新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

韓 兵

(山東服裝職業(yè)學(xué)院,山東 泰安271000)

新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

韓 兵

(山東服裝職業(yè)學(xué)院,山東 泰安271000)

新疆棉花產(chǎn)量占到了我國棉花產(chǎn)量的45%左右,在促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,為保障國家棉花安全和推動國內(nèi)紡織工業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。通過分析疆域政策、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策、全國化經(jīng)濟(jì)政策,探析了新疆產(chǎn)棉大省形成的要素。

新疆;棉花產(chǎn)業(yè);政策

在我國史書里,“西域”之稱出現(xiàn)在漢代,到清朝改為新疆。新疆,作為中國西北的邊疆區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展從西漢以來便與屯墾戍邊的意義難以區(qū)分。在西部大開發(fā)政策中,穩(wěn)定發(fā)展邊疆被置于首位,致其區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策采取“雙向開放政策”,藉由與東部及中亞的連結(jié),一則用以滿足國內(nèi)區(qū)域均衡的要求,另則用以建構(gòu)我國與中亞之國際關(guān)系。總括西部大開發(fā)政策下的新疆區(qū)域發(fā)展政策,包括四個(gè)層面:以新疆作為我國安全和穩(wěn)定的西部屏障,認(rèn)為經(jīng)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展縮小東西部差距,使新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于周邊國家將有助于國家認(rèn)同的建構(gòu);作為西部大開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),即以新疆土地面積高占全國六分之一的比例來看,其經(jīng)濟(jì)水平具有全國區(qū)域均衡指標(biāo)的意義;作為我國第二大礦產(chǎn)資源大省與最大的國土開發(fā)后備基地,通過對新疆的水、礦、光、熱等資源的開發(fā),可作為東部及全國的資金、技術(shù)、人才開拓的新發(fā)展區(qū)域;作為我國向西開放的橋頭堡,透過亞歐大陸橋、亞歐光纜干線與邊境貿(mào)易,使新疆轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛑衼?、南亞、西亞市場進(jìn)行跨界商貿(mào)的前沿。本文以棉花生產(chǎn)作為切入點(diǎn),探析了新疆這個(gè)邊疆區(qū)域在經(jīng)濟(jì)開放的浪潮中,如何與國際市場、中央政策、地方反應(yīng)等形成的復(fù)雜交織關(guān)系。

1 保護(hù)政策在新疆棉花產(chǎn)業(yè)中的作用

棉花生產(chǎn)對新疆的重要性,一方面是相對于其自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),另一方面是相對于其在我國的重要性。新疆棉花的生產(chǎn)面積從20世紀(jì)80年代中期開始大幅增加,從1978年到2000年,其生產(chǎn)面積從226萬畝增加到1 518萬畝,從占新疆農(nóng)作物總播種面積的5%提高到30%;產(chǎn)量從5.5萬t增加到150萬t,占農(nóng)作物總產(chǎn)量從1.5%提高到18.6%,棉花已是新疆最重要的農(nóng)產(chǎn)項(xiàng)目。另一方面,相較于1978-2000年中國大陸棉花總產(chǎn)量從216.7萬t增加到441.7萬t的2倍擴(kuò)張,22年間新疆卻擴(kuò)充了27倍,占總產(chǎn)量份額從2.5%提高到34%,從一個(gè)極不重要的產(chǎn)棉地躋身為與黃淮海平原、長江中下游這兩個(gè)傳統(tǒng)棉區(qū)分立的生產(chǎn)基地。

1.1 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的棉花生產(chǎn)

棉花對我國的重要性可與糧食并列,不僅關(guān)系著數(shù)億人的穿衣問題,也是工業(yè)原料與戰(zhàn)略物資。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其布局的最主要機(jī)制為國家直接投資與行政定價(jià)。前者由國家直接指定生產(chǎn)基地、投入生產(chǎn)資料、攤派生產(chǎn)任務(wù);后者由國家制定收購價(jià)格,以鼓勵農(nóng)民植棉的積極性。同時(shí)在耕地資源總量有限的前提下,制定不同農(nóng)作物間的價(jià)格比(或針對不同任務(wù)的生產(chǎn)基地制定特定的農(nóng)作物比價(jià)),特別是相對于糧價(jià)的比值,成為了調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要手段。

盡管1978年以后我國確立了市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,但從20世紀(jì)50年代到90年代末,棉花的收購、調(diào)撥和供應(yīng)仍大體持續(xù)著不放開市場、不放開價(jià)格、不放開經(jīng)營的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)由國家定價(jià)收購、定價(jià)供應(yīng)、棉糧比價(jià)、價(jià)外補(bǔ)貼、合同定購等來調(diào)控生產(chǎn)與供應(yīng),但也使得棉花之生產(chǎn)總是落入供應(yīng)短缺與生產(chǎn)過剩的周期擺動。簡單回顧這個(gè)擺動過程,50年代初期透過提高棉糧比價(jià)、制定棉花預(yù)購合同以鼓勵生產(chǎn);1957年取消獎勵種棉措施,對棉花實(shí)行限價(jià)收購,加上1959年饑荒后要求產(chǎn)棉區(qū)糧食自給,導(dǎo)致棉花減產(chǎn);1965年恢復(fù)獎售制度,但以糧為綱政策,加上70年代中國大陸人口大量成長而耕地并未增加的情況,形成糧棉爭地矛盾,也導(dǎo)致棉紡工業(yè)發(fā)展停滯。

1977連續(xù)大豐收之后的庫存壓力,又是減產(chǎn)措施。從1984年起,取消北方棉區(qū)的價(jià)外補(bǔ)貼,并連續(xù)三年降低北方棉區(qū)的收購價(jià)格,1985年起取消棉花統(tǒng)購改為國家合同訂購,這于是又出現(xiàn)了棉花供應(yīng)不足的局面。1987-1990年國家又連續(xù)提高棉花收購價(jià)格,使棉花生產(chǎn)迅速恢復(fù),1991年又獲得了第二個(gè)棉花豐收年,但最大產(chǎn)地黃淮海棉區(qū)爆發(fā)棉蛉蟲病害,致1993年大幅減產(chǎn),因此1993-1995年又連續(xù)調(diào)高收購價(jià),并且1994年8月,國務(wù)院決定棉花購銷體制實(shí)行國家統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一經(jīng)營、不放開棉花市場,直到1998年才在1996年以來的國際棉價(jià)沖擊下,開始主張棉花的生產(chǎn)銷售走向市場化。

1.2 中央與地方政策的影響

新疆棉花自20世紀(jì)80年代開始增產(chǎn),而在90年代增產(chǎn)幅度更大,其發(fā)展的背景條件,在中央方面包括新疆在80年代的棉花增產(chǎn)政策中,被列為全國五大商品棉基地之一。90年代初期黃淮海棉區(qū)的棉蛉蟲病害,則使得國家加速建設(shè)新生產(chǎn)基地,新疆以其適于植棉及未受病害污染的自然環(huán)境成為國家扶持對象;90年代國家基于沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對紡織產(chǎn)業(yè)布局采取東錠西移政策,設(shè)定新疆為全國優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布生產(chǎn)基地,為新疆棉花生產(chǎn)與棉紡工業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)會;90年代后期的進(jìn)口棉競爭壓力下,1997年國家給予以新疆棉頂進(jìn)口棉的優(yōu)惠措施。國家中央的具體措施包括由國家統(tǒng)一調(diào)撥新疆棉,主要供應(yīng)京、津、滬等大城市和軍隊(duì)用棉;從1996年起列入“九五計(jì)劃”之全國最大的商品棉基地建設(shè)規(guī)劃,并將新疆列入國家五大作物科技攻關(guān)項(xiàng)目之一——棉花大面積單產(chǎn)綜合配套技術(shù)研究開發(fā)與示范的實(shí)驗(yàn)基地;以及在生產(chǎn)過剩、庫存過多問題出現(xiàn)時(shí)給予新疆棉特別的優(yōu)惠,例如,以新疆棉為限,降低對紡織業(yè)的售價(jià),以平抑新疆棉運(yùn)輸成本較高的偏高售價(jià);賦予國內(nèi)紡織企業(yè)使用新疆棉享受出口零稅率的優(yōu)惠,即所謂的出疆棉優(yōu)惠。

在全國共通性的棉花政策及國家中央對新疆的特定政策影響下,新疆棉花歷年播種面積與產(chǎn)量的變化,可看到政策影響的軌跡。這可分為七個(gè)階段:1978-1984年,受80年代初期國家鼓勵生產(chǎn)政策影響,新疆棉花播種面積從1978年的225.6萬畝增加到1984年的422.2萬畝,產(chǎn)量從5.5萬t增加到19.2萬t,1978-1984年新疆棉花產(chǎn)量平均年增長率達(dá)23.2%;1985-1986年,受1984-1986年國家降低收購價(jià)影響,新疆棉花產(chǎn)量增長幅度降低,1984-1986年平均年增長率降為6.0%;1987-1991年,受1987年連續(xù)五年提高收購價(jià)影響,1986-1991年的平均年增長率為24.2%;1992-1993年,受國家降低收購價(jià)影響,1991-1993年平均年增長率稍降,但因已開始執(zhí)行“八五計(jì)劃”,仍保持高達(dá)18.3%的平均年增長率;1994-1996年,國家因1993年黃淮海棉區(qū)爆發(fā)病害,乃以新疆為政策性新棉區(qū),1993-1996年平均年增長率11.4%;1997-1998年,因出疆棉政策,1996-1998年平均年增長率大幅提升至22.0%;1999年以后,由于不只是區(qū)域均衡問題,被不同空間尺度交互穿透的新疆棉花生產(chǎn)區(qū)域出疆棉政策效果不明顯,在全球化經(jīng)濟(jì)下,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)化越發(fā)顯著,開啟了一個(gè)新的轉(zhuǎn)化階段。

2 經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)

在高收購價(jià)格與保護(hù)政策下快速成長的新疆棉花產(chǎn)業(yè),在全球化經(jīng)濟(jì)中不可避免地面臨競爭與危機(jī)。由政府部門定價(jià)與獎勵的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度慣性,使得盡管1986年便提出面向市場的生產(chǎn)、加工、銷售一條龍策略,但實(shí)施過程仍偏重于生產(chǎn),例如擴(kuò)大種植面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)、計(jì)劃產(chǎn)量目標(biāo),甚至在非宜棉區(qū)推廣,對于市場缺乏評估。為鼓勵增產(chǎn)的國家定價(jià),使得新疆棉花價(jià)格超過國際市場價(jià)20%～30%,這導(dǎo)致原料占成本結(jié)構(gòu)70%～80%的下游棉紡產(chǎn)業(yè),一旦使用國產(chǎn)棉與新疆棉,就會因成本過高而嚴(yán)重虧損,喪失出口競爭力;但若在棉紡業(yè)的壓力下開放國外棉花進(jìn)口,又將造成新疆棉花嚴(yán)重滯銷。

國家定價(jià)的計(jì)劃生產(chǎn),隨著我國加入世界貿(mào)易組織而顯得更為不適。新疆棉花單位面積產(chǎn)量、單位面積產(chǎn)值、成本純收益率較全國平均值高,單位面積成本較全國平均低,在國內(nèi)具有生產(chǎn)優(yōu)勢。但其原在80年代中期的品質(zhì)優(yōu)勢,例如一級品率達(dá)57.7%,遠(yuǎn)高于全國的平均3%,在連年連種導(dǎo)致病蟲害加重、土地退化,以及品種增多、雜交退化的情況下,到了1998年新疆棉的一極品率下降至26.1%,在1996年起國際棉價(jià)遠(yuǎn)低于我國棉價(jià)的情況下優(yōu)勢難保。加入世界貿(mào)易組織強(qiáng)化了新疆棉出口在國際棉花市場上的競爭及國內(nèi)市場開放的壓力,使得在全球化經(jīng)濟(jì)的競爭中,諸如新疆是中國最大棉區(qū),占中國總產(chǎn)三分之一,中國是世界最大產(chǎn)棉國,占世界總產(chǎn)四分之一的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表述,將由于缺乏市場而失去意義。

對于新疆棉花產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對國際市場競爭,相關(guān)討論涉及以下幾個(gè)方面:在產(chǎn)業(yè)管理制度上,認(rèn)為是走向市場經(jīng)濟(jì)的制度重建的一環(huán),提出國家退出棉花價(jià)格體系與流通體系;在棉花生產(chǎn)的調(diào)整上,提出經(jīng)由品種與田間管理(節(jié)水、節(jié)肥、省工)的技術(shù)投入、產(chǎn)區(qū)與產(chǎn)量的總量調(diào)整、市場調(diào)查和預(yù)測,以期以更低的成本與更高的品質(zhì)參與國際市場競爭;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,提出加長新疆當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈,透過工業(yè)化,將棉花生產(chǎn)與加工的利益留在地方;或者發(fā)展其他種植業(yè),例如瓜果、啤酒花,作為替代性產(chǎn)業(yè)。而棉花生產(chǎn)本身,畢竟基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、廉價(jià)勞動力、廣闊地域而能提供多樣性優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,以及具備國家技術(shù)研發(fā)單位,而值得國家繼續(xù)投資。

這些討論中國家退出價(jià)格體系之議,涉及國家保護(hù)農(nóng)民的承諾問題;加長棉紡產(chǎn)業(yè)鏈,涉及新疆是否能提供廠商有利的工業(yè)化環(huán)境;改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),則涉及地方政府之農(nóng)業(yè)部門的資源重新分派問題。相對來說,生產(chǎn)技術(shù)改良與產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量規(guī)劃,在既有的規(guī)模上追求效益,則較無爭議。致力于生產(chǎn)改良的思路,事實(shí)上也就是進(jìn)一步萃取農(nóng)地生產(chǎn)力,以形成區(qū)域競爭力。以下聚焦于新疆棉花生產(chǎn)的農(nóng)地利用,進(jìn)一步探討邊疆區(qū)域競爭力的努力,不僅是既有的國家保護(hù)制度與全球競爭之間的矛盾,也是地方發(fā)展的具體經(jīng)驗(yàn)中,自然環(huán)境制約、舊體制慣性與全球化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制性之間的張力與矛盾,一種不同空間尺度的交互穿透的場域。

隨著20世紀(jì)80年代家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推行,人民公社與兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度也隨之調(diào)整,然而直到當(dāng)前,相較于我國其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已零細(xì)化為以家戶為單元,新疆仍然較具規(guī)模生產(chǎn)的集體性。分析可知,這是由于自然條件與分田到戶下的分田法所導(dǎo)致的。首先,新疆綠洲經(jīng)濟(jì)的灌溉型農(nóng)業(yè),受到幅員廣大的制約,這個(gè)縣與那個(gè)縣的封水閘距離各幾百公里,給水時(shí)的看水、平常的維修,都無法各家各戶做;第二,開春灌溉時(shí),必須輪流調(diào)水,例如周一調(diào)水給第一公社、周二給第二公社,而一塊調(diào)田(灌溉單元)的基本規(guī)模為250～300畝,最大可達(dá)400畝,也不是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模;第三,開春到六月中的枯水期之間,少量春水必須保證先給糧食,為了節(jié)水,棉花生產(chǎn)必須維持一定程度的集體性;第四,由于新疆土地不肥,分田到戶時(shí)每個(gè)人都想分到良田,因此新疆的分田到戶的做法是將農(nóng)村土地依種植肥力分等則,每一等則均分給社隊(duì)的農(nóng)戶,于是每個(gè)農(nóng)戶就均分到了不同等則的土地,但他所分到的土地也依據(jù)土地等則分散各處。因此當(dāng)某一區(qū)塊同等則土地要進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),也就無法一家一戶自己搞。還有農(nóng)戶一般沒有積累可用于生產(chǎn),加上公社時(shí)期的分工,使得某些農(nóng)民只會給水、某些農(nóng)民只會施肥或播種,導(dǎo)致農(nóng)民沒有全農(nóng)業(yè)勞動過程的生產(chǎn)技能,也形成了對一家一戶搞農(nóng)業(yè)的阻礙。

3 新疆棉田狀況分析

新疆農(nóng)地利用集體化的必要性,與家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下農(nóng)民對生產(chǎn)自主性的期望相矛盾,于是具有組織與決策角色的管理者,便成為農(nóng)地利用的整合者。推動了所謂的五統(tǒng)一,即播種、灌溉、調(diào)田、建設(shè)投入、技術(shù)推廣的統(tǒng)一行動。其做法為將開春時(shí)的種子、農(nóng)藥、化肥記帳在農(nóng)戶身上,秋收后結(jié)算,為避免農(nóng)民可能的抵制或轉(zhuǎn)手將化肥農(nóng)藥賣掉,田間工作便非組織農(nóng)民來做而是由管理者親自下田。沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的束縛,仍習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段和方式抓經(jīng)濟(jì)工作,落實(shí)農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)不夠。有的地方借五統(tǒng)一搞指令性計(jì)劃管理,農(nóng)民種什么、種多少尤其是在棉花生產(chǎn)上由上而下逐級下達(dá)種植面積,而農(nóng)民不能根據(jù)市場需求,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),有的地方甚至發(fā)生了把已經(jīng)長出來的其他作物拔掉,強(qiáng)行讓農(nóng)民種棉花的事情。

同時(shí),全球化經(jīng)濟(jì)也加深了這種矛盾。納入世界貿(mào)易組織的全球農(nóng)產(chǎn)品競爭,使得依據(jù)市場變動彈性調(diào)整作物生產(chǎn)的呼聲越來越高。盡管西部大開發(fā)的交通運(yùn)輸投資可緩解新疆的地理孤立位置,降低運(yùn)輸成本對價(jià)格競爭的不利影響,但在生產(chǎn)基地自身上,如果規(guī)模經(jīng)濟(jì)是新疆農(nóng)業(yè)賴以競爭的成本優(yōu)勢,那么在規(guī)模生產(chǎn)與彈性變化間,最小生產(chǎn)單位的規(guī)模如何,以及除了以管理者為協(xié)調(diào)人員外,其他可能的集體化生產(chǎn)組織的形式如何,似乎都還沒有答案。比較已知的可能出路是進(jìn)一步從農(nóng)地中萃取生產(chǎn)力,以爭取價(jià)格優(yōu)勢。

為適應(yīng)環(huán)境條件而發(fā)展起來的地膜覆蓋與滴灌技術(shù),事實(shí)上由于設(shè)施成本高昂,如果不是棉花的高收購價(jià)的支撐,即使地方與兵團(tuán)投入技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)設(shè)施,分田到戶下的棉戶仍難以承受這樣的成本。以膜下滴灌為例,1997年新疆棉區(qū)減稅純收益為每畝448元(即6 726元/公頃),膜下滴灌器材價(jià)格即達(dá)高產(chǎn)地每畝500元人民幣,中產(chǎn)地400元,低產(chǎn)地200元。總的來說,80年代以來新疆棉花產(chǎn)業(yè)的快速成長,基本上是在應(yīng)綠洲經(jīng)濟(jì)的環(huán)境條件與屯墾戍邊的歷史條件下,由國家所主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)布局政策、生產(chǎn)與流通斷裂的收購價(jià)制度、任務(wù)取向的技術(shù)研究與穩(wěn)定邊疆的保護(hù)政策所支撐起來的。這個(gè)系統(tǒng)經(jīng)由世界貿(mào)易進(jìn)入全球化經(jīng)濟(jì)時(shí),經(jīng)濟(jì)競爭穿透了國家邊界,國家保護(hù)制度被要求撤出,一個(gè)龐大的系統(tǒng)被要求與市場變遷更多的連接,以及更多的應(yīng)變能力,于是也形成區(qū)域發(fā)展的物化場域——棉田,被不同空間尺度穿透的張力的復(fù)雜性。

4 結(jié)語

新疆的特殊性在于其邊陲區(qū)域與邊疆區(qū)域的雙重身份。邊疆的地理位置使得其經(jīng)濟(jì)上的去邊緣化努力,大多來自國家的支持。在國家的經(jīng)濟(jì)等布局中,透過國營工業(yè)部門、流通部門虧損的貼補(bǔ)、薪資的提高,對農(nóng)業(yè)部門制定收購價(jià)的保護(hù),實(shí)則以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式提高新疆的居民收入,維持邊疆的穩(wěn)定發(fā)展。國內(nèi)統(tǒng)一市場的建構(gòu),意在使國家藉由市場流通制度的建立,充分調(diào)動資源,使其在國內(nèi)分工中扮演著水、石油、煤、稀有金屬、農(nóng)牧產(chǎn)品的儲備與供應(yīng)基地,與納入國際分工的東部沿海地區(qū)形成次級分工,并避免區(qū)域主義再生。加強(qiáng)西北地區(qū)與中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,或是與中亞地區(qū)形成互惠的比較優(yōu)勢分工,或是重建跨界流通的新絲路,則意在建立一個(gè)安全的鄰邦,并在中亞-中東的區(qū)域安全構(gòu)建中扮演重要角色。在這些不同尺度的區(qū)域政策的安排下,以及在新疆特定的歷史與自然環(huán)境制約下的集體化生產(chǎn)制度的形成,由國家支撐起的新疆初級產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與技術(shù),形成了經(jīng)濟(jì)競爭的基礎(chǔ)。然而由國家所支撐起的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是否能順利進(jìn)行后續(xù)積累,或反而因倚賴國家保護(hù)而導(dǎo)致地方缺乏競爭的氛圍,使地方企業(yè)缺乏積累的能力。

隨著中國進(jìn)一步與全球化經(jīng)濟(jì)接合,國家采取退出定價(jià)收購與國營企業(yè)私有化政策,20世紀(jì)90年代末期以來的新疆面臨著制度轉(zhuǎn)化的沖擊。當(dāng)全球化經(jīng)濟(jì)促使地方直接參與全球化經(jīng)濟(jì)競爭成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體單元時(shí),國家試圖建立有序的不同空間尺度的區(qū)域政策,也將因全球化與地方化間的領(lǐng)域穿越性而交錯(cuò)穿透,使得區(qū)域政策的實(shí)踐遠(yuǎn)較政策表述更需具備能夠處理這種領(lǐng)域穿越性的能力。

[1] 李雪源,艾先濤,王俊鐸,等.新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策[C]//中國棉花學(xué)會2012年年會暨第八次代表大會論文匯編,2012.

[2] 周 興.新疆棉花產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的研究[D].濟(jì)南:山東大學(xué),2009.

[3] 蘇樹軍.新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢分析[J].江西棉花,2001,(3):9-14.

[4] 王克西.從建國后兩次西部建設(shè)高潮看西部大開發(fā)[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2001,(1):92-98.

[5] 鄭芝獎.對我國棉花價(jià)格體制改革的探究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2001,(1):27-29.

[6] 張正文.新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].烏魯木齊:新疆大學(xué),2013.

[7] 李鵬輝.新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施研究[D].烏魯木齊:新疆農(nóng)業(yè)大學(xué),2016.

[8] 陳 明.新疆兵團(tuán)農(nóng)八師141團(tuán)棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[D].烏魯木齊:新疆農(nóng)業(yè)大學(xué),2015.

[9] 高欣宇.新疆棉農(nóng)參與期貨合作社意愿與組織模式研究[D].烏魯木齊:新疆農(nóng)業(yè)大學(xué),2016.

Analysis on the Development of Cotton Industry in Xinjiang

HAN Bing
(Shandong Vocational Institute of Clothing Technology,Tai'an 271000,China)

Xinjiang's cotton production accounted for about 45%of China's cotton production,it plays an important role in promoting agricultural production and increasing farmers'income,and make a significant contribution to protect national cotton security and promote the domestic textile industry development.Through the analysis of territory policy,planned economy policy,national economic policy,the formation factors of cotton-producing area of Xinjiang were studied.

Xinjiang;cotton industry;policy

TS111

A

1673-0356(2017)12-0015-04

2017-10-09;

2017-10-17

韓 兵(1982-),男,講師,工程碩士,主要研究方向:紡織服裝教育,服飾文化研究,E-mail:68290198@qq.com。