【勞動(dòng)監(jiān)察動(dòng)態(tài)】
欄目合作:四川省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)
8月中旬以來,為避免欠薪導(dǎo)致惡性聚集事件發(fā)生,德陽市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)集中處理了一批農(nóng)民工欠薪欠資案件。其中包括“匯樂國際”“石亭江防洪工程”“水岸花都”“八角消防站”等多個(gè)項(xiàng)目,涉及欠薪金額近200萬元(包括材料、工程款),民工285人。在排查過程中,凸顯出來的有“石亭江防洪工程”“八角消防站”等欠薪新案,也不乏“御錦苑”“帝景峰”“親親里”等欠薪陳案,新案舊案并存。這一新情況的出現(xiàn),警示著勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在以后的工作中不僅要通過排查手段全面清理新建、在建項(xiàng)目,還要加強(qiáng)對欠薪陳案進(jìn)行追蹤,避免遺漏,導(dǎo)致臨時(shí)性大案要案的發(fā)生。
日前,南充市人社局、住建局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行銀行專用賬戶代發(fā)農(nóng)民工工資的通知》,要求全面實(shí)行建筑領(lǐng)域銀行專用賬戶代發(fā)農(nóng)民工工資制度。通知要求,從今年9月1日起,在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄖ趧?wù)實(shí)名制,實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工總承包企業(yè)要在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資;建設(shè)單位應(yīng)按照人臉識(shí)別薪資系統(tǒng)提供的人工費(fèi)用數(shù)額,將應(yīng)付工程款中的農(nóng)民工工資費(fèi)用單獨(dú)撥付到農(nóng)民工工資專用賬戶,確保??顚S?,此外,通知還明確了對相關(guān)企業(yè)的激勵(lì)和懲戒措施。
近日,樂山市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)召開了專題會(huì)議,成立勞務(wù)派遣單位用工情況檢查小組,對勞務(wù)派遣單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容涉及勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、勞動(dòng)者工資支付情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況等方面。在檢查過程中,監(jiān)察人員還采取邊檢查邊宣傳的方式,積極向勞務(wù)派遣單位宣傳勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī),提高其法律意識(shí)。此次活動(dòng)共檢查10家勞務(wù)派遣單位,涉及勞動(dòng)者300余人,檢查中勞務(wù)派遣單位全部與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同,參加了社會(huì)保險(xiǎn),無拖欠工資等現(xiàn)象。
為充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能作用,自貢市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)始終堅(jiān)持將人力資源社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳貫穿于監(jiān)察執(zhí)法和服務(wù)指導(dǎo)的全過程,充分利用到用人單位、到建設(shè)工程工地開展主動(dòng)監(jiān)察、日常巡查、舉報(bào)投訴調(diào)查、專項(xiàng)檢查等機(jī)會(huì),開展法規(guī)政策宣傳工作,進(jìn)一步提高了全社會(huì)在勞動(dòng)保障法律法規(guī)方面學(xué)法、知法、守法的意識(shí)。另外,還大力完善舉報(bào)投訴查處制度,進(jìn)一步加大對勞動(dòng)保障違法案件的查處力度、尤其是重大案件的查處工作。建立起突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,公告、明示各勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的舉報(bào)投訴電話,進(jìn)一步暢通了舉報(bào)投訴渠道。目前,全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理并依法查處群眾舉報(bào)、投訴案件696件,其中,協(xié)調(diào)處理693件;立案查處3件(其中涉及工資類案件3件),已結(jié)案3件(均為責(zé)令改正),當(dāng)期處理結(jié)案率達(dá)100%(法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率為100%)。
近年來,南充市西充縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)緊緊圍繞“四個(gè)盯住”開展治欠保支工作,取得顯著成效。一是盯住工程款撥付監(jiān)管前置。要求建設(shè)單位或業(yè)主撥付工程進(jìn)度款時(shí)必須到大隊(duì)進(jìn)行前置審查,縣財(cái)政局等相關(guān)部門再根據(jù)大隊(duì)出具的項(xiàng)目無拖欠農(nóng)民工工資的書面證明,按規(guī)定撥付。近3年來,大隊(duì)有效監(jiān)管資金撥付401次,涉及資金達(dá)5億多元,其中政府性工程3億多元。二是盯住農(nóng)民工工資建賬。項(xiàng)目一開工,大隊(duì)便會(huì)同主管部門、建設(shè)單位督促施工總承包企業(yè)至縣統(tǒng)一的農(nóng)民工工資專用賬戶下建立該項(xiàng)目農(nóng)民工工資子賬戶。同時(shí)要求建設(shè)單位或業(yè)主向施工單位撥付工程進(jìn)度款時(shí),將其中25%作為人工費(fèi)撥付至該子賬戶中用于專項(xiàng)支付農(nóng)民工工資。三是盯住農(nóng)民工人員名冊報(bào)備。大隊(duì)在施工總包企業(yè)自報(bào)農(nóng)民工人員名冊的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對施工人員進(jìn)出場登記、考勤計(jì)量和工資支付等方面進(jìn)行核查核對,并進(jìn)行有效動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保名冊報(bào)備真實(shí)可靠。四是盯住銀行直發(fā)。根據(jù)施工總包企業(yè)按工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)所報(bào)的農(nóng)民工工資名冊,在完善各類手續(xù)的情況下,由大隊(duì)、建設(shè)主管部門及施工總包企業(yè)共同監(jiān)管,委托銀行直接將工資存入農(nóng)民工個(gè)人賬戶。截至目前,縣農(nóng)民工工資專用賬戶共存入850萬元,支付農(nóng)民工工資715萬余元,涉及450余人次,確保了農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付到位。
近期,為了維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,確保問題得到具體落實(shí),瀘州市龍馬潭區(qū)人社局、區(qū)公安分局按照“事前介入、事中溝通、事后通氣”的工作機(jī)制,聯(lián)合召開了“行刑銜接”對接會(huì)。在會(huì)議上,雙方就前期以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送區(qū)公安分局辦理的案件如何推進(jìn)進(jìn)行了全面的溝通,并制定了具體方案。最終,雙方約定:簡單的拖欠農(nóng)民工工資案件經(jīng)公安機(jī)關(guān)事前介入后,由雙方共同督促責(zé)任人履行義務(wù),將問題解決在萌芽狀態(tài);對已移送公安機(jī)關(guān)辦理的案件,區(qū)人社局也參與督促責(zé)任人履行義務(wù),配合兌現(xiàn)支付勞動(dòng)者被拖欠的工資。今年以來,龍馬潭區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)共向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件6件,并密切關(guān)注每起案件的辦理進(jìn)度,確保勞動(dòng)者被拖欠的工資均得到落實(shí),切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。