城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展探析

□易海濤 易健華

（邵陽(yáng)學(xué)院 湖南 邵陽(yáng) 422000）

城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展探析

□易海濤 易健華

（邵陽(yáng)學(xué)院 湖南 邵陽(yáng) 422000）

城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，城鎮(zhèn)化使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，影響了農(nóng)村人口的流動(dòng)和職業(yè)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的課協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)作為以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的國(guó)家，農(nóng)村在社會(huì)結(jié)構(gòu)中占著較大的比重，城鎮(zhèn)化建設(shè)所需大批高素質(zhì)、高技能的人才，農(nóng)村教育能將沉重的人口負(fù)擔(dān)化為巨大的人力資源，而挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力能利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村教育的融合借力。

城鎮(zhèn)化；背景；經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)

1 農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀分析

教育與經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的兩大基礎(chǔ)，兩者之間是相互影響、相互制約的關(guān)系。我國(guó)為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是“三農(nóng)”的核心問(wèn)題，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于農(nóng)村的教育 。在我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)及農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性及全局性，其不僅提高了農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，利于農(nóng)村精神文明的建設(shè)，還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.1 農(nóng)村教育實(shí)現(xiàn)了歷史性突破

20世紀(jì)50年代中期以來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，使得我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)、教育競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。2000年以來(lái)，我國(guó)政府將農(nóng)村教育作為“重中之重”，從九年義務(wù)教育的實(shí)施到義務(wù)教育質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)了歷史的跨越，確保了農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，加強(qiáng)了農(nóng)村教育的師資力量，保障了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

1.2 提高在崗農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)

我國(guó)現(xiàn)代化的最大阻力是農(nóng)村在崗勞動(dòng)者整體素質(zhì)偏低，使得我國(guó)20世紀(jì)90年代還有很多的文盲或半文盲青年存在。農(nóng)村教育打下了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的國(guó)民教育和勞動(dòng)力素質(zhì)提高的基礎(chǔ)，其不僅培養(yǎng)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)下所需的現(xiàn)代農(nóng)民，提高了農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，還為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 城鎮(zhèn)化為農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新機(jī)遇

城鎮(zhèn)化為農(nóng)村教育思想帶來(lái)了新機(jī)遇：農(nóng)村教育思想相對(duì)落后，較注重理論知識(shí)的積累與學(xué)習(xí)，忽略了實(shí)踐應(yīng)用能力、社會(huì)適應(yīng)能力及思想政治素質(zhì)等方面的培養(yǎng)。城鎮(zhèn)化推動(dòng)教育思想觀念的革新，在城鎮(zhèn)化下影響下，接受先進(jìn)的教育理念，注重人才素質(zhì)的培養(yǎng)等。城鎮(zhèn)化為農(nóng)村教育持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇：農(nóng)村教育的質(zhì)量與效果直接影響到農(nóng)村教育的發(fā)展及可持續(xù)性。城鄉(xiāng)“二元”體制使得城鄉(xiāng)教育差距較大，導(dǎo)致了農(nóng)村教育的滯后。城鎮(zhèn)化加速了教育資源的重新配置，通過(guò)教師交流、重點(diǎn)幫扶、聯(lián)誼學(xué)校、加快偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的建設(shè)等方式，建立科學(xué)、合理、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村教育體系，給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。城鎮(zhèn)化為農(nóng)村教育公平帶來(lái)了新機(jī)遇：教育公平作為社會(huì)公平的重要組成部分，直接影響到社會(huì)未來(lái)的發(fā)展。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）提出“建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制”要求。城鎮(zhèn)化需大量技術(shù)性人員，對(duì)農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型提出新要求。

3 城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展途徑

加大教育投資，借力城鎮(zhèn)化：各級(jí)政府和教育部門抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，加大農(nóng)村教育財(cái)政支持力度，拓寬農(nóng)村教育投資渠道，縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村教育發(fā)展速度和質(zhì)量。同時(shí)，加大農(nóng)村教育的投資能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與教育的直接互動(dòng)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，融入城鎮(zhèn)化：城鄉(xiāng)一體化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的根本動(dòng)力和重要載體。農(nóng)村教育利用城鄉(xiāng)教育一體化趨勢(shì)的契機(jī)，提高教育質(zhì)量和水平，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了發(fā)展空間，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利于農(nóng)村企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與教育的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與教育的良性互動(dòng)。

加速教育轉(zhuǎn)型，助力城鎮(zhèn)化：農(nóng)村教育為農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供了有文化及技術(shù)基礎(chǔ)的人力資源隊(duì)伍，還培養(yǎng)大批“依靠農(nóng)村、為了農(nóng)村、扎根農(nóng)村”新農(nóng)民，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與教育的協(xié)調(diào)互動(dòng)。

[1]陸相欣,張俊.我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村教育問(wèn)題研究[J].長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào),2015,(1):124-125.

[2]許蕾,韓建民.城鎮(zhèn)化與農(nóng)村教育資源的相關(guān)性及其影響研究——以甘肅省為例[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2013,12(3):250-256.

[3]王占可.城鎮(zhèn)化視閾下農(nóng)村教育在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用研究[J].社科縱橫,2014,(3):60-62.

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.006