗，“他們是黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策的貫徹者和落實(shí)者，一旦‘抱團(tuán)’腐敗，危害后果不堪設(shè)想”。

過(guò)去一年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)緊緊盯住社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、扶貧救災(zāi)、支農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域的貪賄問(wèn)題，嚴(yán)查“小官大貪”犯罪，辦理了一批案件，形成了震懾效應(yīng)。

兩位都在基層有工作經(jīng)歷的代表告訴記者，她們所在的當(dāng)?shù)貦z察院都在查辦和預(yù)防“蠅貪”方面舉措不斷，實(shí)地走訪，精細(xì)化初查，認(rèn)真分析特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)策研究……檢察機(jī)關(guān)可謂擼起袖子加油干。

古麗努爾還注意到，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)以專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的方式進(jìn)行集中“滅蠅”，與扶貧部門(mén)部署開(kāi)展為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作。她建議，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在依法查辦案件的同時(shí)，還要更加重視深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村基層積極開(kāi)展預(yù)防工作。

秦光蔚建議，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全與扶貧、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金“最后一公里”精準(zhǔn)監(jiān)督，保障政策和資金真正惠及貧困群眾，“只有正本清源，齊抓共管，才能形成政通人和的社會(huì)環(huán)境”。

（本文發(fā)表于2017年3月8日《檢察日?qǐng)?bào)》第2版）