“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化深度融合發(fā)展探究

□胡香凝

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 安徽 蚌埠 233000）

“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化深度融合發(fā)展探究

□胡香凝

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 安徽 蚌埠 233000）

“一帶一路”是中國(guó)探求經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)全球化再平衡、尋求區(qū)域綜合性合作的戰(zhàn)略性工具，人民幣國(guó)際化是中國(guó)構(gòu)建完善金融體系、維護(hù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展、提升本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)地位的必然性舉措，二者相輔相成，相互支撐，統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興的建設(shè)之中。本文以論述“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化的融合關(guān)系為切入點(diǎn)，分析其目標(biāo)的一致性，并提出兩者之間深度融合發(fā)展的對(duì)策建設(shè)。

一帶一路；人民幣；國(guó)際化；融合發(fā)展

2008年國(guó)際金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊緩慢，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，但仍保持中高增速運(yùn)行，毫無疑義，中國(guó)已逐步成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎。為更好發(fā)揮自身的積極作用、提升自身經(jīng)濟(jì)金融安全、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)格局穩(wěn)定、推動(dòng)地區(qū)政治和平發(fā)展與文化合作，我國(guó)相繼推出了人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的周期共振。為進(jìn)一步提升兩者之間的促進(jìn)配合關(guān)系，文章試圖通過對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化進(jìn)行細(xì)致剖析，探究?jī)烧叩膽?zhàn)略目標(biāo)一致性，繼而尋找“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化深度融合發(fā)展對(duì)策，以期為兩大戰(zhàn)略舉措的實(shí)效性與時(shí)效性，具有一定理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

1 “一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)一致性分析

1.1 “一帶一路”戰(zhàn)略的背景、核心及意義分析

“一帶一路”戰(zhàn)略的推出有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)背景：國(guó)內(nèi)方面，相對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能過剩，油氣資源依賴度高，西北內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展滯后；國(guó)外方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，許多發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)落后，在中國(guó)的努力下形成了較好的區(qū)域合作基礎(chǔ)。由此可見，“一帶一路”的核心是通過打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的共同體來實(shí)現(xiàn)共建、共享、共贏，中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，外國(guó)融入“一帶一路”是為了搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的“順風(fēng)車”，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的良性、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展?？梢院敛华q豫的說，“一帶一路”戰(zhàn)略在后金融危機(jī)時(shí)代，是打造世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)合引擎、平衡國(guó)際發(fā)展利益格局、促進(jìn)區(qū)域新型合作的關(guān)鍵性舉措，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展有著跨時(shí)代的意義。

1.2 人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略的背景、重心及本質(zhì)探究

改革開放以來，隨著我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速發(fā)展與國(guó)際政治地位的快速提高，人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略開始加速推進(jìn)，并取得了包括國(guó)內(nèi)推行人民幣跨境結(jié)算中心試點(diǎn)、國(guó)外打造人民幣離岸結(jié)算中心、積極發(fā)行人民幣債券、簽署雙邊貨幣互換協(xié)議等一系列成果。毫無疑義，力爭(zhēng)成為國(guó)際認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣是人民幣的重心所在，但這必將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，在現(xiàn)階段人民幣作為支付和結(jié)算貨幣已被我國(guó)周邊的多數(shù)國(guó)家以及部分雙邊貿(mào)易伙伴所接受。人民幣國(guó)際化的本質(zhì)是我國(guó)獲得國(guó)際更高政治經(jīng)濟(jì)地位、確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)安全與世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的必然性舉措。

1.3 “一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)一致性分析

“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)具有一致性，兩者相輔相成，缺一不可，具體可以從以下兩方面來分析。

1.3.1 人民幣國(guó)際化的積極發(fā)展為“一帶一路”的有效實(shí)施提供經(jīng)濟(jì)支撐。如前所述，“一帶一路”戰(zhàn)略是既要服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，又要促進(jìn)周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，此戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要有資本支持與貨幣載體，由此，人民幣國(guó)際化對(duì)“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)支持來自兩個(gè)方面：第一，從量的視角來看，人民幣國(guó)際化為“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)建設(shè)提供資金支持，比較直接的支持如絲路基金（規(guī)模400億美元）與亞投行（規(guī)模1 000億）等政策性金融項(xiàng)目，除此之外人民幣國(guó)際化還可能引入大量的民間資金進(jìn)入；第二，從質(zhì)的視角來看，人民幣國(guó)際化程度越高，人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的使用環(huán)境將越好，這又有利于“一帶一路”戰(zhàn)略中各項(xiàng)具體建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)與推進(jìn)，并且隨著人民幣資本項(xiàng)目、匯率形成機(jī)制改革的持續(xù)推進(jìn)，人民幣在大宗商品結(jié)算、基礎(chǔ)設(shè)施融資、跨境電子商務(wù)等方面會(huì)更為便捷，進(jìn)而更好的服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略。

1.3.2 “一帶一路”的順利推進(jìn)為人民幣國(guó)際化的加速發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。人民幣國(guó)際化從根本上來說是既要服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、又要實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)格局的再平衡，而這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要依靠具體項(xiàng)目的落地執(zhí)行，而“一帶一路”戰(zhàn)略就是這個(gè)具體項(xiàng)目中的“最佳代表”。例如，為促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進(jìn)而成立的絲路基金、亞投行等機(jī)構(gòu)其實(shí)就是對(duì)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的一個(gè)促進(jìn)，由此可以認(rèn)為“一帶一路”的順利推進(jìn)為人民幣國(guó)際化的加速發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。但更為重要的是，“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進(jìn)也為人民幣國(guó)際化提供新契機(jī)、新方向、新空間。從目前人民幣國(guó)際化指數(shù)（RII）僅為3%左右，與三大主流世界貨幣（美元、歐元、日元）仍存在較大差距，人民幣如何去縮小這一差距呢？“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為人民幣的國(guó)際化提供了思路、打開了空間、指明了方向，“一帶一路”的周邊國(guó)家與地區(qū)是人民幣國(guó)際化的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)與資源，最終實(shí)現(xiàn)人民幣成為真正的世界主流支付、結(jié)算貨幣。

2 促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化深度融合發(fā)展的對(duì)策研究

2.1 堅(jiān)持穩(wěn)健的推進(jìn)節(jié)奏，注重防范金融體系波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

毫無疑義，人民幣借“一帶一路”戰(zhàn)略的“東風(fēng)”實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，而人民幣的國(guó)際化又反過來促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，這是我國(guó)對(duì)以美元主導(dǎo)、不公平、不平衡的國(guó)際金融體系固有秩序提出挑戰(zhàn)的重要決策部署。但是必須清醒的認(rèn)識(shí)到人民幣國(guó)際化的復(fù)雜性與艱難性，必須堅(jiān)持穩(wěn)健的推進(jìn)節(jié)奏，注重防范金融體系波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：首先，對(duì)于資本項(xiàng)目的開放要異常審慎，必須要確保人民幣匯率的基本穩(wěn)定，維護(hù)好人民幣的國(guó)際信譽(yù)與信用；其次，要明晰“一帶一路”戰(zhàn)略中我國(guó)本土企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“一帶一路”戰(zhàn)略并非中國(guó)單方面向外資本輸出、產(chǎn)能輸出，而是輸出自身具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)能與資源，獲取自身需要的發(fā)展空間與要素，要真正實(shí)現(xiàn)從“一帶一路”的機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)，從而要降低企業(yè)資本運(yùn)作杠桿，有步驟、有節(jié)奏、有防控的壓縮泡沫。

2.2 發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用，堅(jiān)定深化金融體制改革信念

誠(chéng)然，無論是“一帶一路”規(guī)劃還是人民幣國(guó)際化布局都是我國(guó)政府高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略性決策，但我們?nèi)孕枨逍训恼J(rèn)知市場(chǎng)在這兩大決策實(shí)施過程中的決定性作用，我們必須充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，唯有如此，“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化才不會(huì)變的空洞、虛無。第一，“一帶一路”戰(zhàn)略執(zhí)行過程中必須要挖掘周邊國(guó)家與地區(qū)的真實(shí)需求，要真正的從提升自身競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度“走出去”，不搞套利工程、形象工程，委內(nèi)瑞拉項(xiàng)目的爛尾就是由于委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)的低迷與需求的不足而造成，事前應(yīng)該進(jìn)一步充分論證；第二，人民幣國(guó)際化不僅要“走出去”，而且要還要苦練內(nèi)功，要提升我國(guó)金融體系的綜合水平，包括金融監(jiān)管的水平。要加快國(guó)內(nèi)金融體制改革，促進(jìn)人民幣國(guó)際化，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化、審慎完善匯率形成機(jī)制、健全存款保險(xiǎn)制度、強(qiáng)化資本市場(chǎng)監(jiān)管與治理，努力構(gòu)建具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場(chǎng)，形成一支相對(duì)健全、能監(jiān)管、善監(jiān)管的監(jiān)管制度與隊(duì)伍；第三，人民幣納入SDR后，我國(guó)仍要進(jìn)一步明確人民幣國(guó)際化是一個(gè)長(zhǎng)期的市場(chǎng)化過程，人民幣只有被國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可為定價(jià)貨幣后才是真正實(shí)現(xiàn)其國(guó)際化。

2.3 建立穩(wěn)定的國(guó)際合作，確保國(guó)際化戰(zhàn)略的安全推進(jìn)

回顧國(guó)際金融發(fā)展史，每一次金融體系的重構(gòu)都產(chǎn)生于世界動(dòng)蕩格局的背景下，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化格局雖不能用動(dòng)蕩來形容，但是卻異常敏感，局部沖突不斷，歐債危機(jī)、英國(guó)脫歐、意大利公投、美國(guó)大選等一系列牽動(dòng)世界神經(jīng)的事件層出不窮，與此同時(shí)貧富不均、恐怖主義、環(huán)境污染、貿(mào)易保護(hù)、難民沖突、主權(quán)信用違約等多個(gè)問題交織。因此，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，人民幣能否借著“一帶一路”的“東風(fēng)”飛向國(guó)際仍然具有極大的不確定性，從而我們?cè)谕七M(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略時(shí)必須注重國(guó)際合作，要確保我國(guó)的國(guó)際化戰(zhàn)略有效、安全、可持續(xù)發(fā)展。首先，要最低限度的避免因?yàn)檎我蛩卦斐身?xiàng)目的損失與爛尾，必須要與國(guó)際合作方定立相應(yīng)的合作協(xié)定，強(qiáng)化合作雙方互信，確保相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)協(xié)議與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議的可執(zhí)行性與可持續(xù)性，真正做到資源的優(yōu)化配置，最大的激發(fā)市場(chǎng)配置的效率；其次，中國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步搭建與“一帶一路”戰(zhàn)略相聯(lián)系的區(qū)域綜合性合作平臺(tái)，并要賦予其法律內(nèi)涵，提升其約束性與執(zhí)行度，確保國(guó)際化戰(zhàn)略的安全推進(jìn)。

結(jié)束語

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)探求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)全球化發(fā)展再平衡、尋求區(qū)域綜合性合作的戰(zhàn)略性工具，而人民幣國(guó)際化是中國(guó)構(gòu)建完善金融體系、維護(hù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展、提升本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)地位的必然性舉措，二者相輔相成，相互支撐，并最終統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的終極目標(biāo)之中。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱、政治局勢(shì)異常敏感、恐怖主義與貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭的多重背景下，“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化進(jìn)程的融合發(fā)展必須堅(jiān)持穩(wěn)健的推進(jìn)節(jié)奏、發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用、建立穩(wěn)定的國(guó)際合作，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界的共創(chuàng)、共享、共贏。

[1]布仁門德.論“一帶一路”與人民幣國(guó)際化關(guān)系[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2016(8):124-126.

[2]林樂芬,王少楠.“一帶一路”建設(shè)與人民幣國(guó)際化[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2015(11):72-90.

1004-7026（2017）06-0002-02

F125;F832.6

A

胡香凝（1995-）,女，漢族，內(nèi)蒙古赤峰人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2013級(jí)本科生，專業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)。

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.06.002