錢彥宏
【摘要】信用屬于金融活動開展的一項基礎性條件,為了保證金融活動的順利開展,必須要制定出系統(tǒng)完善的金融信用體系,并完善現有的金融生態(tài)法律制度。本文主要就金融生態(tài)法律制度的完善措施進行分析。
【關鍵詞】金融生態(tài)法律制度;影響;完善措施
金融在我們的生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,完善的法律制度是金融順利進行的關鍵,中國人民銀行行長周小川也指出在下一步的金融改革中,最重要的任務是完善金融方面的法律制度,可見法律制度是否完善直接影響著我國金融體質的發(fā)展。如何創(chuàng)造良好的金融發(fā)展的法律環(huán)境是相關部門應該研究的問題。
一、法律制度對于金融生態(tài)環(huán)境的影響
制度是人們在維持相互的關系中人為的制定的一些規(guī)則,這些規(guī)則受到法律和道德的約束,是大多數民眾認可的,旨在追求大多數主體的共同利益。制度對于經濟活動有下列的影響,首先,人們在經濟活動中的交易行為必然會導致制度的產生,制度的產生也會規(guī)范人們的經濟活動。人們在相互交往中,會涉及到費用的產生,涉及到費用就會有相關在制度指導者費用的多少,制度也會規(guī)范如何去執(zhí)行費用。法律制度改革的原因也是規(guī)范人們在交易過程中產生的費用。其次,制度的建設現在已經成為社會發(fā)展的基本構成要素,制度可以更新和改造社會,讓社會形態(tài)更加適應人們的生活。最后,制度規(guī)范了人們的行為,并且有效的記錄經濟活動的信息,制度可以清晰的指導人們應該做什么,不能做什么,怎么做合理,通過制度人們可以明確自己的行為,也可以預見他人的行為。
法律制度對于金融體系有很重要的影響,首先法律制度是金融生態(tài)運行的外部環(huán)境,金融系統(tǒng)是一個比較寬泛的概念,涉及到日常生活的各個方面,法律制度的完善可以保證金融生態(tài)的順利進行。其次,法律制度明確的規(guī)定在各項金融活動中,人們所要支付的費用。減少和規(guī)范金融費用是建立金融法律制度的主要原因,通過法律約束可以杜絕亂收費現象的發(fā)生。再次,金融體系的發(fā)展需要借助法律的力量,在金融系統(tǒng)中,市場和政府調控都需要依附法律,俗話說“沒有規(guī)矩、不成方圓”,金融行業(yè)中各項業(yè)務、各種環(huán)節(jié)都需要法律制度的調控,否則就會成為一盤散沙,沒有方向。法律制度的完善也有助于防止惡性金融事件的發(fā)生,減少人們的投資損失。最后,良好的法律制度可以激勵金融生態(tài)的發(fā)展,正確完善的法律制度可以促進金融生態(tài)向著正確的方向前進,若是法律制度存在著披露,就會破幻金融生態(tài)的平衡,人們的利益將不能得到保證。
二、建立符合金融發(fā)展要求的金融法律制度
我國一直貫徹的是以人為本、和諧發(fā)展的發(fā)展觀,金融法律制度也要貫徹這樣的理念,遵循以人為本的思想,一切以客戶的利益出發(fā),充分尊重金融生態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律,讓金融體系有序、穩(wěn)固的進行。
1、以金融產權為核心,促進現代金融體系的發(fā)展
加快金融產權多元化,構建充滿活力、多元化的金融體系是金融產權改革的目標,要從下列方面完善金融法律。一是在明確金融產權的基礎上,做到責權分明,先要明確股東的法律責任,金融失敗后股東應該負擔的法律責任,這樣才能保證多數人的利益。二是要規(guī)范金融機構的行為和明確他們的責權,是金融企業(yè)真正的實現自主經營、自負盈虧。三是要消除金融所有權的歧視,讓所有的資本都統(tǒng)一接入到金融法律制度中來,鼓勵民間金融制度的發(fā)展,為我們金融生態(tài)的完善提供寬松的外部環(huán)境。
2、強化信用管理
金融法律制度的完善首先要有效的保護債權人的資產,現階段金融詐騙的事件經常發(fā)生,給投資人帶來了不小的經濟損失,也減少了對于金融投資的信任。因此強化信用管理是法律制度中必須要完善的一部分內容。信用管理的立法核心就是要明確借貸關系的管理,明確各方的職責,并對于違法行為要給及堅決的打擊。要完善公司法,進一步規(guī)范公司惡意逃款現象的打擊制度,真正的保護債權人的利益。
3、優(yōu)化金融市場,建立和諧的金融環(huán)境
金融生態(tài)是開放的市場,其受到外部環(huán)境的影響比較大,因此要想建立和諧、平等的金融生態(tài),必須建立配套的金融法律制度,以保證金融生態(tài)的實用性和穩(wěn)定性。首先相關部門要加大金融法律制度的研究,盡快的出臺完善的金融管理制度,對于金融的誠信問題、信息披露等問題給予明確的規(guī)定,讓投資者心中有數。其次完善金融中介機構,從中介機構的注冊運營開始,建立完善的規(guī)范體系及違規(guī)行為的打擊制度,提高金融中介機構的誠信問題。最后,完善司法制度,對于違法行為要堅決地打擊,保證人們的利益。
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