“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展研究

孫舉鵬

【摘 要】 本文首先闡述了“一帶一路”戰(zhàn)略下多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展機(jī)遇。然后從各運(yùn)輸方式運(yùn)量、運(yùn)網(wǎng)以及中歐班列發(fā)展等方面分析了我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展?fàn)顩r。結(jié)合目前的現(xiàn)狀，提出了我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展存在信息化、平臺(tái)建設(shè)等問(wèn)題，并給出了建議。

【關(guān)鍵詞】 “一帶一路” 多式聯(lián)運(yùn) 信息化

1.引言

2013年習(xí)近平總書(shū)記提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”戰(zhàn)略。目前中國(guó)正在積極推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，為多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展帶來(lái)了歷史性的契機(jī)。

本文通過(guò)對(duì)我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)各運(yùn)輸方式發(fā)展分析，分析國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展帶來(lái)的積極影響和挑戰(zhàn)，詳細(xì)闡述了我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展存在的問(wèn)題，最后給出了發(fā)展的相關(guān)建議。

2.我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代初期，我國(guó)的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)起步，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，中歐班列的開(kāi)行，多式聯(lián)運(yùn)的業(yè)務(wù)形式越來(lái)越豐富。

2.1 運(yùn)輸線(xiàn)路呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)

近幾年，我國(guó)的鐵路、公路建設(shè)得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2015年鐵路運(yùn)輸線(xiàn)路長(zhǎng)度已達(dá)12.1萬(wàn)公里，近10年我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程年均增長(zhǎng)率已達(dá)到5.5%。不斷完善的鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的必然條件。

公路方面，2005-2015年間，公路營(yíng)業(yè)里程年均增長(zhǎng)率達(dá)到3.3%，到2015年底，我國(guó)公路里程達(dá)457萬(wàn)公里。[1]不斷完善的公路交通線(xiàn)路，將助力“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施。

水運(yùn)方面，我國(guó)水運(yùn)建設(shè)也平穩(wěn)發(fā)展。2014年底，我國(guó)內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.63萬(wàn)公里，五級(jí)以上航道里程達(dá)到3萬(wàn)公里[2]。為開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)提供了良好的水路運(yùn)輸保障。

航空方面，我國(guó)國(guó)內(nèi)以及國(guó)際航空均呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。2014年底，我國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)民航航線(xiàn)里程分別達(dá)到176.7萬(wàn)、463.72萬(wàn)公里，同比分別增長(zhǎng)17.5%、12.9%。

2.2 多式聯(lián)運(yùn)各運(yùn)輸方式全面發(fā)展

近10年間，各運(yùn)輸方式均有了不同程度的發(fā)展，公路、水路發(fā)展勢(shì)頭較快，鐵路呈現(xiàn)了較弱的發(fā)展勢(shì)頭。

公路方面，2006-2014年，公路貨運(yùn)量呈快速增長(zhǎng)階段，2015年有小幅度下降；2006-2015年，我國(guó)公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)率達(dá)到10%左右。

水路貨運(yùn)量增長(zhǎng)也十分顯著。2015年達(dá)到61億噸，同比增長(zhǎng)2.6%；2006-2015年，我國(guó)水路的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量年增長(zhǎng)率達(dá)到8%左右。

航空方面，2006-2015年，我國(guó)國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸增長(zhǎng)較快。2015年達(dá)到625.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.6%；2006-2015年，我國(guó)航空的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量年增長(zhǎng)率達(dá)到11%左右。

鐵路方面，2006-2015年，我國(guó)鐵路增長(zhǎng)緩慢。2015年達(dá)到33.7億噸，相較上年，有一定程度的下降；2005-2011年，我國(guó)鐵路的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2011-2015年，小幅下降。

2.3 中歐班列開(kāi)行成為多式聯(lián)運(yùn)新增長(zhǎng)點(diǎn)

2011年，我國(guó)第一班中歐班列從重慶發(fā)出，目前已有多個(gè)省市開(kāi)行中歐班列。在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)下，中歐班列數(shù)量逐年上升，從200列到800列僅用了4個(gè)月，目前已累積開(kāi)行1000多列[3]。我國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大班列的開(kāi)行數(shù)量，探索通過(guò)中轉(zhuǎn)集結(jié)的方式，組織國(guó)內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)城市。

3.我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展存在的問(wèn)題

多式聯(lián)運(yùn)在中國(guó)起步較晚，就目前的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)成本較高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在著諸多的問(wèn)題。

3.1 多種運(yùn)輸方式之間缺乏合理分工

目前，我國(guó)各種運(yùn)輸方式的貨物運(yùn)輸價(jià)格相較低，但由于我國(guó)多種運(yùn)輸方式之間缺乏合理分工，抬高了綜合運(yùn)輸成本。

3.2 網(wǎng)絡(luò)信息化管理發(fā)展不足

目前我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸效率低下，一個(gè)重要原因在于缺乏統(tǒng)一的信息化溝通與管理，各種運(yùn)輸無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)接，導(dǎo)致了現(xiàn)階段多式聯(lián)運(yùn)出現(xiàn)的信息不對(duì)稱(chēng)，空跑率高的問(wèn)題；大數(shù)據(jù)平臺(tái)欠缺，以致于各種運(yùn)輸方式運(yùn)量難以實(shí)現(xiàn)全面調(diào)配。

3.3 鐵路運(yùn)力不足

鐵路運(yùn)輸是多式聯(lián)運(yùn)中重要的組成部分，尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，中歐班列的大量開(kāi)行，鐵路運(yùn)輸迎來(lái)了前所未有的發(fā)展契機(jī)。但近年來(lái)，國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸雖然在絕對(duì)運(yùn)量上有所上升，但在聯(lián)運(yùn)工具使用比例上卻逐年萎縮，一度停留在1%之下，甚至在2005年只占到0.3%[4]。

4.對(duì)我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的建議

4.1 多種運(yùn)輸方式綜合發(fā)展，有效銜接

多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展需要多種運(yùn)輸方式共同發(fā)展，有效銜接，才能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快鐵路發(fā)展，中歐班列作為“一帶一路”發(fā)展的重要組成部分，呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)，而目前的鐵路建設(shè)已無(wú)法滿(mǎn)足中歐班列的發(fā)展需求，應(yīng)加大對(duì)鐵路投資力度；統(tǒng)一集裝箱標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)平臺(tái)。公路和鐵路的連接通過(guò)公鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)高效接駁，中轉(zhuǎn)平臺(tái)不可或缺。公鐵聯(lián)運(yùn)有效組織的基礎(chǔ)是集裝箱，集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，必然成為公鐵聯(lián)運(yùn)通暢的保障。

4.2 加快信息技術(shù)在多式聯(lián)運(yùn)中業(yè)的運(yùn)用

目前信息化建設(shè)已經(jīng)成為多式聯(lián)運(yùn)高效發(fā)展的一個(gè)短板。聯(lián)運(yùn)過(guò)程中缺乏物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)中各運(yùn)輸方式的統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一發(fā)展。加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為客戶(hù)提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式的統(tǒng)一調(diào)配，提高多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸效率；借助物流中心和保稅港區(qū)，搭建電子商務(wù)平臺(tái)，不斷完善信息結(jié)算業(yè)務(wù)。

5.小結(jié)

隨著我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，運(yùn)輸科學(xué)化的不斷提高，各類(lèi)運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)也將趨向合理化發(fā)展，多式聯(lián)運(yùn)也將獲得科學(xué)較快的發(fā)展。本文從運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)量結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面分析了我國(guó)各種運(yùn)輸方式的發(fā)展情況?；诟鞣N運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展情況，結(jié)合我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)狀，提出了發(fā)展中的問(wèn)題，給出了相關(guān)建議。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張莉.“一帶一路”戰(zhàn)略應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題及實(shí)施路徑[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2014（27）：13-15.

[2] 戴東生，鄧雪.寧波構(gòu)建21世紀(jì)“海上絲綢之路”海陸聯(lián)運(yùn)樞紐的路徑分析[J].寧波通訊，2014（19）：42-43.