“新體制”

邱裕仁

【摘要】 隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，作為上層建筑的“教育領(lǐng)域”，在改革大潮的洗禮下，不斷尋求新的努力提高教育教學(xué)質(zhì)量的新方式、新方法、新途徑、新策略，以便更好地為一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與發(fā)展服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 新體制 教育生產(chǎn)力

【中圖分類號(hào)】 G632.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1992-7711（2017）03-071-01

筆者作為工作在教育教學(xué)第一線的一名普通教育工作者，通過參加“新體制”項(xiàng)目的試點(diǎn)研究，之所以提出“新體制”——提升教育生產(chǎn)力的助推器之觀點(diǎn)，其實(shí)踐依據(jù)有三。

其一，“區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制”改革項(xiàng)目試點(diǎn)是我國教育史上的一次“體制革新”。

將其稱之為我國教育史上的一次“體制革新”，是因?yàn)椤靶麦w制”采用“大學(xué)區(qū)”的區(qū)域管理模式對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)等各方面的工作進(jìn)行組織與管理，尚屬首次。而且，這種體制有如下鮮明的特征。

區(qū)域性特征?！靶麦w制”的建立，打破了原來學(xué)校管理固有的個(gè)體封閉式的模式，增強(qiáng)了校際之間的溝通與協(xié)調(diào)。

在“大學(xué)區(qū)”為主體的管理模式背景下，個(gè)體學(xué)校成為“大學(xué)區(qū)”這個(gè)整體的一部分。從學(xué)校管理與發(fā)展的角度看，無論是學(xué)校的建設(shè)與管理，教育教學(xué)研究與管理，教育科研研究與管理，學(xué)生教育與培養(yǎng)，還是教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)與管理，教育教學(xué)質(zhì)量提高與管理等各個(gè)方面，都不是一所學(xué)校的事情，而成為一個(gè)“學(xué)區(qū)”的整體工作。

整合性特征。所謂的“整合性特征”，其意指在以“大學(xué)區(qū)”為管理主體的背景下，構(gòu)成“大學(xué)區(qū)”的相關(guān)學(xué)校在師資水平、辦學(xué)條件強(qiáng)弱不一的情況下，按照“以強(qiáng)帶弱”的工作主旨，在學(xué)區(qū)工作的運(yùn)行中，不僅可以充分發(fā)揮強(qiáng)校的有效作用，而且可以促使弱校在向強(qiáng)校學(xué)習(xí)的過程中，借助強(qiáng)校的優(yōu)質(zhì)教師資源和物質(zhì)資源的支持，實(shí)現(xiàn)自我革新和自身發(fā)展，繼而達(dá)到區(qū)域性的整體發(fā)展。

其二，“區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制”改革項(xiàng)目試點(diǎn)是我國教育史上的一次“模式創(chuàng)新”。而且，這種模式有如下特征。

便捷性特征。筆者所言的“便捷性”是指：原來一線教師要想?yún)⒓右淮未笠?guī)模的教學(xué)研究活動(dòng)，距離市區(qū)最遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校要往返兩天的時(shí)間，給日常的教學(xué)工作帶來了極大的沖擊。通過“大學(xué)區(qū)”組織活動(dòng)，一般來說，半天的時(shí)間就可以完成，而且學(xué)習(xí)的容量和質(zhì)量都非常高。

針對(duì)性特征。所謂的“針對(duì)性”是指：學(xué)區(qū)組織的相關(guān)活動(dòng)，能夠結(jié)合學(xué)區(qū)內(nèi)成員校的教師課堂教學(xué)過程中出現(xiàn)和存在的共性問題。不僅從理論上給教師以引領(lǐng)，而且，從實(shí)踐層面充分利用優(yōu)秀教師的課堂教學(xué)舉案說法，切實(shí)達(dá)到了“想教師之所想，急教師之所急，給教師之所要”的工作目的。這一方面，“大學(xué)區(qū)”組織的“學(xué)科單元集體備課”活動(dòng)就是一個(gè)鮮明的佐證。

靈活性特征。所謂的“靈活性”是指：以“學(xué)區(qū)”為單位組織開展相關(guān)活動(dòng)，避免了以往組織活動(dòng)的“興師動(dòng)眾”，不僅節(jié)約了時(shí)間，而且在及時(shí)、快捷的組織、落實(shí)、反應(yīng)的流程中，更主要的提高了工作效率。

實(shí)效性特征。所謂的“實(shí)效性”是指：一切活動(dòng)的組織必須服務(wù)于教師的教育教學(xué)，服務(wù)于教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展，服務(wù)于學(xué)生的成長與進(jìn)步，否則，貽害無窮。兩年來，參加學(xué)區(qū)活動(dòng)的事實(shí)充分證明，活動(dòng)的“實(shí)效性”不僅使教師受益，而且使學(xué)生在相關(guān)活動(dòng)的參與中得到了鍛煉和提高。

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們：生產(chǎn)力是人們利用自然、改造自然和生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力，是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。其要素是勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象。

根據(jù)對(duì)“生產(chǎn)力”概念的理解，對(duì)照“生產(chǎn)力”之要素，“教育生產(chǎn)力”的要素完全可以理解為：教師、教育活動(dòng)和學(xué)生。

依據(jù)生產(chǎn)方式在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用的原理，“教育生產(chǎn)力”三要素之間的關(guān)系是：教師在實(shí)施所有的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)過程中，有效利用了有利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展、充分發(fā)展和全面發(fā)展的教育培養(yǎng)方式，那么，所培養(yǎng)出來的學(xué)生就具有高素質(zhì)、高水平，而這些具有高素質(zhì)、高水平的學(xué)生成為社會(huì)需要的合格公民后，就會(huì)為社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。

對(duì)照“生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展的狀況，是人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律”和“生產(chǎn)力的發(fā)展是生產(chǎn)關(guān)系變化的原因和新舊生產(chǎn)關(guān)系更替的依據(jù)；是否能夠推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，是評(píng)判生產(chǎn)關(guān)系先進(jìn)或落后的根本標(biāo)準(zhǔn)”這一理論，由此可見，“構(gòu)建區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制”，以“大學(xué)區(qū)”為管理手段，不僅使原來的學(xué)校管理方式（即生產(chǎn)關(guān)系）發(fā)生了改變，同時(shí)使原來的管理模式（即生產(chǎn)方式）也隨之發(fā)生了改變，而且，這兩種改變必然的要反作用于教師的改變（即教育的生產(chǎn)力）。

當(dāng)“新體制”這種新的“教育的生產(chǎn)關(guān)系”，以一種新的生產(chǎn)方式（即教學(xué)方式）呈現(xiàn)時(shí)，也就必然助推“教育生產(chǎn)力”水平的提高，繼而成為教育生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。