基于大學生權益保護下的依法治校策略分析

李菊順

（海南軟件職業(yè)技術學院 海南·瓊海 571400）

基于大學生權益保護下的依法治校策略分析

李菊順

（海南軟件職業(yè)技術學院 海南·瓊海 571400）

現(xiàn)如今，社會上經(jīng)常會出現(xiàn)一些大學生與學校產(chǎn)生劇烈矛盾和沖突的事件，之所以發(fā)生這些事兒，主要有兩方面的原因，其一是由于大學生缺乏良好的權益保護意識，達不到保護自身的基礎要求。其二是高校的治校策略存在一定的主觀性，未能充分符合法律的要求，許多時候?qū)τ趯W生的問題處理沒有一定的法制可言，因而得不到學生的認可和接受，導致產(chǎn)生了諸多矛盾。本文在基于大學生權益保護的基礎上，進行了依法治校策略的分析，以確保大學生的合法權益受到保護，高校也能進一步優(yōu)化自身的聲譽。

依法治校；大學生；權益保護；法律制度

我國的《教育法》明確規(guī)定：當學生的合法權益受到不公平的對待時，學生可以借助法律手段對自己的合法權益進行維護，維護的方法包括申訴和訴訟。當代的大學生所擁有的素質(zhì)是不同的，許多的大學生過于頑劣，不愿意聽從學校和教師的管教，容易形成不良的行為習慣和作風。為此，對于一個高校而言，要想切實地維護學校的管理秩序，必然需要科學地制定校園內(nèi)的規(guī)章制度，并嚴格地要求學生與教師執(zhí)行。這些規(guī)章制度的建立往往具有一定的主觀性，不同學校的領導也會選取不一樣的規(guī)定。在這樣的狀況中，很多的高校所制定的治校策略，已然與法律中的一些內(nèi)容相不符，甚至沖突與矛盾，因而在解決學生問題的時候，容易直接與學生產(chǎn)生多方面的矛盾與沖突，造成了多方面的不良影響。新時代高校規(guī)章制度的形成，需要有實時的法律內(nèi)容為依據(jù)，而不能盲目地進行制定，同時也應該合理地設定范圍，確保所有的策略處于法律的規(guī)定范圍之內(nèi)。同時，高校對于學生權益保護的認識也存在較多的問題，需要進行確切而合理地改善，否則很容易對學生的權益造成較大的危害，使得學生與學校的矛盾不斷加深，難以有效的解決。當前的社會發(fā)展，大學生是核心的動力，也是社會人才的接班人，他們具有基數(shù)大、各項專業(yè)能力較強、知識基礎較高等優(yōu)點，現(xiàn)階段，社會對于人才的標準不斷上升，再加上家長與學校的督促，大學生所承受的各方面壓力是相當大的，在這個時候，如果其合法權益遭到不合理的侵害，很容易導致各種不穩(wěn)定狀況的發(fā)生，給周圍學生及學校帶來一定的危害。為了避免這種狀況的發(fā)生，高校應該認真地思考大學生的成長問題，合理保護其應當享有的各項基本權利，并加強對大學生的心理教育，改善教學體制，進而打造和諧健康的大學校園。[1]

一、現(xiàn)階段我國高校對學生權益保護存在的問題及原因分析

（一）高校對于學生的基礎權益并沒有切實的認識

當代的大學，對于學生基礎權益的認識并不是那么明確，經(jīng)常會以學校的各

方面效益作為管理學生的依據(jù)和標準。比如，高校會以安全檢查為由，進行宿舍搜檢，發(fā)現(xiàn)貴重財物，會以學生沒有較高的財物保管意識，擅自為其進行保管。有些學校由于資金銜接不上，會挪動學生的助學金、獎學金，將其作為公用，進而大大延遲原本的發(fā)放時間。更多的高校會以各種名義進行收費，學生盲目地進行服從，財產(chǎn)權受到了嚴重的損害。這些都是侵害學生財產(chǎn)權的主要表現(xiàn)，也是導致學生與學校矛盾激化的主要原因。之所以出現(xiàn)這么多不良的現(xiàn)象，究其原因在于當前的高校管理人員并沒有切實地認識到學生所享有的基礎權益，盲目地追求利益最大化。而且，學生對于自己所擁有的上權利認知是十分盲目地，并且在學習的過程中，已然形成了一定的服從意識，不愿意進行太多的抗爭，導致學校侵害學生正當權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，在傳統(tǒng)的應試教育理念影響下，許多大學的管理制度并沒有做出太大的改變，已然無法跟上新時代的步伐，其中的很多規(guī)定內(nèi)容都與當代學生的行為相沖突，導致經(jīng)常性地出現(xiàn)各種矛盾和沖突。

（二）高校以校園利益為主要發(fā)展方向，忽略學生名譽權

新時代的學生，具有較高的價值導向，他們不會輕易地服從某一制度的管理，而喜歡針對相關制度的不合理地方進行挑戰(zhàn)，以使得校園的整體導向發(fā)生改變。高校擔負著育人的任務，各項制度的提出應該以學生為主，選擇最為適合學生成長的管理制度。[2]但現(xiàn)階段的高校，很多時候優(yōu)先考慮的首先是自身的利益，其次才是學生的教育。因而，當前的大學，經(jīng)常出現(xiàn)校企不良合作的現(xiàn)象，企業(yè)會付給高校一定的金錢，換取校內(nèi)學生的基本信息，以拓展自己的客戶范圍，為企業(yè)自身的發(fā)展形成較大的市場。[2]高校對于學生名譽權的保護意識并不高，僅僅知道這樣做并不會造成什么大的危害，而且提高了學校的整體經(jīng)濟效益，因而會直接將校園內(nèi)部的學生資料信息交到了這些企業(yè)的手里，導致學生的信息出現(xiàn)泄露，經(jīng)常收到各種各樣奇怪的咨詢和詐騙信息。這樣的狀況是十分常見的，而且一直以來都未能得到有效地改善，隨著時代地發(fā)展，我國大學生個人信息變得愈加重要，且應當受到確切地保護。但是高校卻嚴重地缺乏這種意識，將校方利益放在了第一位，很多時候更是直接忽略了學生的名譽權。對于這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，主要包括兩方面的原因：第一，高校對于學生的基礎信息并不看重，認為其只是簡單的信息數(shù)據(jù)而已，將其交到外界企業(yè)的手上，也不會產(chǎn)生絲毫的危害，而且能給學校帶來一定的經(jīng)濟效益。第二，很多高校認為這是一種人才對口輸出的基礎模式，通過信息傳遞，可以間接地為學生創(chuàng)造更高的就業(yè)機會，提高他們的實踐能力，因而忽略了它的不利影響。

二、高校依法治校的策略創(chuàng)新

（一）改變治校觀念，樹立以學生為主的教育理念

隨著時代的發(fā)展，素質(zhì)教育已然全面地進入了教育領域，并產(chǎn)生了相當大的教學活力。但是，治校策略卻沒有隨之產(chǎn)生較多的改變，有很多的高校甚至直接延續(xù)了以往的管理策略，由于這些策略具有一定的落后性，與當前時代的全新教育理念截然不符，因而并不能較好地促進校園管理質(zhì)量的提升。為此，高校應該積極正確地認識新時代的教育觀念，將各項治校策略的發(fā)展方向統(tǒng)一地設定為以學生為主。無論哪個教學階段，教師都是與學生接觸最廣、時間最久的人，因而對于學生的影響也較為深遠，很多教師的言行舉止會直接地在其學生身上完全地呈現(xiàn)出來，因此，高校首先要對教師進行積極的培訓，要求其具有較為先進的校園管理意識。[3]高校要積極督促教師改變以往的“一日為師，終生為父”的腐敗觀念，積極創(chuàng)新教育思想，尊重學生的想法，并以學生的課堂主體性進行教學模式的創(chuàng)新和教學活動的創(chuàng)設，進而最為有效地形成全新的治校理念，為治校策略的實施奠定基礎。在具體的實施過程中，教師應當結合實際的教學策略來開展，加強與學生的交流與聯(lián)系，正確地審視他們的行為。一旦班上的學生出現(xiàn)了一定的問題，班主任不應該迅速地進行批評和譴責，這種教育方式在現(xiàn)如今已然無法產(chǎn)生太大的作用，相反地，班主任應當對事情發(fā)生的經(jīng)過進行詳細地了解，并合理地進行分析，發(fā)現(xiàn)這件事發(fā)生的原因以及學生的心理變化，并運用情感教育的方式，對學生曉之以理，動之以情，使學生切實認識到自己的錯誤，進而迅速地進行改正。

（二）對現(xiàn)有的校園規(guī)章制度進行完善創(chuàng)新，使之符合學生的實際成長需求

當前的高校管理規(guī)章制度，很多方面的內(nèi)容都存在著一定的不足之處，針對這些問題，高校應當迅速地進行改革和創(chuàng)新，以新時代的面貌和人才培養(yǎng)要求為核心，積極地完善現(xiàn)有的校園規(guī)章制度。傳統(tǒng)的高校在制定校園規(guī)章制度時，較為偏向校園的權利，對于學生合法權益保障的內(nèi)容則沒有太多的描述。因而，在對其進行修改時，高校應當以學生的發(fā)展需求為價值導向，加強對學生權利的保護。同時，新時代校園規(guī)章制度的創(chuàng)設，需要依法進行，高校可以積極地參照《行政訴訟法》、《行政復議法》等相關法律內(nèi)容，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行修繕。[4]并對其中各個部門的工作及權利進行明確的劃分，進而科學保障校園管理的有效性，實現(xiàn)部門權利的融合，使得教務處能夠合理解決學生的校園問題，給予最為公平的解決方案，在處理學生問題的同時得到學生認可和服從。舉例而言，云南省高校為了加強對學生學籍檔案信息的管理，與教育廳進行了合作，聯(lián)合出臺了 《云南省高等學校學籍檔案管理辦法》，對學生學籍檔案管理的各個環(huán)節(jié)進行了嚴格的規(guī)定，督促其進行著合理的完善。[4]

（三）科學合理地行使管理權，盡心盡力地為學生服務

為了提高依法治校的實際效益，高校必須加強對學生管理權的認識，不再簡單地認為管理權的存在，僅僅是為學校形成對學生有效的管理。高校應當明確，現(xiàn)階段的學生管理權，雖然執(zhí)行方是學校，但它卻是為了學生而存在，因此，高校應當具體聯(lián)系學生的成長，制定最為合適的管理策略，[5]在進行治校的過程中，應當充分地把握好學生的管理權，正確認識這一權利的方方面面，并將其作用于學生，幫助學生得到更好的高校教育。高校也可以積極地組織開展教育活動，對于校內(nèi)表現(xiàn)較好的學生給予獎勵，過于頑劣的則給予適當?shù)嘏u。高校的依法治校，要做到切實有效，不能過于盲目，一方面要按照法律的規(guī)定保護學生的多方面權益，另一方面要以校園內(nèi)的規(guī)章制度為基礎，對學生進行科學的管理。這樣的治校模式不僅能夠為校內(nèi)學生的成長打造良好的校園氛圍，還能夠?qū)W生形成科學有效的管理，綜合地促進學生能力的成長。

結束語

綜上所述，新時代的高校教育，既要全面落實素質(zhì)教育的教學理念，還要積極地保護大學生的合法權益，高校的治校策略也應當以此為方向，制定出全面合理的校園規(guī)章制度，進而最為有效地促進學生的成長。

[1]韓橋生.大學生權益保護機制的健全和完善[J].江西青年職業(yè)學院學報,2007(02)：3-7

[2]陳杰.也談教育中學生權益的維護[J].教學與管理,2007(31)：48-49

[3]陳錫華.“維護學生權益”芻議[J].教師,2013(04)：23

[4]梁瑩.云南省加強高等學校學籍管理切實維護學生權益[J].中國檔案,2013(05)：57

[5]孫萍.習大學生權益保護機制探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2013 (16)：68-69

責任編輯：徐向陽

審 稿 人：陳東旭

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1009-8534（2017）03-0060-02

李菊順，海南軟件職業(yè)技術學院教授，研究方向：心理健康教育與職業(yè)指導。