“一帶一路”背景下沙特能源資源投資分析

李明明

(天津外國語大學(xué) 天津 300204)

“一帶一路”背景下沙特能源資源投資分析

李明明

(天津外國語大學(xué) 天津 300204)

中國提出的“一帶一路”倡議，需要絲綢之路沿線的阿拉伯國家的協(xié)作。位于海灣的沙特阿拉伯是阿拉伯國家中唯一的G20成員國和最大經(jīng)濟體，具有豐富的油氣資源、雄厚的金融實力。分析沙特在“一帶一路”建設(shè)中的能源投資環(huán)境及投資風(fēng)險，才能規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)合作共贏。

“一帶一路”；沙特；風(fēng)險分析

一、“一帶一路”視野下的中國與阿拉伯國家

2013 年 9 月，習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦，首次提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”，同年 10 月，習(xí)主席又提出愿同東盟國家發(fā)展友好合作伙伴關(guān)系，共建“21 世紀(jì)海上絲綢之路”。2015年3月，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)共建海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布。

阿拉伯國家所在的中東地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點，一是因為其獨特的地理位置，是“一帶一路”的交匯地帶，具有聯(lián)通歐亞非的重要樞紐地位。另一方面是緣于其豐富的油氣資源。中國前駐中東國家的大使吳思科表示，中東地區(qū)是“一帶一路”橫貫亞歐的中間地帶，也是陸海兩條線的匯集之處，再加上中東地區(qū)獨特的地理位置和多元復(fù)雜的人文、宗教、民族、特別是新時期能源在人們經(jīng)濟生活中的作用提高以后，這個地區(qū)作為能源富集地帶，國際、政治、經(jīng)濟地位上升，具有戰(zhàn)略重要性。

中國中東問題特使宮小生認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略反映了中東許多國家的共同心聲，具有國際基礎(chǔ)。他甚至表示，中東地區(qū)會是“一帶一路”倡議推進的重點地區(qū)，可能成為這一倡議落地最好的地區(qū)之一。(付航、楊定都 2015)①近兩年來，在中東阿拉伯國家推進“一帶一路”建設(shè)的工作已經(jīng)取得了不小的成就，其具體表現(xiàn)有三：第一，內(nèi)容清晰的頂層設(shè)計已經(jīng)成型，戰(zhàn)略引領(lǐng)作用顯著。第二，阿拉伯國家反應(yīng)熱烈、參與積極。第三，各種機制為“一帶一路”建設(shè)提供了重要平臺。沙特在全球經(jīng)濟中的地位來源于其擁有的諸多獨特優(yōu)勢，包括多重代表性、豐富油氣資源、巨額金融資金、溫和親西方的外交政策等方面。

位居海灣地區(qū)的能源大國——沙特是“一帶一路”的重要節(jié)點國家之一。值得注意的是，自2014年下半年以來，關(guān)乎該國經(jīng)濟發(fā)展的國際石油市場劇烈動蕩，國際油價從每桶130美元左右下跌到2016年初的每桶30美元左右，給世界主要石油輸出國——沙特的經(jīng)濟造成了嚴(yán)重沖擊。沙特由此采取措施，進行深層次的經(jīng)濟調(diào)整。在充分認(rèn)知該國經(jīng)濟發(fā)展新動態(tài)的沙特阿拉伯的經(jīng)濟調(diào)整與“一帶一路”的推進基礎(chǔ)上，將中國的“一帶一路”戰(zhàn)略倡議與沙特的經(jīng)濟發(fā)展重點進行對接與協(xié)調(diào)應(yīng)成為深化兩國經(jīng)濟合作的關(guān)鍵。

二、沙特能源資源現(xiàn)狀

2014年6月5日，習(xí)近平在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上發(fā)表《弘揚絲路精神，深化中阿合作》的重要講話，強調(diào)阿拉伯國家是與中國共建“一帶一路”的“天然合作伙伴”，希望中阿雙方堅持共商、共建、共享原則，打造中阿利益共同體和命運共同體。為此，習(xí)近平提出中阿共同構(gòu)建“1 + 2 + 3”合作格局的目標(biāo)，即以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為新的突破口，合作共建“一帶一路”。

豐富石油與地緣政治的結(jié)合、錯綜復(fù)雜的矛盾沖突、外部大國爭相涉足與地區(qū)熱點不時爆發(fā)總是讓中東地區(qū)成為舉世矚目的焦點。石油改變了中東國家的社會經(jīng)濟面貌，國家財富、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與民眾生活都因而發(fā)生巨大變化。近年沙特對外貿(mào)易方向經(jīng)歷了根本轉(zhuǎn)變，以石油貿(mào)易為核心的對外貿(mào)易已經(jīng)顯著地轉(zhuǎn)向了亞洲地區(qū)，大多學(xué)者認(rèn)為中國與沙特經(jīng)濟關(guān)系的驅(qū)動力來自于對能源的巨大需求。

在對外貿(mào)易方面，沙特實行自由貿(mào)易和低關(guān)稅政策。出口以石油和石油產(chǎn)品為主，約占出口總額的90%，石化及部分工業(yè)產(chǎn)品的出口量也在逐漸增加。進口主要是機械設(shè)備、食品、紡織等消費品和化工產(chǎn)品。主要貿(mào)易伙伴是美國、中國、日本、韓國、印度、阿聯(lián)酋、德國、意大利等。由于大量出口石油，沙特對外貿(mào)易長期順差。2013年沙特進出口總額5100億美元，出口額3596億美元，進口額1504億美元，順差2092億美元。

石油的生產(chǎn)和出口是沙特國民收入和財政收入的主要來源，近十年來石油收入在沙特國內(nèi)生產(chǎn)總值中占據(jù)了 55% 左右的份額，更是占到沙特財政收入的 90% 左右。因此，石油貿(mào)易是沙特經(jīng)濟發(fā)展的決定性力量，石油出口收入決定了沙特的經(jīng)濟增長表現(xiàn)。沙特原油探明儲量362億噸，約占全球儲量的16%，居世界第二位。天然氣儲量291萬億立方英尺，居世界第五位。此外，還擁有金、銅、鐵、錫、鋁、鋅、磷酸鹽等礦藏。②

沙特近年石油產(chǎn)量及收入情況如下：2010年產(chǎn)量820萬桶/日、收入2030億美元；2011年產(chǎn)量931萬桶/日、收入2753億美元；2012年產(chǎn)量976萬桶/日、收入3039億美元；2013年產(chǎn)量964萬桶/日、收入2880億美元；

近年來，沙特政府充分利用本國豐富的石油、天然氣資源，積極引進國外的先進技術(shù)設(shè)備，大力發(fā)展鋼鐵、煉鋁、水泥、海水淡化、電力工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等非石油產(chǎn)業(yè)，依賴石油的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所改觀。

2015年沙特石油出口額達5730億里亞爾。中國躍居成為沙特最大的貿(mào)易伙伴，沙特向中國出口額達925億里亞爾，從中國進口額達924億里亞爾，出口、進口均位居第一。③

三、沙特能源資源投資優(yōu)勢

基于中國對中東國家直接投資現(xiàn)狀及特點分析，對21 個阿拉伯國家的投資環(huán)境進行評價分析，依據(jù)評價結(jié)果將中東投資環(huán)境分為Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類。④根據(jù)其統(tǒng)計，在中東21國投資環(huán)境評價得分及排名中沙特以68,28分占據(jù)榜首。投資環(huán)境為Ⅰ類。沙特資源豐富，為石油大國。 而且這個國家社會政治穩(wěn)定性和基礎(chǔ)設(shè)施也均位于中東國家前列，投資環(huán)境優(yōu)異，成為中國投資者直接投資的優(yōu)先區(qū)域。其優(yōu)勢主要在于：

第一，沙特在全球石油貿(mào)易領(lǐng)域中占有至關(guān)重要的核心地位。沙特通過在石油儲量、產(chǎn)量與出口領(lǐng)域的龍頭地位在全球石油貿(mào)易與權(quán)力格局中占據(jù)核心地位。巨大的石油蘊藏量和石油生產(chǎn)與出口能力使沙特成為世界上最為重要的產(chǎn)油國，對世界石油市場與貿(mào)易格局的影響力極為突出。

第二，沙特金融資本實力較為雄厚，在石油金融、伊斯蘭金融領(lǐng)域中占有關(guān)鍵的基礎(chǔ)地位。沙特依靠雄厚的資本實力成為國際社會金融治理主體之一。近年以來，沙特的基本發(fā)展戰(zhàn)略是積極推動經(jīng)濟多元化、招商引資和促進就業(yè)。沙特的基本經(jīng)濟政策是實施以石油產(chǎn)業(yè)為支柱的多元化發(fā)展戰(zhàn)略。

第三，沙特國內(nèi)政治環(huán)境良好，社會穩(wěn)定系數(shù)較高，2014年3月13～16日，時為沙特王儲、副首相兼國防大臣的薩勒曼訪華，表示繼續(xù)在各領(lǐng)域提升與中國戰(zhàn)略性友好關(guān)系，并對中國“一帶一路”倡議表示“贊賞”，愿就此保持溝通。2015年1月23日，薩勒曼成為沙特新國王，其對華關(guān)系基本保持穩(wěn)定，中海自貿(mào)區(qū)談判也陸續(xù)取得新進展。

【注釋】

①付航、楊定都《中國中東問題特使：“一帶一路”是中東國家共同的心聲》，新華網(wǎng)2015年4月8日

②中華人民共和國駐沙特阿拉伯王國大使館http://sa.china-embassy.org/chn/stgk/t708997.htm

③http://sa.mofcom.gov.cn/article/ddgk/201606/20160601341516.shtml

④田澤《建設(shè)“絲路經(jīng)濟帶”背景下中國對中東國家投資環(huán)境評價研究》，現(xiàn)代經(jīng)濟探討2016年第1期

[1]陳沫.沙特阿拉伯的經(jīng)濟調(diào)整與“一帶一路”的推進[J]西亞非洲,2016年第2期

[2]高尚濤.阿拉伯利益相關(guān)者與中國“一帶一路”建設(shè)[J]國際關(guān)系研究,2016年第6期.

[3]孫瑾、楊英俊.中國與“一帶一路”主要國家貿(mào)易成本的測度與影響因素研究[J]國際貿(mào)易問題,2016年第5期.

[4]鄒志強.“一帶一路”背景下沙特參與全球經(jīng)濟治理研究[J]阿拉伯世界研究,2015年第4期.

李明明(1993—)，女，漢族，河南周口人，天津外國語大學(xué)研究生,研究方向：阿拉伯語語言文學(xué)。