潘 虹,章谷成,任澤華
(浙江省食品工業(yè)協(xié)會,浙江 杭州 310005)
浙江省食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設成果與問題分析
潘 虹,章谷成,任澤華
(浙江省食品工業(yè)協(xié)會,浙江 杭州 310005)
食品安全關系國計民生,推動和實施食品工業(yè)企業(yè)誠信建設是保障食品安全的長效機制和治本之策.幾年來,隨著國家大力推行食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,浙江省誠信體系建設亦取得了一定的成效,但也存在著行業(yè)接受度仍然比較低、誠信平臺不完善、評價制度不統(tǒng)一、執(zhí)行隊伍有待提升等一系列問題,需要政府、企業(yè)、評價機構、社會各方面共同協(xié)調(diào)并完善.
食品工業(yè);誠信管理體系;評價成果;誠信平臺
民以食為天,食以安為先.隨著國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,保障食品安全不僅成為保障群眾健康、維護社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,也體現(xiàn)為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民根本利益的必然要求.誠實守信是市場經(jīng)濟的基礎,是完善社會主義市場經(jīng)濟和構建社會主義和諧社會的客觀要求,誠信體系建設已成為維護正常經(jīng)濟秩序的重要條件.食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設是保障食品安全的長效機制和治本之策,是實現(xiàn)食品工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基石.
發(fā)酵工業(yè)是食品工業(yè)的重要組成部分,目前發(fā)酵行業(yè)相關食品企業(yè)參加浙江省食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系的有浙江古越龍山紹興酒股份有限公司、浙江塔牌紹興酒有限公司和湖州老恒和釀造有限公司等15家企業(yè),主要為黃酒、啤酒、醬油等釀造產(chǎn)品的大型食品企業(yè).
2008年由三聚氰胺引發(fā)的食品安全事件,掀起了食品行業(yè)的大地震.中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日通過并公布了《中華人民共和國食品安全法》,自2009年6月1日起施行.《食品安全法》及其實施條例、《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕8號)和《國務院辦公廳關于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2010〕17號)均明確提出各有關部門要大力推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設[1].
工信部對誠信體系建設工作高度重視,2009年12月30日,會同國家質(zhì)檢總局等十部門在人民大會堂舉辦《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作指導意見》發(fā)布暨試點啟動儀式,《意見》明確提出,計劃用3年左右時間,于2012年底初步建立起比較完善的食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系、誠信信息征集和披露體系、誠信評價體系和政府部門協(xié)同推動、行業(yè)協(xié)會組織實施、食品企業(yè)積極參與、誠信責任有效落實的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系運行機制[2].這標志著我國食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設推進工作正式啟動.
為了有效落實并推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作,為企業(yè)建立誠信管理體系提供參考依據(jù),工信部組織制定并發(fā)布了QB/T 4111—2010《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求》和QB/T 4112—2010《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準則》,這兩個行業(yè)標準于2010年10月1日開始實施.同時研究制定了2010—2012年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案,提出了建立誠信體系建設協(xié)調(diào)工作機制、建立誠信建設制度和標準體系、建立企業(yè)誠信管理體系、建立誠信信息征集和披露體系、建立企業(yè)誠信評價體系、加強行業(yè)自律機制建設、加強誠信宣傳與誠信文化建設、加強誠信獎懲機制建設等八大任務,將2010—2012年的工作安排劃分為“建立組織機構,制定工作標準”“組織開展試點,形成工作機制”“總結試點經(jīng)驗,逐步全面推廣”三個階段進行實施[3].從此,我國食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作進入全面開展階段.
2010年10月至2014年6月,《<食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求>乳制品、肉類、調(diào)味品、葡萄酒、飲料、罐頭、方便面、植物油及油脂制品、發(fā)酵制品、白酒、冷凍食品生產(chǎn)企業(yè)實施指南》九本實施指南分四批先后出版發(fā)行,作為兩個標準宣傳和開展企業(yè)誠信建設的培訓教材.
2011年9月,工信部發(fā)布《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價機構規(guī)則(試行)》,對評價專家管理規(guī)定、評價工作程序、證書式樣、申請書式樣等進行了規(guī)定(試行),并委托了第一批評價機構,以確保開展食品工業(yè)企業(yè)CMS評價工作.2012年11月,工信部發(fā)布第二批評價機構名單[4].至此,全國共有22家單位被列入評價機構名單,推動了誠信體系建設工作由點及面地在全國范圍內(nèi)開展.
2012年10月,為了加強評價人員隊伍建設和人員培訓,工信部成立食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價人員考評小組及秘書處,分別承擔審定評價人員資質(zhì)條件、考核辦法、證書管理等工作及組織聯(lián)絡、教材編寫、業(yè)務培訓及考評等工作.2012年10月15—18日,工信部消費品工業(yè)司在京舉辦食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價人員培訓班,來自22家評價機構近200名評價人員參加了培訓.此后,工信部每年組織1~2次評價人員培訓,逐步建立起一支超過360人的評價人員隊伍,并通過持續(xù)教育來提高評價水平.
綜上,我國食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作,在各級有關部門的推動下,逐步形成了行業(yè)標準、相關制度、培訓隊伍、評價人員隊伍,全國各地如火如荼地以現(xiàn)場會、培訓班、宣貫會、交流會各類形式推動、開展誠信體系建設,充分營造食品行業(yè)誠信體系建設氛圍.2016年12月13日,國家質(zhì)檢總局和國家標準委批準發(fā)布GB/T 33300—2016《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系》,標準將于2017年7月1日開始實施.
2.1 正式啟動
浙江省經(jīng)濟和信息化委員會(以下簡稱“浙江省經(jīng)信委”)作為全省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設的推動牽頭部門,積極貫徹落實工信部有關精神和要求,聯(lián)合浙江省發(fā)改委等十廳、委、局,于2010年2月10日轉(zhuǎn)發(fā)了工信部等十部門關于《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作指導意見》的通知(浙經(jīng)信輕紡〔2010〕72號),要求各市結合本地食品工業(yè)發(fā)展實際和各自工作職責,認真做好宣傳貫徹和實施工作,這標志著浙江省正式開始啟動食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設.
2.2 試點階段
2011年以來,浙江省經(jīng)信委積極貫徹落實工信部、省政府、省食安委等有關精神,逐步有序地推進全省誠信體系建設.2011年5月20日,根據(jù)工信部《2011年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案》(工信部消費〔2011〕138號)“推進誠信建設,建立長效機制”的精神和浙江省食品安全委員會關于“強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信體系建設”的要求[5],浙江省政府同各設區(qū)市人民政府確定2011年度食品安全工作目標管理責任書,要求開展食品企業(yè)誠信體系建設試點,并將各市試點企業(yè)數(shù)進行責任目標分解.浙江省經(jīng)信委確立了建立工作機制、動員部署、確定落實試點企業(yè)、組織培訓等一系列工作計劃[6],并編制《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設資料匯編》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設培訓教材》,用于誠信體系建設培訓.杭州市作為全省試點地市,確立了40家企業(yè)為開展食品誠信體系建設的企業(yè),其中杭州娃哈哈飲料有限公司等5家企業(yè)為試點認證企業(yè)[7],并于2012年通過工信部第一批委托評價機構之一——國家認證認可監(jiān)督管理委員認證認可技術研究所(CCAI)的評價并獲取證書.
2.3 全面推進
2.3.1 浙江省評價機構確立及建設
1) 評價機構確立.2012年11月,工信部發(fā)布公告,確定浙江省食品工業(yè)協(xié)會作為第二批食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系委托評價機構之一[8].浙江省食品工業(yè)協(xié)會是全省食品工業(yè)行業(yè)管理的組織,自機構資質(zhì)確立后,嚴格按照國家有關精神和浙江省經(jīng)信委的工作要求,以促進機構規(guī)范化建設為基礎,以建立高素質(zhì)專家隊伍為核心,不斷加強自身建設,提升工作整體水平,為全省全面展開誠信體系評價工作提供了有力的保障.
2) 評價制度建設.浙江省食品工業(yè)協(xié)會在發(fā)揮誠信體系評價機構職能過程中,積極探索,加強內(nèi)部管理,根據(jù)《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價機構工作規(guī)則(試行)》等要求,結合浙江省實際,在機構成立之初即制定了誠信體系評價管理文件,包括管理手冊、14個工作程序文件和若干個內(nèi)部管理規(guī)定.從制度上保證了申請受理、評價實施、檔案審核、評價公示、證書頒發(fā)等誠信管理體系評價工作的有序進行.
3) 評價人員隊伍建設.浙江省食品工業(yè)協(xié)會充分利用原有技術人員力量,邀請省內(nèi)高等院校、知名企業(yè)、認證機構、行業(yè)協(xié)會、檢測機構等單位的專業(yè)人才,積極參加國家在北京、黑龍江、四川等省市組織的誠信管理體系各類經(jīng)驗交流會議,連續(xù)四年組織專家參加工信部在北京等地舉行的食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價人員培訓,共計27名人員通過培訓考核并獲取誠信體系評價資質(zhì)證書,并聘請其成為本機構評價專家,建立健全誠信體系技術保障體系.
4) 誠信平臺建設.浙江省食品工業(yè)協(xié)會通過《浙江食品》(食品行業(yè)內(nèi)刊)、浙江食品網(wǎng)(www.zjfood.org)、浙江省食品工業(yè)微信公眾號(zjfood85167003)及《浙江省食品工業(yè)協(xié)會簡報》,建立了“四位一體”的食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系信息服務平臺,及時發(fā)布全省誠信管理體系動態(tài).2014年,浙江食品網(wǎng)專設“浙江省食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務平臺”,并與國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務平臺實現(xiàn)鏈接,同步發(fā)布企業(yè)公示信息和獲證信息,并刊登浙江省誠信體系建設動態(tài),推動營造誠信體系建設氛圍.
5) 評價工作內(nèi)勤保障.機構聘請食品科學與工程專業(yè)高材生為誠信體系工作專員,有條理地做好評價申請接收、交流聯(lián)系、臺賬整理、工作總結等工作,及時更新企業(yè)信息庫,為統(tǒng)計、總結以及監(jiān)督評價提供信息支撐.并經(jīng)常與政府相關部門及各地市經(jīng)委聯(lián)系,匯報進度,了解各地市動態(tài);經(jīng)常與企業(yè)聯(lián)系,了解體系建設意向、運行狀態(tài)或其他需求;多次與北京、上海、福建、黑龍江等地評價機構進行交流學習,互通經(jīng)驗.
2.3.2 誠信體系建設氛圍營造
在2012年全省誠信體系建設試點工作的基礎上,浙江省經(jīng)信委每年組織1~2期誠信體系培訓,由此全省各地如火如荼地通過現(xiàn)場會、宣貫會、交流會、培訓班等多種形式開展食品誠信體系建設活動,營造氛圍,提高社會對食品誠信體系建設的認知度.一是采取多種形式開展誠信體系建設動員活動,委托專家前往企業(yè)進行現(xiàn)場宣貫,對有意向并有條件建立體系的企業(yè)進行現(xiàn)場輔導,幫助企業(yè)規(guī)范地建立運行誠信管理體系,深受企業(yè)歡迎.二是組織誠信體系標準宣貫培訓、內(nèi)部核查員培訓班,邀請誠信體系建設專家、示范企業(yè)對CMS標準、建立實施、內(nèi)部核查及技巧、評價工作程序、建立運行誠信體系的成效等內(nèi)容進行解析介紹和交流,保障企業(yè)內(nèi)部建設隊伍.三是結合每年食品安全宣傳周活動,開展誠信體系建設專題展覽,組織企業(yè)到示范企業(yè)參觀交流,召開企業(yè)經(jīng)驗交流座談會.
2.3.3 評價成果
截至2017年2月22日上午9點,國家誠信平臺顯示浙江省共有90家食品企業(yè)獲取誠信體系證書,其中有效持證60家,失效25家,注銷1家,撤銷4家.從有效持證數(shù)量看,名列全國第一.食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系的建設,對促進浙江省食品行業(yè)健康發(fā)展,樹立企業(yè)在消費者心目中誠信可靠安全的形象產(chǎn)生了積極的作用.
1) 彌補其他體系的不足,建立了一系列誠信制度,構建了食品安全以預防為主的制度化管理機制.不少企業(yè)將質(zhì)量、環(huán)境、食品安全、測量和標準化等統(tǒng)一融入誠信體系中,形成了通過誠信體系掌控全局、指導全局和引領全局的格局.通過誠信體系的建立,促進企業(yè)建立健全食品防護計劃與應急準備響應預案,實現(xiàn)原輔料來源、批次、生產(chǎn)班組和崗位人員,設備、倉儲位置與發(fā)貨流向等全程可追溯.通過專職人員收集國家食品安全標準、國家食品安全信息,對相關標準進行分析評估,轉(zhuǎn)化成公司的標準、制度,建立預警系統(tǒng),有效降低了食品安全風險.
2) 進一步強化了企業(yè)和諧勞動關系和文明建設,提高了企業(yè)社會責任感.在誠信體系建設過程中,企業(yè)定期對員工進行從業(yè)操守教育,對關鍵崗位員工開展職業(yè)道德培訓,對新錄用員工進行崗前誠信教育、食品安全知識教育等.企業(yè)堅持以人為本,在協(xié)同共贏的價值理念引導下和諧共事、快樂勞動和尊嚴生活,強化了企業(yè)的勞動和諧關系和企業(yè)誠信文化建設,增強了員工的歸屬感,從而進一步推動了企業(yè)的和諧發(fā)展,促進企業(yè)基層人員、工程師、技術骨干等不同層面的員工開展技術創(chuàng)新、技術改造項目,從而為企業(yè)節(jié)能減排、綠色生產(chǎn)和技術升級等帶來巨大效益.
3) 通過誠信體系的建立,企業(yè)得到了更多學習觀摩、傳播和展現(xiàn)自我的機會,通過展示企業(yè)一流生產(chǎn)管理和商業(yè)誠信形象,以及企業(yè)之間的相互溝通和交流,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來更多更好的機會.
我國食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設自提出至今已有七年多,浙江省推動實施六年,雖然取得了不小的成效,但尚有不盡如人意之處.
3.1 獎勵機制不健全,行業(yè)接受度比較低
盡管浙江省建立誠信體系并獲取證書的企業(yè)數(shù)量名列全國前茅,但相較于全省規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量而言,比例不高;誠信管理體系與ISO,HACCP等其他體系相比,推行的時間較短,各省市、各地區(qū)體系工作推動進展不均衡,行業(yè)覆蓋面不夠廣,企業(yè)橫向權衡、觀望態(tài)勢明顯,缺乏強效的助推力;有些企業(yè)雖然已經(jīng)建立實施誠信體系,并通過審核獲得證書,但未能深入研討體系與公司生產(chǎn)運營的有效結合,停留于文件羅列,流于形式,體系對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理帶來的益處不明顯,出現(xiàn)年度監(jiān)督審核受阻或證書有效期止不續(xù).
究其根本原因,主要是目前我國食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設模式由政府統(tǒng)一指導和推動,以食品工業(yè)企業(yè)為主體責任建立誠信管理體系[9],盡管開展了大量的宣貫、培訓和交流等活動,但沒有導入獎勵措施和發(fā)揮市場機制作用,難以調(diào)動廣大企業(yè)參與的積極性.
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的決策受利益驅(qū)使,必須提高市場激勵的效能,要對建立并有效運行誠信體系、對食品安全質(zhì)量重視程度高、投入大的相關企業(yè),不但予以證書的認可、進行統(tǒng)一宣傳報道,還要在企業(yè)融資、項目申請、技術改造、轉(zhuǎn)型升級、名優(yōu)評審等各方面給予一定的政策傾斜,并制定政策引導獲證企業(yè)合理使用誠信標識,擴大使用范圍,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,從而吸引廣大企業(yè)自覺主動申請建立誠信體系,提高其在建立運行、持續(xù)改進誠信體系過程中的積極性.
3.2 誠信平臺不完善,信息共享不健全
國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務平臺的建立和改版,規(guī)范統(tǒng)一了各省市誠信公示和獲證企業(yè)查詢路徑,公眾能看到誠信公示,查詢企業(yè)獲證情況,以保證誠信管理體系評價機構的權威性和評價結果的真實性、公正性.但是,通過查詢平臺可以發(fā)現(xiàn):證書狀態(tài)信息更新不夠及時,從首頁進入“熱點關注”欄目,“按證書狀態(tài)”查詢獲證企業(yè)信息,發(fā)現(xiàn)不少有效期已過的企業(yè)證書狀態(tài)仍顯示為“有效”;而通過評價機構權限登錄“誠信信息征集系統(tǒng)”,進入“查看獲證企業(yè)信息”,個別有效期內(nèi)的獲證企業(yè)證書狀態(tài)顯示為“失效”.另外,從“首頁>誠信建設>誠信體系”查看各地誠信平臺鏈接的情況,發(fā)現(xiàn)僅14個省市建立鏈接,且其中6個鏈接網(wǎng)站已無效.
多年來,有關部門和地方政府在對食品企業(yè)行使管理職能的過程中,積累了大量的企業(yè)信息,建立了各自的信息系統(tǒng)平臺,這些都是誠信信息管理的良好基礎,但還要進一步實現(xiàn)信息資源管理的共建共享、互聯(lián)互通.只有充分建設好國家誠信平臺,建立完善的信息共享平臺,才能有效利用獎勵機制促進誠信體系的全面實施.
3.3 與其他體系融合,企業(yè)執(zhí)行隊伍有待提升
大多企業(yè)在建立誠信體系前,已經(jīng)開展了質(zhì)量管理ISO9000體系認證和(或)HACCP食品安全體系認證,自導入誠信體系后,出現(xiàn)多套體系平行運行、為實施而實施的情況,帶來重復管理、重復記錄、成本增加和效率下降等一系列問題.為此,不少企業(yè)認真研究各體系的原則、思想,不斷摸索,開展了大量細致扎實的工作,致力將誠信體系與其他已有體系相互融合、有效運行,達到層次分明、互相支持的效果,從而有效促進企業(yè)內(nèi)部管理的制度化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,幫助產(chǎn)品質(zhì)量的進一步提升.
然而,體系融合之路并不好走,誠信體系建立實施專業(yè)性強,除生產(chǎn)和質(zhì)量等技術部門外,覆蓋了采購、銷售、人力、財務和后勤等全面的經(jīng)營管理部門,加之其他體系各有側(cè)重,整合體系需要消耗大量人力、財力.這就需要企業(yè)領導層面的頂層設計及由上而下逐級推動,全員參與.但是運行體系短期效益又不明顯,導致企業(yè)對是否建立體系猶豫不決,或建立中途畏難情緒不斷,或?qū)w系融合心有余而力不足,真正有效融合者寥寥無幾.因此,在落實體系過程中,誠信管理的培訓輔導師資、企業(yè)層執(zhí)行隊伍在質(zhì)和量上都需要有進一步的提升.
浙江省食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設經(jīng)過近幾年的推動和發(fā)展,取得了一定的成效,但是體系實施過程中還存在著種種問題,需要政府、企業(yè)、評價機構、社會各方面共同協(xié)調(diào)并完善.食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標準GB/T 333000—2016將于2017年7月1日正式實施,期望以此為契機,通過聯(lián)合行動,切實有效地在廣大食品工業(yè)企業(yè)中推廣實施開來,真正使一紙文件變?yōu)閷嶋H的質(zhì)量安全提升,提供老百姓放心的食品.
[1] 國家認監(jiān)委認證認可技術研究所.《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求》乳制品生產(chǎn)企業(yè)實施指南[M].北京:中國質(zhì)檢出版社,2010.
[2] 工業(yè)和信息化部.關于印發(fā)《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作指導意見》的通知[R].北京:工信部聯(lián)消費,2009.
[3] 工業(yè)和信息化部.關于印發(fā)《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作部門聯(lián)席會議制度》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案》的通知[R].北京:工信部消費,2010.
[4] 工業(yè)和信息化部.關于印發(fā)食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系委托評價機構(第二批)名單的通知[R].北京:工信部消費,2012.
[5] 浙江省食品安全委員會.關于印發(fā)2011年浙江省食品安全工作要點的通知[R].杭州:浙食安委,2011.
[6] 浙江省經(jīng)濟和信息化委員會.浙江省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案[R].杭州:浙經(jīng)信輕紡,2011.
[7] 杭州市經(jīng)濟和信息化委員會.杭州市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案[R].杭州:杭經(jīng)輕工,2011.
[8] 工業(yè)和信息化部.關于印發(fā)食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系委托評價機構(第二批)名單的通知[R].北京:工信部消費,2012.
[9] 白慧卿,杜朦.QB/T 4111—2010:食品企業(yè)建立誠信管理體系的重要依據(jù)[J].認證技術,2012(3):26-27.
(責任編輯:朱小惠)
Achievements and problem analysis of the construction of Zhejiang provincial credit management systems for food industry enterprises
PAN Hong, ZHANG Gucheng, REN Zehua
(Zhejiang Food Industry Association, Hangzhou 310005, China)
Food security is closely connected with national economy and people’s livelihood. Promotion and implementation of the construction of food industry enterprise credit system is a long-term mechanism to ensure food safety. Over the past few years, with the country vigorously promote the construction of food industry enterprise credit system, the construction of the credit system in Zhejiang province has also made some achievements. However, there are still a series of problems such as the low degree of industry acceptance, the immature of integrity of the platform, the disunity of evaluation system and the executive team to be improved. The government, enterprises, evaluation agencies and all aspects of society should coordinate and improve the system.
food industry; credit management systems; evaluation result; integrity platform
2017-03-03
潘 虹(1982—),女,浙江余姚人,工程師,碩士,研究方向為食品行業(yè)管理,E-mail:zjsxpanhong@163.com.
C939
B
1674-2214(2017)01-0060-05