市運(yùn)會(huì)城市人力資源發(fā)展與新常態(tài)模式研究①

張海飛李福良蔡其幟

(1.長(zhǎng)江師范學(xué)院體育與健康科學(xué)學(xué)院;2.重慶市涪陵區(qū)文化局委員會(huì) 重慶 408100)

市運(yùn)會(huì)城市人力資源發(fā)展與新常態(tài)模式研究①

張海飛1李福良1蔡其幟2

(1.長(zhǎng)江師范學(xué)院體育與健康科學(xué)學(xué)院;2.重慶市涪陵區(qū)文化局委員會(huì) 重慶 408100)

該文以重慶市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為例,通過(guò)文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、邏輯分析法,研究舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)城市人力資源各方面的影響,提出一些建議和要求,以推動(dòng)重慶市運(yùn)會(huì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展。研究結(jié)果表明:運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦推進(jìn)和諧城市關(guān)系的形成;運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦加快城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;以人為本的管理方式促進(jìn)市民溝通合作。

重慶市運(yùn)會(huì) 人力資源發(fā)展 新常態(tài)

人力資源又稱勞動(dòng)力資源,是指能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、具有勞動(dòng)能力的人口總和。隨著體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,人力資源的質(zhì)量將起著愈來(lái)愈重要的作用,尤其是在提升城市形象、優(yōu)化城市環(huán)境、改善城市設(shè)施等方面。文章以重慶市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為起點(diǎn),在認(rèn)識(shí)到我國(guó)體育事業(yè)新常態(tài)的基礎(chǔ)上,分析運(yùn)動(dòng)會(huì)與城市人力資源的良性互動(dòng)關(guān)系和相互制約因素,闡述體育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,為以后的各屆運(yùn)動(dòng)會(huì)提供參考借鑒。

1 城市人力資源發(fā)展效應(yīng)與市運(yùn)會(huì)的良性互動(dòng)關(guān)系

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),涪陵運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,相關(guān)住宿、餐飲等外來(lái)消費(fèi)新增近4.2億元,有力助推了社零總額、住宿餐飲營(yíng)業(yè)額等指標(biāo)增長(zhǎng)。此次市運(yùn)會(huì)對(duì)全市競(jìng)技體育進(jìn)行了一次大檢閱,20個(gè)大項(xiàng)、704小項(xiàng),11 000多名運(yùn)動(dòng)員參賽,產(chǎn)生金牌數(shù)746枚,使該屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成為重慶歷史上最節(jié)儉、水平最高、參賽人數(shù)最多、項(xiàng)目最齊全的一屆體育盛會(huì)(見表1)。

1.1 市運(yùn)會(huì)促進(jìn)城市人力素質(zhì)發(fā)展

通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪了解到,涪陵運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式所用工作人員、參演人員大都來(lái)自于長(zhǎng)江師范學(xué)院的大學(xué)生,學(xué)校通知下達(dá)之后他們自愿報(bào)名參加此次的開幕式,8 000余人近3個(gè)月的努力換來(lái)了一個(gè)煥然一新的開幕表演。我們不免要為這些大學(xué)生們鼓掌喝彩。

1.2 市運(yùn)會(huì)促進(jìn)組織管理能力發(fā)展

市體育局高度重視五運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作,專門制定工作手冊(cè),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)賽流程、嚴(yán)格開展運(yùn)動(dòng)員資格審查、嚴(yán)格選調(diào)管理裁判員、嚴(yán)格落實(shí)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑責(zé)任,確保比賽的順利進(jìn)行。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市級(jí)相關(guān)部門悉心指導(dǎo),為涪陵承辦五運(yùn)會(huì)的順利推進(jìn)提供了有力保障。

1.3 市運(yùn)會(huì)促進(jìn)開發(fā)潛在體育人力資源

2003年,重慶市舉辦第一屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),開始大力發(fā)展各區(qū)體育競(jìng)技,鼓勵(lì)青少年健身,推廣開展群眾性體育活動(dòng),由此以來(lái),市民體育熱情蒸蒸日上,各中小學(xué)更是重視體育人才,鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考體校,從小培養(yǎng)。到如今五運(yùn)會(huì),參與人數(shù)已經(jīng)高達(dá)96 000多名,全市都洋溢著運(yùn)動(dòng)氣息。

1.4 后勤團(tuán)隊(duì)為市運(yùn)會(huì)提供保障

共青團(tuán)涪陵區(qū)委統(tǒng)計(jì),市五運(yùn)會(huì)期間,共350名志愿者參與服務(wù),服務(wù)9 000余人次,服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)67 000千余小時(shí)。只要你有需要,他們會(huì)在第一時(shí)間里盡自己最大努力幫助你。區(qū)中醫(yī)院每天派出3名醫(yī)護(hù)工作者,負(fù)責(zé)該場(chǎng)地的醫(yī)療保障服務(wù)工作。截至8月5日,全區(qū)抽調(diào)的骨干醫(yī)護(hù)人員已為1 300人次的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了體檢,救治各類受傷運(yùn)動(dòng)員200余人次。

表1 重慶市歷屆運(yùn)動(dòng)會(huì)數(shù)據(jù)

2 城市人力資源發(fā)展效應(yīng)與市運(yùn)會(huì)的相互制約因素

2.1 市運(yùn)會(huì)舉辦之后體育設(shè)施的閑置

運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)地往往不是在區(qū)縣的中心地帶,而是在遠(yuǎn)離中心地段的郊區(qū),郊區(qū)相對(duì)而言居民較少,這樣勢(shì)必會(huì)使得體育場(chǎng)館閑置,高科技設(shè)備、器材利用率不高,而在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間修建的為了方便觀眾的服務(wù)設(shè)施也存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.2 城市非收益人群生活受損

盡管全國(guó)大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),還是有那么少部分人排斥,政府將大量的時(shí)間精力投入此事對(duì)他們的影響也是不可避免的。運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,大量的游客、運(yùn)動(dòng)員的涌入,一定程度上引起交通污染、空氣污染,城市生態(tài)環(huán)境遭到破壞,居民產(chǎn)生不滿。

2.3 客觀因素影響運(yùn)動(dòng)員參賽水平

運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,天氣影響加上部分運(yùn)動(dòng)員作息不規(guī)律,或在比賽之前進(jìn)行大運(yùn)動(dòng)量訓(xùn)練增加了生理疲勞程度,導(dǎo)致比賽效率降低。拿舉重項(xiàng)目來(lái)說(shuō),天氣炎熱影響了人的體質(zhì),運(yùn)動(dòng)過(guò)熱,掌心出汗導(dǎo)致這一項(xiàng)目成績(jī)略顯下滑。

3 基于新常態(tài)下城市人力資源發(fā)展的市運(yùn)會(huì)定位

3.1 新常態(tài)下城市人力資源發(fā)展方向

新常態(tài)是一種現(xiàn)象,是對(duì)舊常態(tài)的一種改革和創(chuàng)新,無(wú)論是什么創(chuàng)新和變革,最核心的是人力資源。為適應(yīng)城市發(fā)展,開展運(yùn)動(dòng)會(huì)在用人方面需要達(dá)成以下要求:關(guān)注工作人員的個(gè)人價(jià)值,讓他們有價(jià)值的工作;通過(guò)培訓(xùn)提高工作人員的能力,提高人力資源效率;通過(guò)薪酬福利機(jī)制激勵(lì)工作人員自我提高;切實(shí)保障他們的健康、安全。

3.2 新常態(tài)下城市運(yùn)動(dòng)會(huì)辦賽理念

大力發(fā)展具有中國(guó)特色的體育文化,對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的一點(diǎn)則是取消“金牌至上”的體育價(jià)值觀念。從今年的里約奧運(yùn)會(huì)來(lái)看,國(guó)民對(duì)金牌的呼聲已經(jīng)逐漸淡化,而對(duì)運(yùn)動(dòng)員本身更加重視,由此可見群眾對(duì)體育的真正熱愛(ài)。體育比賽不僅應(yīng)該是一個(gè)競(jìng)技舞臺(tái),更應(yīng)該是一個(gè)相互交流、增進(jìn)友誼的機(jī)會(huì)。

3.3 新常態(tài)下市運(yùn)會(huì)定位

盡管市運(yùn)會(huì)是政府主辦,但實(shí)施的主體是社會(huì)力量。一系列調(diào)動(dòng)全民參與、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量的細(xì)微措施,讓每一個(gè)參與者成了“主人翁”角色,使市運(yùn)會(huì)取得了體育競(jìng)賽與精神文明的雙豐收。市運(yùn)會(huì)留下的不只是美好回憶,還有此次辦賽的啟示和思考——立足為民惠民,以人為本,讓市民感受到運(yùn)動(dòng)會(huì)給他們帶來(lái)的利好,滿足市民精神文化需求,讓群眾性健身成為常態(tài),使市運(yùn)場(chǎng)館成為全民健身的大平臺(tái),相信和發(fā)動(dòng)群眾力量,讓體育事業(yè)贏得更多機(jī)遇和助力。

4 基于新常態(tài)下城市人力資源發(fā)展效應(yīng)的市運(yùn)會(huì)發(fā)展模式

4.1 市運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前制約全民健身的一個(gè)主要因素,就是可以利用的體育場(chǎng)地和設(shè)施有限。當(dāng)務(wù)之急是必須打破體育場(chǎng)所的封閉狀態(tài),最大限度地提高現(xiàn)有體育場(chǎng)地的利用率,廣泛向公眾開放,彰顯公益責(zé)任對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行成本開放,做到免費(fèi)開放與成本開放協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市運(yùn)場(chǎng)館的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 市運(yùn)會(huì)人力資源可持續(xù)發(fā)展模式

樹立適應(yīng)新常態(tài)下人力資源管理理念,對(duì)運(yùn)動(dòng)員、裁判員的招聘、培訓(xùn)等方面,摒棄傳統(tǒng)理念,以人為本,將發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、管理和推薦各類人才作為重心,發(fā)現(xiàn)其價(jià)值所在。對(duì)人力資源成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算,需要足夠的人力但又必須控制人力資源消耗的成本,用最少的人力資源成本獲取最大的發(fā)展動(dòng)力,優(yōu)化人力配置,從而獲得更加全面的發(fā)展。

[1]重慶市體育局官網(wǎng)[EB/OL].http://jty.cq.gov.cn/.

[2]重慶市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)官網(wǎng)[EB/OL].http://cqsydh.gov.cn/.

[3]王淑平．人力資源成本的構(gòu)成[J]．山西統(tǒng)計(jì),2000(3):9-10.

[4]楊詩(shī)華.人力資源成本淺析[J]．江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào),2000 (2):47-49.

[5]梁國(guó)滔.人力資源管理成本估算研究[J].中小企業(yè)管理與科技,旬刊,2009(24):21-23.

[6]胡頌.支撐企業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的人力資源管理循環(huán)體系設(shè)計(jì)[J].中國(guó)人力資源開發(fā),2009,229(7):18-20.

A Study on the Human Resource Development and the New Normal Model of the City Games

Zhang Haifei1Li Fuliang1Cai Qizhi2
(1.College of Physical Education and Health Sciences, Yangtze Normal University; 2.Chongqing Committee of Cultural Bureau of Fuling District, Chongqing, 408100, China)

This paper takes Chongqing City Fifth games as an example, through the method of literature, investigation, logical analysis,affect all aspects of human resources of city to hold the games, put forward some suggestions and requirements, in order to promote the sustainable development of Chongqing City Sports in the new normal economy in China. The results show that to promote the formation of harmonious relationship between the city: hosting the games; Games held in the city to speed up the development of the sports industry; people-oriented management to promote public communication and cooperation.

Chongqing games; Human resource development; New normal

G80

:A

:2095-2813(2017)02(c)-0181-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.06.181

2016年重慶市體育科研重點(diǎn)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):A201601)。

張海飛(1993—),男,苗族，重慶人，本科，研究方向?yàn)椋后w育教育。