淺析我國教育消費存在的問題和解決措施

劉 洋

(河北大學(xué) 河北 保定 071000)

淺析我國教育消費存在的問題和解決措施

劉 洋

(河北大學(xué) 河北 保定 071000)

隨著我國勞動生產(chǎn)率的提高，物質(zhì)產(chǎn)品愈來愈豐富，人們的物質(zhì)消費已達(dá)到較為滿足的程度，消費結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著巨大的變化，我國的居民消費正在由生存消費向享受消費、發(fā)展消費轉(zhuǎn)變。作為發(fā)展型消費的教育消費，逐漸成為居民消費的主流。但是我國教育消費并不完全是理性消費行為。 本文簡單闡述了教育消費合理性的定義，然后主要從當(dāng)前我國教育消費的現(xiàn)狀和教育消費存在的問題以及相關(guān)的解決措施三個方面入手，來分析我國教育消費的合理性。

合理性；教育經(jīng)費結(jié)構(gòu)；居民教育消費

一、定義

教育消費合理化也有兩層含義:一是教育消費能使總系統(tǒng)的總目標(biāo)合理化;二是教育消費行為路徑合理化。首先，衡量教育消費合理化的標(biāo)準(zhǔn)就是能否促進(jìn)社會發(fā)展，實現(xiàn)社會“幸?！弊畲蠡?。從這一層次含義上來說，社會“幸?！边_(dá)到最大化時，教育消費必然是合理的。另外，教育消費合理化意味著在教育資源既定時，不但要追求“幸?！痹黾樱乙浞钟行У乩矛F(xiàn)有的教育資源。其次，從合理化路徑通向合理化目標(biāo)來說，教育消費合理化就是和其他橫向平行子系統(tǒng)以及縱向子系統(tǒng)之間達(dá)到平衡和協(xié)調(diào)。因此，教育消費合理化可以理解為：能夠促進(jìn)社會的最大發(fā)展為目標(biāo)，并且能和社會其他構(gòu)成部分處于平衡協(xié)調(diào)狀態(tài)下的教育消費。

二、現(xiàn)狀

(一)教育消費支出已經(jīng)成為居民生活消費中的重要組成部分

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，居民的消費水平也登上了新的臺階，居民消費水平越來越高，消費結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化升級。發(fā)展性消費成為居民消費的重要項目，教育消費屬于發(fā)展型性消費，有利于居民生活水平的提高，在居民消費支出中的地位日益重要。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計2015年數(shù)據(jù)結(jié)果表明，在我國現(xiàn)階段，文教娛樂消費與食品消費、交通通信消費、住房消費一起成為四大消費熱點，占人均消費總支出的11.1%。這充分說明教育消費已經(jīng)成為居民消費重要組成部分。

(二)居民教育消費在教育總消費經(jīng)費中的比重較高

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，2013年國家財政性教育經(jīng)費占教育總經(jīng)費的80.28%，社會捐贈占教育總經(jīng)費的0.28%，學(xué)雜費占教育總經(jīng)費的12.25%，民辦學(xué)校個人投資占教育總經(jīng)費的4.83%，其他教育經(jīng)費占教育總經(jīng)費的2.35%。由此可以發(fā)現(xiàn)，我國財政性教育經(jīng)費占教育總經(jīng)費的主體地位，緊隨其后的是學(xué)雜費，在教育總經(jīng)費構(gòu)成中，占有不可或缺的地位，反觀民辦教育投資、社會捐贈教育經(jīng)費和其他教育經(jīng)費，所占比例較低。這充分說明了我國的教育經(jīng)費來源有待優(yōu)化升級。

三、存在的問題和措施

(一)學(xué)校亂收費現(xiàn)象

近年來，學(xué)校教育亂收費已經(jīng)成為社會問題之一，是長期影響我國教育消費合理化的最大障礙。這一問題的重要原因是教育經(jīng)費財政支出預(yù)算保障不足，這已成為困擾我國教育發(fā)展的“瓶頸”。長期以來，我國教育的發(fā)展，一直為經(jīng)費短缺所困擾。經(jīng)費供給不足，政有關(guān)部門府對教育的投入總體水平偏低。一個很重要的原因是，教育經(jīng)費長期以來主要依靠國家財政性投入的獨家機(jī)制沒有從根本上得以轉(zhuǎn)變，國家財政承擔(dān)了絕大部分。我國還沒有形成良性投入機(jī)制，給我國教育消費水平的提高及其合理化帶來了很大的障礙。

(二)高等教育消費者主體地位的缺失

在教育消費過程中，消費者主體地位的缺失，不僅表現(xiàn)在教育服務(wù)的提供者沒有把學(xué)生、雇主當(dāng)作消費者，消費者自身也缺乏這方面的意識。傳統(tǒng)教育理念的核心思想之一是將學(xué)校作為傳授知識的場所，學(xué)生從來就沒有被認(rèn)為是消費者，更不用說突出學(xué)生消費者主體地位了。 1999 年我國高等教育大幅度擴(kuò)大招生，高等教育旋即進(jìn)入“學(xué)生爆炸”時代，但受學(xué)生傳統(tǒng)價值觀念和文化差異的影響，以及高等教育傳統(tǒng)管理模式所形成的慣性，大學(xué)生作為消費者的主體地位并沒有確立。

(三)家庭教育消費中存在的非理性行為

首先，教育消費的盲目性。我國大多數(shù)人在子女教育中存在盲目支出現(xiàn)象，而且收入越高盲目支出的可能性就越大。有些教育消費者不從實際需要出發(fā)或不從自己家庭的實際情況出發(fā)，片面追求、行為從眾和盲目攀比。而大學(xué)生的教育消費中也出現(xiàn)了盲目追求學(xué)歷和文憑的熱潮；這些都是不理性的消費行為，它所導(dǎo)致的也將是無效和低效的消費結(jié)果。

其次，教育的高消費性嚴(yán)重當(dāng)前在我國“擇校”、“補習(xí)”之風(fēng)盛行，他們認(rèn)為這是教育投資，屬于正當(dāng)?shù)慕逃M；還有許多家庭每年花費幾十萬供孩子自費到國外留學(xué)。 最后，教育消費的浪費性突出現(xiàn)在的學(xué)生中出現(xiàn)了“北大、清華情結(jié)”，概括地說就是“名校情結(jié)”，這就導(dǎo)致了“復(fù)讀熱”。特別是一些貧困家庭的學(xué)生就會選擇復(fù)讀，將來再報考更高的名校和熱門專業(yè)。國家為學(xué)生選擇的教育所提供的費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個人支出的費用，這無疑是對國家有限教育資源的浪費。

四、解決措施

(一)加大公共教育支出，優(yōu)化教育投資體制

教育亂收費這一問題，究其根源，是政府有關(guān)部門教育財政預(yù)算不到位。要解決這一問題，必須從根本上解決教育經(jīng)費投入不足的問題，為消除教育消費中存在的亂收費導(dǎo)致居民教育消費負(fù)擔(dān)過重的不合理現(xiàn)象。我國教育要從根本上擺脫經(jīng)費短缺、教育缺乏活力的困境，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，改革辦學(xué)體制，鼓勵各種社會力量投資辦學(xué)，形成主體多元化的辦學(xué)體系，即以國家辦學(xué)為主，多種辦學(xué)體制共同發(fā)展的格局。

(二)提高高等學(xué)校服務(wù)意識，尊重學(xué)生的消費主體地位

長期以來，我們的大學(xué)教育的價值目標(biāo)取向一直是為政黨或政府的政治、經(jīng)濟(jì)等目標(biāo)服務(wù)，是為在此基礎(chǔ)上確定的培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的，這在一定程度上來說， 學(xué)生的成長過程中會造成負(fù)面影響。所以只有不斷提高高等學(xué)校的服務(wù)意識，確立學(xué)生的主體地位，把學(xué)生的利益放在重要地位，建立尊重學(xué)生權(quán)益的學(xué)校制度，改變現(xiàn)存的學(xué)校與學(xué)生地位不對等狀況，才能真正體現(xiàn)學(xué)生消費主體的重要地位。

(三)優(yōu)化升級高等教育消費結(jié)構(gòu)

調(diào)整高等教育消費結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)教育供給為了解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，根本思路應(yīng)該是，調(diào)整我國教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)居民更多地進(jìn)行應(yīng)用型教育的消費研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的方向，不斷調(diào)整大學(xué)招生結(jié)構(gòu)。由于我國長期以來重學(xué)科教育、輕技術(shù)與職業(yè)教育;重理論、輕技術(shù)的教育觀念，使個人接受職業(yè)教育的需求明顯不足。高等院校本科擴(kuò)招措施的實施，使個人的職業(yè)教育需求減少，職業(yè)教育社會供需矛盾加劇，使市場調(diào)控職業(yè)教育公共目標(biāo)失靈。

(四)樹立合理的教育消費觀念，明確教育消費目的

樹立理性的教育消費觀廣大的消費者必須要明確個人的教育消費目的，樹立積極、正確、理性的教育消費觀念，不要盲目攀比，更不要盲從。教育消費的目的在于實現(xiàn)人的素質(zhì)的全面提升，是著眼于教育消費者本人及社會長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，教育消費者要以培養(yǎng)個人的基本素質(zhì)、拓展專業(yè)素養(yǎng)為目的，注重能力的培養(yǎng)。因此，針對目前盲目送子女參加補習(xí)班、“擇校熱”以及“文憑熱”等有偏差的教育消費觀念，應(yīng)該從社會、家庭、個人三個方面進(jìn)行觀念的引導(dǎo)。

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[6]李立環(huán).對我國教育消費的理性思考[J].中國電力教育.2010,(33):10-12.

劉洋(1992-)，男，漢族，河北唐山人，研究生，河北大學(xué)，教育經(jīng)濟(jì)與管理。