公路工程監(jiān)理與工程項目管理關系的探討

(貴州省交通科學研究院股份有限公司 貴州 貴陽 550000)

公路工程監(jiān)理與工程項目管理關系的探討

劉濤

(貴州省交通科學研究院股份有限公司貴州貴陽550000)

工程的質(zhì)量和工程監(jiān)理有著很大的關系，良好的工程監(jiān)理工作可以有效保障公路工程質(zhì)量，本文主要是闡述了工程監(jiān)理以及項目管理兩者之間的關系，并且分析了工程施工單位應當采取的措施，對相關人員具有一定參考作用。

公路；工程監(jiān)理；項目管理；關系

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及技術的不斷創(chuàng)新，公路工程項目正在日益增加，工程施工項目環(huán)節(jié)較多以及較為復雜，現(xiàn)場的工程項目管理工作對于項目質(zhì)量具有很大的影響，而良好的項目管理工作不能脫離工程監(jiān)理。

一、公路工程監(jiān)理的重要作用

公路工程的監(jiān)理在工程的施工之中發(fā)揮重大的作用，主要體現(xiàn)在四個方面，首先，確保公路工程質(zhì)量達標。其次，確保公路進程進度。再次，有利于控制好公路工程的資金投入。最后，有助于工程合同的監(jiān)管工作。所以，在工程項目管理之中應高度重視工程監(jiān)理工作。

(一)監(jiān)理工作確保公路工程質(zhì)量達標

公路工程監(jiān)理最根本也是最重要的作用就是確保公路工程質(zhì)量達標。所以，公路工程監(jiān)理機構(gòu)作為工程建設的輔助部門，應該在投標的一開始就根據(jù)工程的實際情況來幫助建設單位選擇合適、優(yōu)質(zhì)的承包商來進行后續(xù)項目的進行。監(jiān)理部門在整個工程中都要發(fā)揮監(jiān)管作用，在工程開始之前，監(jiān)理部門就要根據(jù)工程的預期目標和質(zhì)量標準來和承包商進行溝通，強調(diào)工程質(zhì)量；在工程開始之后，監(jiān)理部門也要每天安排專門的工作人員去施工現(xiàn)場進行監(jiān)管，并且要嚴格按照圖紙要求糾正實際工作中存在的問題，確保工程質(zhì)量符合標準。

(二)監(jiān)理工作確保公路進程進度得到控制

監(jiān)理部門在公路工程中一個重要的作用是確保公路工程的施工進度。監(jiān)理部門在整個工程建設中要起到溝通協(xié)調(diào)的作用，在出現(xiàn)會導致工程延誤的情況時，監(jiān)理部門要及時出面協(xié)調(diào)解決，盡量防止出現(xiàn)工期延誤的情況，確保公路工程進度的完成，避免因此造成的經(jīng)濟損失。

(三)監(jiān)理有利于控制好公路工程的資金投入

監(jiān)理機構(gòu)在進入工程的施工現(xiàn)場之后，相關的建設部門會提交相關的資金款項申請表，而監(jiān)理部門嚴格根據(jù)圖紙和建設進度的要求進行相關款項的發(fā)放。監(jiān)理部門也要處理好工程索賠和合同變更引起的資金變化，做好公路工程的資金投入控制工作，防止不必要的資金浪費。

(四)公路工程監(jiān)理有助于工程合同的監(jiān)管工作

監(jiān)理單位是公路工程單位雇傭的獨立的第三方機構(gòu)，它與建設單位、承包商之間是一種互相制衡、互相協(xié)作的關系。監(jiān)理單位通過對公路工程合同的一系列監(jiān)督和管理工作，來確保工程進度的完成、質(zhì)量合格和對于雙方的公平公正。

二、我國公路工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀

(一)市場定位模糊

通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國很多監(jiān)理單位在實際工作中并沒有取得工程的完全監(jiān)理權，尤其是合同的管理權和資金管理權，監(jiān)理單位得到的只是對于工程質(zhì)量的監(jiān)理權。除此之外，有很多的監(jiān)理單位在實際工作中也違背了監(jiān)理工作的初衷，并沒有關注工程的安全問題。國家方面對于監(jiān)理工作的管理和規(guī)定也和實際監(jiān)理工作不符，影響了實際工作的進行，也不利于公路工程質(zhì)量的保證。

(二)政府部門對于公路工程監(jiān)理工作的干預過多

隨著社會主義現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，為了適應飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟，政府也在不斷轉(zhuǎn)變其職能。但是由于監(jiān)理單位與政府是從不同的角度來看待公路工程的，所以在很多方面都有分歧。例如，國家對于企業(yè)資質(zhì)的管理過嚴，這就會導致一些資質(zhì)不夠的企業(yè)接不到工程，而這又會導致企業(yè)的資質(zhì)無法得到提升，長期下來，那些本來資質(zhì)就差的企業(yè)會越來越差，慢慢的被社會淘汰。

三、公路工程項目監(jiān)理與工程項目管理的關系的轉(zhuǎn)變

(一)以社會主義市場經(jīng)濟為導向

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程監(jiān)理機構(gòu)也面臨著更多也更為嚴峻的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，國家也出臺了相關的政策來扶持監(jiān)理機構(gòu)的發(fā)展。監(jiān)理機構(gòu)也要抓住機會，緊密結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展動向，不斷加強自身建設，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，開拓市場，滿足市場發(fā)展的需求。

(二)規(guī)范公路工程管理體制

規(guī)范公路工程管理體制是促進公路工程監(jiān)理工作和工程項目管理工作完美結(jié)合和科學轉(zhuǎn)變的基本工作。要規(guī)范公路工程管理體制就要組織工作人員學習科學的項目管理內(nèi)容和相關規(guī)定，完善優(yōu)化機構(gòu)組織，提高管理水平，更好地為監(jiān)理工作和工程項目服務。同時，相關部門還要改變監(jiān)管部門“大鍋飯”模式，增強員工的競爭意識，提高從業(yè)人員參與工作的積極性，促進項目管理工作和監(jiān)理工作的結(jié)合和共同發(fā)展。

(三)完善項目管理工作標準

工程項目管理工作和工程監(jiān)理工作的一個突出區(qū)別就是，工程項目管理需要策劃整個施工過程，還要協(xié)調(diào)和管理施工現(xiàn)場的相關工作，所以，工程項目管理需要更加規(guī)范完善的工作標準。在這種情況下，相關職責部門應該在了解調(diào)查企業(yè)發(fā)展情況和施工工程情況后，結(jié)合國家制定的規(guī)范標準，制定出工程項目管理的科學的、完善的、具體的工作標準，促進項目管理工作的規(guī)范化，保證工程項目順利完成。

(四)通過培訓提高工作人員的業(yè)務水平

不管是公路工程監(jiān)理工作還是工程項目管理工作，都主要是由工作人員來執(zhí)行完成的。所以要想提高監(jiān)理和管理水平，最重要的就是要提高工作人員的業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)。特別是目前工程監(jiān)理向工程項目管理轉(zhuǎn)變，對于工作人員的要求也隨之提高，工作人員要加強對于施工前期準備、中期管理、后期驗收等方面的培訓，促進公路工程的順利完成。

四、結(jié)語

綜上所述，在工程項目管理之中不能離開工程監(jiān)理的支撐作用，工程監(jiān)理和項目管理的關系正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，為了協(xié)調(diào)兩者的關系，需要以社會主義市場經(jīng)濟為導向、規(guī)范公路工程管理體制、完善項目管理工作標準、通過培訓提高工作人員的業(yè)務水平。

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