高校大學(xué)生就業(yè)難問題及其對策研究

張揚(yáng)

（綏化學(xué)院外國語學(xué)院 黑龍江綏化 152061）

高校大學(xué)生就業(yè)難問題及其對策研究

張揚(yáng)

（綏化學(xué)院外國語學(xué)院 黑龍江綏化 152061）

我國大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)困難問題得到社會各界越來越多的關(guān)注，在目前情況下，“創(chuàng)業(yè)”是解決大學(xué)生就業(yè)困難的重要途徑之一。同時，以鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生積極選擇創(chuàng)業(yè)的形式，也成為全國各地高校應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的重大戰(zhàn)略。針對如何更好的解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，文章對大學(xué)生就業(yè)困難現(xiàn)狀及其創(chuàng)業(yè)的重要性進(jìn)行分析和總結(jié)，并提出了相應(yīng)的解決對策。

大學(xué)生；就業(yè)；創(chuàng)業(yè)；困難；對策

一、高校大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及其創(chuàng)業(yè)的重要性

面對嚴(yán)峻的就業(yè)難現(xiàn)狀，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為有效解決就業(yè)問題的方法之一，同時大學(xué)生創(chuàng)業(yè)得到政府和高校極大的重視，使之成為擴(kuò)展大學(xué)生就業(yè)范圍，解決大學(xué)生就業(yè)困難的新思路。

（一）從客觀角度正視大學(xué)生就業(yè)難的問題。民生之本是就業(yè)，而大學(xué)生就業(yè)作為社會就業(yè)的重要組成部分，關(guān)乎到人民的切實(shí)利益，還關(guān)乎到到國家經(jīng)濟(jì)的繁榮及可持續(xù)發(fā)展以及中國高等教育的前景和未來。自我國高校擴(kuò)招以來，高校畢業(yè)生人數(shù)每年呈逐漸攀升趨勢，而我國經(jīng)濟(jì)近年來增長比較緩慢，導(dǎo)致新增就業(yè)崗位嚴(yán)重不足，社會上更是出現(xiàn)了“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)象，可見，大學(xué)生就業(yè)形勢變得愈加嚴(yán)峻，這對我國高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。根據(jù)教育部權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2016年全國高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到765萬，比號稱就業(yè)最難季的2015年全國畢業(yè)生增加了16萬人。而在2006年，這一數(shù)字僅為413萬。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：2006-2016年間，我國高校畢業(yè)生人數(shù)從2006年的413萬上升至2016年的765萬，畢業(yè)生人數(shù)增長了近一倍。大規(guī)模擴(kuò)招的背后所帶來的諸多問題也一并呈現(xiàn)出來，大學(xué)生就業(yè)難已是一個不爭的事實(shí)，且已成為最核心的問題。

（二）創(chuàng)業(yè)對緩解大學(xué)生就業(yè)難的重要意義。當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)困難已經(jīng)成為當(dāng)今社會不容置疑的事實(shí)，如何更好的服務(wù)大學(xué)生就業(yè)，貫徹實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成為當(dāng)前急需解決的問題。以創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)是目前緩解大學(xué)生就業(yè)難行之有效的方法，加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持成為國家應(yīng)對就業(yè)難題的重大戰(zhàn)略。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、提升大學(xué)生綜合素質(zhì)、為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍，其良性發(fā)展必將有助于解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的問題。首先，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有倍增效應(yīng)，有助于緩解社會就業(yè)壓力。創(chuàng)業(yè)不僅能夠解決個人就業(yè)問題，而且能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位，擴(kuò)大大學(xué)生就業(yè)渠道。隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的增多，一人創(chuàng)業(yè)可以帶動多人就業(yè)。其次，創(chuàng)業(yè)可以提高大學(xué)生就業(yè)能力。21世紀(jì)需要的是綜合素質(zhì)高、社會實(shí)踐能力強(qiáng)、技能突出、社會責(zé)任感強(qiáng)的應(yīng)用型和綜合性人才。大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)，既可以提高專業(yè)技能，又可以鍛煉其實(shí)踐能力，提升社會適應(yīng)能力，激發(fā)自身創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力。再次，創(chuàng)業(yè)在一定程度上積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決社會問題。創(chuàng)業(yè)是以解決社會問題為首要任務(wù)，隨著高素質(zhì)的大學(xué)生積極參與創(chuàng)業(yè)，社會貢獻(xiàn)率也會隨之增大，在一定的程度上緩解了失業(yè)所帶來的社會壓力，有利于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜上所述，隨著“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的措施實(shí)施力度的不斷加大，從“落實(shí)”到“鼓勵”，從“鼓勵”到“促進(jìn)”、從“促進(jìn)”到“全力推進(jìn)”等諸多方面說明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)越來越受國家和社會的重視。因此，就當(dāng)前的社會形式而言，“創(chuàng)業(yè)”是一種最積極、最主動的就業(yè)形式，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對緩解一國的就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前我國高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的困難因素分析

創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，從我國現(xiàn)實(shí)情況看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)會豐富，創(chuàng)業(yè)意愿比較強(qiáng)烈，但由于受到諸多原因的影響，導(dǎo)致我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容易失敗而不得不放棄創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率比較低。

（一）我國高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀。按照目前的就業(yè)形勢來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)越來越多，創(chuàng)業(yè)形式多種多樣，大學(xué)生已普遍有創(chuàng)業(yè)意愿。然而，現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)狀況卻是喜憂參半。在我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情雖然高漲，但真正創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生卻不多，可見，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在我國還處于起步階段。同樣令人擔(dān)憂的是，當(dāng)很多大學(xué)生畢業(yè)脫離學(xué)校后，僅憑個人能力創(chuàng)業(yè)，緊缺的資金，尚淺的閱歷，匱乏的人脈等等，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率比較低，這些都會成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的阻礙。因此，規(guī)模與風(fēng)險相對較小的餐廳、零售行業(yè)、微商行業(yè)、小型網(wǎng)店等成為大學(xué)生積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的優(yōu)先選擇。

（二）影響高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困難的因素分析。目前，影響高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，政府政策體系不健全，相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策支持力度不夠。近年來，為了激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，各級政府制定了許多扶持政策，涉及到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面，在一定程度上引導(dǎo)支持了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。然而，這些看起來極具誘惑力的創(chuàng)業(yè)政策卻存在著一定的弊端，如操作性較弱、政府難以真正落實(shí)；部分政策甚至相互矛盾，無法實(shí)現(xiàn)有效率的落實(shí)，政府部門之間存在缺少溝通合作等現(xiàn)象。除此之外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策體系還不夠完善，政策不具有強(qiáng)制性。以創(chuàng)業(yè)小額貸款為例，國家現(xiàn)已規(guī)定高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請小額擔(dān)保貸款，但是規(guī)定一定限額的資金，尤其是對于創(chuàng)業(yè)資金的控制，銀行對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的獲利空間小，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能力較弱，因此，難以獲得金融機(jī)構(gòu)的支持，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的道路上難免舉步維艱。其次，大學(xué)生缺乏實(shí)踐活動，高校創(chuàng)業(yè)教育需要加強(qiáng)。對于任何人來說創(chuàng)業(yè)都是一項高風(fēng)險的活動，而對于經(jīng)驗極其缺乏的大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)能力的提升主要來自書本理論，對于實(shí)踐卻及其匱乏。然而，當(dāng)前我國尚未形成科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)教育體系，仍然是只在書本理論上做文章，對于實(shí)踐等必要的技能并沒有提高，也沒有出臺更好的應(yīng)對政策，我們要考慮到：“對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育書本理論遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生應(yīng)對各種社會問題，對創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)的需要，還要在創(chuàng)業(yè)的過程中總結(jié)經(jīng)驗”。另外，我國創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置和實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)還存在一些問題，創(chuàng)業(yè)教育的途徑僅限在創(chuàng)業(yè)比賽、創(chuàng)業(yè)講座等反方面，有實(shí)踐經(jīng)驗的教室缺乏嚴(yán)重。最后，高校大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)認(rèn)知不足，自身創(chuàng)業(yè)能力有待提高。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中遇到的種種困難，主要就在于自我認(rèn)知不足，受到傳統(tǒng)教育觀念等風(fēng)氣的影響，大學(xué)畢業(yè)生難免會隨波逐流，選擇一些相對穩(wěn)定的職業(yè)，所以國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、等體制內(nèi)單位會得到眾多畢業(yè)生的青睞，而不會選擇風(fēng)險性較高、穩(wěn)定性較差的創(chuàng)業(yè)。同時，還有部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)期望值較高，創(chuàng)業(yè)初始階段往往選擇某些熱門或者高端行業(yè)；部分學(xué)生缺乏自信心，缺乏創(chuàng)造意識，造成了學(xué)生們不愿意制動創(chuàng)業(yè)；很多大學(xué)生受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，樂于選擇大城市就業(yè)，而不愿意到偏遠(yuǎn)地區(qū)工作，而在大城市白手起家創(chuàng)業(yè)，難度可想而知。另外，大學(xué)生自身專業(yè)素質(zhì)、文化修養(yǎng)的水準(zhǔn)，也影響著自主創(chuàng)業(yè)的效果。

三、應(yīng)對高校大學(xué)生就業(yè)難的對策

針對我國高校大學(xué)生就業(yè)難的問題，創(chuàng)業(yè)已越來越成為解決大學(xué)生就業(yè)困難的重要舉措和有效途徑。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有利于為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造和諧的社會環(huán)境，最終，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)率的提高。

（一）大學(xué)生要提高創(chuàng)業(yè)意識，積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在于要發(fā)揮其自身的主觀能動性。首先要轉(zhuǎn)變原有的就業(yè)觀念。每一個大學(xué)生要充分意識到創(chuàng)業(yè)的廣闊市場空間和發(fā)展前景，積極的參與到創(chuàng)業(yè)中來。同時，要改變求穩(wěn)心理。每一個人都有安逸的心理，但生活一旦缺乏挑戰(zhàn)，也就失去了意義。其次要加強(qiáng)和提高自身能力水平。每一個大學(xué)生要對畢業(yè)后的職業(yè)做好職業(yè)規(guī)劃，打好提前量，針對創(chuàng)業(yè)對創(chuàng)業(yè)者的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。最后要積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加強(qiáng)社會實(shí)踐能力。每一個大學(xué)生要積極參加各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，努力提高自身的創(chuàng)業(yè)能力；要積極主動到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)訓(xùn)練，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力；要根據(jù)自身的興趣愛好和能力特點(diǎn)積極申報學(xué)校和企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。此外，還應(yīng)該培養(yǎng)自身的溝通能力、社交能力以及誠信道德意識、過硬的心理素質(zhì)等等。

（二）高校要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才。由于我國創(chuàng)業(yè)教育相對滯后，具有優(yōu)勢的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也還處于起步階段，需要探索建設(shè)有中國特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系，使更多的大學(xué)生成為一名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者。首先要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的思想引導(dǎo)。高校應(yīng)當(dāng)樹立積極的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)理念，把大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)率”放到戰(zhàn)略高度，而不是僅僅為了“就業(yè)率”本身。同時將創(chuàng)業(yè)理念滲透到學(xué)校教學(xué)活動、科研項目和行政管理中來。另外，高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，擔(dān)負(fù)著為社會培養(yǎng)合格創(chuàng)業(yè)者的重任。其次要完善創(chuàng)業(yè)教育模式。創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容上既要注重專業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)政策等的傳授，又要將案例討論、社會實(shí)踐等教學(xué)方式結(jié)合起來，激起大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的興趣。同時也可以開展論壇、創(chuàng)業(yè)競賽等多種形式的創(chuàng)業(yè)活動，此外高校、政府和企業(yè)之間要建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，建立創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，給大學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會。最后要提高創(chuàng)業(yè)教師素質(zhì)水平。高校在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)中除了引進(jìn)高水平的人才，鼓勵創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師走進(jìn)企業(yè)外，還要將社會上成功的企業(yè)家特聘于教師隊伍中，吸引企業(yè)家走上講堂，讓他們親自傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，并有選擇性的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)規(guī)劃方面的引導(dǎo)。另外，為提高創(chuàng)業(yè)教師隊伍的理論水平和實(shí)踐能力，高校應(yīng)給予項目支持以及通過座談交流、掛職鍛煉等方式，加強(qiáng)與校外企業(yè)和組織的合作。

（三）政府要強(qiáng)化職責(zé)，營造創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要政府制定相關(guān)的優(yōu)惠政策以及配套措施，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策引導(dǎo)和資金支持，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)文化和氛圍，積極促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展。同時，加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，提升大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)傾斜政策的關(guān)注程度，幫助大學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能動性。首先要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程中，緊靠學(xué)校、學(xué)生自身是不夠的，需要政府加強(qiáng)政策的引導(dǎo)，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持體系，要切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)業(yè)成本，引導(dǎo)大學(xué)生走創(chuàng)業(yè)之路。同時還要樹立創(chuàng)業(yè)服務(wù)觀念和服務(wù)意識，在資金和技術(shù)方面給予援助，努力為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺以及提供有利的政策、制度支持等等。其次要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。創(chuàng)業(yè)需要有一種不怕失敗、敢于創(chuàng)新、敢于冒險的精神。各高校、政府部門要大力開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育，加大宣傳力度，樹立正確創(chuàng)業(yè)觀念，努力為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造一個良好的文化氛圍。同時，引導(dǎo)全社會在新形勢下樹立正確的就業(yè)觀念，改變隨波逐流，一味求穩(wěn)的就業(yè)心態(tài)。最后要強(qiáng)化購買服務(wù)，政府要建立創(chuàng)業(yè)多方位扶持，給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供多樣的實(shí)習(xí)機(jī)會，更加優(yōu)惠的辦公場地等多方面的支持，提供“一站式”服務(wù)，簡化大學(xué)生注冊登記手續(xù)，鼓勵專業(yè)人才對畢業(yè)大學(xué)生提供法律咨詢、人事代理、工商稅務(wù)等方面的幫助。與此同時，還要聯(lián)合工商界，動員社會各界資源，給大學(xué)生提供全方位，多樣性的幫助，包括導(dǎo)師輔導(dǎo)以及資金、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等方面的創(chuàng)業(yè)支持。

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[責(zé)任編輯 王占峰]

G647

A

2095-0438（2017）06-0107-03

2017-02-02

張揚(yáng)（1985-），男，黑龍江綏化人，綏化學(xué)院外國語學(xué)院團(tuán)總支書記,碩士，研究方向：學(xué)生思想政治工作。

黑龍江省青年專項課題（GJD1214089）。