“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略視野下的福建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

（福建江夏學(xué)院馬克思主義學(xué)院，福建 閩侯350108）

2017年5月14日，國(guó)家主席習(xí)近平出席“一帶一路”高峰論壇并發(fā)表主旨演講，提出“中國(guó)同‘一帶一路’參與國(guó)大力推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化，不斷改善營(yíng)商環(huán)境。”良好的營(yíng)商環(huán)境，就像磁鐵一樣吸引商業(yè)聚集，釋放投資創(chuàng)業(yè)潛能，既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的原生動(dòng)力，也是衡量當(dāng)?shù)睾诵母?jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。因此，如何抓住歷史機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“親商、重商、富商、留商”的“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，打造健康優(yōu)良的、可持續(xù)發(fā)展的一流營(yíng)商環(huán)境，與國(guó)際前沿水平接軌，對(duì)于福建發(fā)揮重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，贏得我國(guó)新一輪地方經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的概念解讀

在全球化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成為了世界各國(guó)投資貿(mào)易關(guān)注的新重心。2015年3月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出要“著力研究投資貿(mào)易便利問(wèn)題，消除貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國(guó)良好的‘營(yíng)商環(huán)境’”[1]，將對(duì)促進(jìn)改革開(kāi)放、增進(jìn)投資的關(guān)注點(diǎn)，從交易活動(dòng)本身轉(zhuǎn)移到與交易活動(dòng)相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等要素環(huán)境上。

世界銀行將營(yíng)商環(huán)境定義為“企業(yè)在創(chuàng)辦、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、納稅、執(zhí)行合同以及退出等方面遵循所在地的政策法規(guī)時(shí)，所需要的時(shí)間、成本和合法手續(xù)等條件”，并在此定義的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的指標(biāo)，便于營(yíng)商環(huán)境的量化與比較。自2003年起，世界銀行已連續(xù)發(fā)布14次全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告?！?017年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，在全球190個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，新西蘭名列榜首，新加坡位居第二，中國(guó)排名第78位[2]。自2000年起，我國(guó)學(xué)術(shù)界開(kāi)始審視和研究營(yíng)商環(huán)境，研究機(jī)構(gòu)也組織營(yíng)商環(huán)境評(píng)估研究，并發(fā)布相應(yīng)的報(bào)告。何秀蘭、廖柏偉、王于漸（2000）指出良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)中小企業(yè)的影響更為顯著，包含低稅率、低成本、開(kāi)放市場(chǎng)、削減繁瑣項(xiàng)等七個(gè)方面[3]。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與世界銀行合作推出《2008中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告(Doing Business in China》[4]，第一次全面分析和比較中國(guó)大陸30個(gè)省市的營(yíng)商環(huán)境狀況?？傊?，在全國(guó)范圍內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告主要來(lái)自于對(duì)世界銀行的營(yíng)商環(huán)境概念及指標(biāo)的借鑒與修正研究。

目前，營(yíng)商環(huán)境（Business Environment）的概念不論在學(xué)術(shù)界還是實(shí)務(wù)界均還未形成共識(shí)。有些研究并未區(qū)分與“營(yíng)商環(huán)境”相近的概念，如“投資環(huán)境（Investment Environment）”、“營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境（Marketing Environment）”等。這些概念常通用或混用。多數(shù)則直接采用世界銀行的概念與指標(biāo)體系。張波（2006）在世界銀行2005年?duì)I商環(huán)境報(bào)告的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)提升營(yíng)商環(huán)境應(yīng)逐步進(jìn)行，從行政改革和司法改革兩條途徑進(jìn)行提升[5]。董志強(qiáng)、魏下海（2012）以世界銀行《2008中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中的數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)營(yíng)商制度軟環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系[6]。當(dāng)前廣東省、福建省、浙江省已陸續(xù)開(kāi)展以世界銀行營(yíng)商環(huán)境概念為指導(dǎo)的相關(guān)調(diào)研與評(píng)估工作。

從現(xiàn)有的研究成果可看出，營(yíng)商環(huán)境指的是伴隨企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程（包括開(kāi)辦、擴(kuò)建、經(jīng)營(yíng)到結(jié)束的各環(huán)節(jié)）相關(guān)的周?chē)鞣N環(huán)境及條件的總和，它是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)?！盃I(yíng)”的主導(dǎo)在政府，強(qiáng)調(diào)政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌、規(guī)劃的主責(zé)；“商”指各類(lèi)型企業(yè)，包括外商、內(nèi)商等不同所有制的企業(yè)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中企業(yè)的主體作用；“環(huán)境”是集市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境、要素環(huán)境、設(shè)施環(huán)境等的整體環(huán)境。福建打造國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，就是從投資推廣的角度出發(fā)，構(gòu)建符合國(guó)際慣例和世貿(mào)規(guī)則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和體系，從而有效促進(jìn)開(kāi)放、便利的商業(yè)投資交易行為。

二、福建營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀分析

福建擁有21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，“多區(qū)疊加”的戰(zhàn)略格局推動(dòng)著福建省改革開(kāi)放走向新的高度，區(qū)位優(yōu)勢(shì)潛力巨大。《中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告（2014-2015）》藍(lán)皮書(shū)顯示，福建區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名在全國(guó)處于第8位。這樣的發(fā)展機(jī)遇為福建打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境提供了重要的基礎(chǔ)。一方面，福建不斷進(jìn)行政審批制度改革，我們?cè)趯?duì)比世界營(yíng)商環(huán)境十大指標(biāo)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，福建在開(kāi)辦企業(yè)、登記財(cái)產(chǎn)、合同執(zhí)行等領(lǐng)域的手續(xù)、時(shí)間等指標(biāo)上改善不少。以開(kāi)辦企業(yè)這一指標(biāo)為例，2016年與2008年數(shù)據(jù)對(duì)比表明，福建在開(kāi)辦企業(yè)便利度方面有較大提升，為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造了寬松的政務(wù)環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)活力，具體表現(xiàn)為：流程簡(jiǎn)化了5個(gè)，完成手續(xù)節(jié)省了14天的時(shí)間成本，注冊(cè)開(kāi)辦成本降低了3.7%，實(shí)繳資本下限實(shí)現(xiàn)“零元”注冊(cè)?？梢?jiàn)，福建在構(gòu)建廉潔透明高效便捷的政務(wù)環(huán)境方面的改革取得一定成效。另一方面，福建把生態(tài)和社會(huì)治理作為打造營(yíng)商環(huán)境的主要手段，創(chuàng)造了良好的生態(tài)社會(huì)環(huán)境。2016年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》，標(biāo)志著“生態(tài)美”成為福建區(qū)域定位和發(fā)展的金字招牌。我們?cè)谄髽I(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，投資者最為滿(mǎn)意的指標(biāo)為福建的城市宜居水平、社會(huì)治安狀況、城市文化的包容性等?？梢?jiàn)，優(yōu)良的生態(tài)社會(huì)環(huán)境成為福建極具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

雖然福建營(yíng)商環(huán)境具有不少特色和亮點(diǎn)，但與國(guó)際先進(jìn)城市相比還存在一定差距。一是簡(jiǎn)政放權(quán)急需深化落地。與全球開(kāi)辦企業(yè)便利度居首位的新西蘭相比，福建的差距仍然十分顯著。在新西蘭開(kāi)辦企業(yè)，只需1個(gè)步驟、1天時(shí)間即可成功辦理?？梢?jiàn)，福建政府的服務(wù)效率有待進(jìn)一步提升。二是融資難、融資成本高、融資風(fēng)險(xiǎn)大已成為福建企業(yè)發(fā)展的瓶頸。企業(yè)融資銀行渠道的依賴(lài)度高，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款難，融資渠道較為單一，金融體系建設(shè)不完善、市場(chǎng)管理不規(guī)范，國(guó)際化法律規(guī)則缺失，導(dǎo)致商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)將不少企業(yè)拒之門(mén)外。尤其中小企業(yè)的融資難度較大，申請(qǐng)貸款手續(xù)繁瑣，企業(yè)抵押不足，貸款利率和費(fèi)用高等問(wèn)題突出。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，配套少。福建經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，形成福建獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但也應(yīng)看到福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在許多不合理的方面：企業(yè)中小型與大型企業(yè)的數(shù)量比例不合理，大型企業(yè)的比例偏少；各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈不完備；區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群基本上為自發(fā)形成，互補(bǔ)性不強(qiáng)，各自為政，難以形成全省的區(qū)域合力；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)偏多，創(chuàng)新型企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在較大困難。

三、提升福建國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境水平的策略

在“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略下，營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，吸引和擴(kuò)大沿線(xiàn)國(guó)家入閩投資，既需要先天的地理?xiàng)l件，更需要后天的政府治理、社會(huì)文化、生產(chǎn)要素等多方面綜合因素。因此，福建應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變管理視角，在創(chuàng)新中尋求問(wèn)題的解決路徑。這就要求在營(yíng)商環(huán)境中居于打造主導(dǎo)地位的政府部門(mén)根據(jù)福建省情，正視福建存在的先天劣勢(shì)和后天短板，從頂層設(shè)計(jì)到具體環(huán)節(jié)均圍繞現(xiàn)存問(wèn)題，創(chuàng)新工作方法，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出一條具有福建特色的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)之路。

（一）轉(zhuǎn)變治理模式，以法治作為打造營(yíng)商環(huán)境的核心要素

法治是企業(yè)需要的秩序和保障的一大重要來(lái)源。政府要通過(guò)法治的方式為市場(chǎng)“守夜”，須把“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作法治經(jīng)濟(jì)”。企業(yè)選擇投資地點(diǎn)以及再創(chuàng)業(yè)時(shí)，除了考慮政策紅利和勞動(dòng)力等要素外，更為重要的影響其決策的因素在于，是否擁有不以地方領(lǐng)導(dǎo)人更換而導(dǎo)致規(guī)劃和管理模式發(fā)生重大變更的穩(wěn)定政策和法律環(huán)境。法治水平高低是確保區(qū)域營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)期保持高穩(wěn)定性、高吸引力的基石。因此，福建要進(jìn)一步完善涉及營(yíng)商環(huán)境的法規(guī)體系，打造與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境規(guī)制。一是要以福建自貿(mào)區(qū)先行開(kāi)展對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則的立法探索為基礎(chǔ)，以法規(guī)規(guī)章形式固化和推廣改革創(chuàng)新成果經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)與國(guó)際接軌的國(guó)際商事仲裁和國(guó)際商事調(diào)解制度機(jī)制。二是要建立健全開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、辦理施工許可證、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)投資者、稅收征管、企業(yè)破產(chǎn)等營(yíng)商過(guò)程的管理制度，確保每個(gè)管理事項(xiàng)有法可依、有規(guī)可循，降低企業(yè)的交易成本。三是要完善送達(dá)文書(shū)和調(diào)查取證司法工作機(jī)制，聯(lián)合懲戒，推動(dòng)健全有效的信用信息共享，爭(zhēng)取信用信息共享平臺(tái)在福建覆蓋率達(dá)到100%。

（二）轉(zhuǎn)變政府角色，讓政府扮演好搭臺(tái)人和制片人的角色

管住政府的手。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是要讓市場(chǎng)對(duì)資源配置起主要作用，而政府的工作是作為營(yíng)商環(huán)境的主要推動(dòng)者，經(jīng)營(yíng)好城市，做好基礎(chǔ)設(shè)施，提供快速簡(jiǎn)單的審批和有效的管理。目前福建在企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中的便利程度仍然不高。造成這一問(wèn)題的原因有體制機(jī)制方面的問(wèn)題，也跟政府目前的工作程序和營(yíng)商環(huán)境的打造理念有關(guān)。營(yíng)商環(huán)境的打造主體是政府，但營(yíng)商環(huán)境的活動(dòng)主體則是企業(yè)，政府職能的越位只會(huì)干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，并使企業(yè)無(wú)法將主要心思集中在經(jīng)營(yíng)上，甚至導(dǎo)致依托政府關(guān)系的部分企業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”。

因此，福建省政府在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展這出戲中主要做好搭臺(tái)者和制片人的工作，而不應(yīng)該讓自己當(dāng)導(dǎo)演，指揮企業(yè)按自己的意圖進(jìn)行活動(dòng)。要提高政府服務(wù)效率，實(shí)行“馬上就辦”的政府行政效率提升理念，縮小政府的干預(yù)范圍。壓縮行政審批時(shí)限，實(shí)行一般行政審批項(xiàng)目“一審一核”，復(fù)雜項(xiàng)目的辦理不超過(guò)5個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高行政服務(wù)效率。借鑒國(guó)際通行做法，將原來(lái)辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要提供的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等多種要件變?yōu)閹в腥我庖环N有效證件，即可當(dāng)場(chǎng)完成受理；在現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)，實(shí)行“聯(lián)合勘查、一次辦結(jié)”制和勘察裝表“一崗制”作業(yè)，時(shí)限嚴(yán)格控制2個(gè)工作日內(nèi)，減少反復(fù)操作。全面推行廈門(mén)自貿(mào)區(qū)成功試行的跨境貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”，全程無(wú)紙化報(bào)關(guān)報(bào)檢，還可以隨時(shí)更新查看貨物的通關(guān)狀態(tài)。

（三）轉(zhuǎn)變營(yíng)商模式，以產(chǎn)業(yè)集群為主體大力培育要素市場(chǎng)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，世界500強(qiáng)等大型企業(yè)在中國(guó)的投資和布局已經(jīng)基本完成，通過(guò)傳統(tǒng)的招商引資吸引大型企業(yè)總部入駐變得十分困難。福建是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較早的區(qū)域，民間資本和民間創(chuàng)富沖動(dòng)仍然較大。福建應(yīng)著重利用福建閩商的企業(yè)家人才、企業(yè)自發(fā)形成的初級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和集群雛形，以泉州、福州和廈門(mén)為龍頭，以平潭作為試驗(yàn)田，以各級(jí)政府為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素聚集，充分利用福建原有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成福建特色的產(chǎn)業(yè)集群。

一是針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，因群施政，扶持集群做大做強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)集群的培育和扶持方面，福建應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域，不同特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，給予不同的方法進(jìn)行扶持。對(duì)于目前正在形成或成長(zhǎng)階段的產(chǎn)業(yè)集群，如廈門(mén)的生物制藥、平潭的旅游產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)大力創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育良好的市場(chǎng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，使這些初創(chuàng)期的產(chǎn)業(yè)集群能夠穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)相對(duì)成熟或需要轉(zhuǎn)型的集群，要大力推進(jìn)供給側(cè)改革，鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組，做好“加減法”，引入或補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)集群邊緣性的新技術(shù)企業(yè)或研發(fā)型機(jī)構(gòu)，以避免群內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期合作而導(dǎo)致的路徑鎖定，同時(shí)為集群注入新的力量，鼓勵(lì)群內(nèi)企業(yè)與群外企業(yè)或者國(guó)外相關(guān)企業(yè)的合作，保持企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，凝聚核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是建設(shè)好生產(chǎn)要素交易平臺(tái)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大。高質(zhì)量的勞動(dòng)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的金融機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)平臺(tái)和可供發(fā)展的空間是保證產(chǎn)業(yè)集群能快速發(fā)展壯大的重要生產(chǎn)要素。高質(zhì)量的勞動(dòng)力并不特指學(xué)歷，是由精通技術(shù)或善于管理或善于資本運(yùn)作的高端人才以及技能熟練或吃苦耐勞或富于創(chuàng)新的中低端勞動(dòng)者構(gòu)成的集合體。政府在扶持產(chǎn)業(yè)集群的工作中，一方面注意以?xún)?yōu)惠的政策吸引高端人才到產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)工作，另一方面必須注意平衡吸引企業(yè)生產(chǎn)所需的中低端人才，兩者缺一不可。目前福建在高端人才的吸引方面可以通過(guò)省內(nèi)高校的招聘、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提供研發(fā)或課題資金等方式吸引符合產(chǎn)業(yè)集群需求的人才。在中低端人才的吸引方面，在中低端人才比較關(guān)心的食宿、入托入學(xué)和托老方面狠下功夫，提供良好的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)服務(wù)，解決勞動(dòng)力的后顧之憂(yōu)。此外，對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力的技能提升培訓(xùn)也應(yīng)成為政府的一項(xiàng)重要工作。

三是搭建專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)平臺(tái)包括專(zhuān)家咨詢(xún)平臺(tái)、項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、行業(yè)企業(yè)交流平臺(tái)、教育培訓(xùn)平臺(tái)、法律服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)等。此類(lèi)服務(wù)平臺(tái)可以為集群內(nèi)的企業(yè)提供生產(chǎn)以外的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，為企業(yè)節(jié)約資源，也可以使企業(yè)有更大的精力專(zhuān)于自身主業(yè)。政府在專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面應(yīng)做好牽線(xiàn)搭橋的角色，在了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，與國(guó)際或國(guó)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)接洽，或者邀請(qǐng)省內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的研究機(jī)構(gòu)，以政府補(bǔ)貼或企業(yè)補(bǔ)貼的方式邀請(qǐng)講學(xué)、設(shè)立辦事處等方式使其與企業(yè)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)共同出資設(shè)立小型化的第三方服務(wù)平臺(tái)為集群內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)。

[1]國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部.推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/world/2015-03/28/c_1114793986.htm 2015-03-28.

[2]世界銀行.全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告[EB/OL].http://chinese.doingbusiness.org/.

[3]何秀蘭、廖柏偉、王于漸.如何建立有利中小企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境[J].滬港經(jīng)濟(jì)，2000，(2):39-40.

[4]世界銀行.中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

[5]張波.企業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)的國(guó)際比較及我國(guó)的對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2006(5):62-65.

[6]董志強(qiáng)、魏下海、湯燦晴.制度軟環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展——基于30個(gè)大城市營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)研究 [J].管理世界，2012，(4):9-20.