新生態(tài)環(huán)境下義縣水土保持治理思路探討

(遼寧水利職業(yè)學院，遼寧 沈陽 110122)

新生態(tài)環(huán)境下義縣水土保持治理思路探討

崔瑞

(遼寧水利職業(yè)學院，遼寧 沈陽 110122)

義縣作為國家水土保持重點治理區(qū)，生態(tài)環(huán)境有所改觀，但治理區(qū)域外礦山開發(fā)項目大量存在，水土流失情況仍然存在，針對義縣水土保持治理中的弊端及礦山山區(qū)和城市水土保持等重點治理區(qū)域進行分析，提出遠期應提高領導意識，健全管理機制，加強信息化管理等措施，加強水土流失治理，達到人與自然和諧相處。

水土保持；治理；思路

1 縣域水土保持治理現(xiàn)狀及思路

義縣作為國家水土保持重點治理區(qū)，已經治理多年，多年來生態(tài)環(huán)境有所改觀，已治理區(qū)域灌木、林木長式良好，農作物增收明顯，通過治理農業(yè)產業(yè)結構得到調整，山水田林路能夠合理發(fā)展，為建設生態(tài)環(huán)境探索了新路子，為本地區(qū)域發(fā)展奠定了基礎。但是治理區(qū)域的治理和發(fā)展，沒能阻滯水土流失的產生，治理區(qū)域外礦山開發(fā)項目大量存在，為了縣域經濟的發(fā)展，沒有工業(yè)、農業(yè)為支撐，財政收入將大幅減少，所以造成了越墾越窮，越窮越墾，礦山的無續(xù)開采和破壞，取得治理的成績，但新水土流失還是繼續(xù)發(fā)生，所在這種新生態(tài)環(huán)境下，我們必須轉變思路，開發(fā)新的思維方式，對新的水土流失如何治理，提出我們的治理方向[1]。

2 水土治理中存在的弊端

水土保持治理工程從小到大的規(guī)劃年年都有，而且隨著國家發(fā)展規(guī)劃也是年年更新中，但是國家環(huán)境出現(xiàn)的問題，卻不僅僅是水土保持方面的，環(huán)境已經呈現(xiàn)常態(tài)化、區(qū)域化、甚至全境惡化的趨勢，水土流失只是其中一種破壞環(huán)境的形式，其它的破壞形式正在出現(xiàn)越來越多的出現(xiàn)，而且在環(huán)境治理過程中也出現(xiàn)多部門的治理形式，環(huán)境、土地、水利、開發(fā)、農業(yè)等部門進行著大范圍地治理，同時有的也存在著重復治理項目，這就造成很多問題，規(guī)劃項目眾多，但是治理效果一般，國家投入了大量的人力、物力、財力，但是周邊生態(tài)環(huán)境逐年惡化，樹沒了，河道干了，極端天氣大量出現(xiàn)，綜合來看，必須加大治理的整合力度，不能再單一部門的治理，而應從國家層面，統(tǒng)一規(guī)劃和治理，集中力量把事情一件件的辦好，而不應是撒網(wǎng)式的治理，充分做好宏觀調控和規(guī)劃治理。

3 水土保持治理的重點區(qū)域

3.1 礦山治理

礦山開發(fā)給地方和國家?guī)砹舜罅康慕洕?，通過近幾十年的快速發(fā)展，對環(huán)境造成的影響是巨大的，很多適宜生存的地方，已經出現(xiàn)了嚴重的環(huán)境惡化現(xiàn)象，礦渣漫山遍野地堆棄，地下水嚴重污染，周邊生態(tài)環(huán)境嚴重退化，礦山造成的破壞，必須進行徹底地根治，才能把環(huán)境治理好，礦山開采區(qū)域根據(jù)當?shù)氐匦蔚孛蔡攸c，首先進行攔擋措施防止其降雨下泄，堵塞河道，另外對棄渣場進行綠化或者覆蓋，防止粉塵飛散污染周邊空氣環(huán)境，礦區(qū)排放的棄水是周邊地下水污染的主要來源，經過多年的開采，礦區(qū)開采區(qū)域地下水多數(shù)已遭到破壞，已經不適合人類的飲用，并且已經成為各種疾病高發(fā)區(qū)域，礦山對地下水造成的危害，一定要及時進行處理，達到排放標準后才能進行排放[2]。

3.2 山區(qū)治理

水土保持治理工程已經有數(shù)十年了，但是工程措施多以治理荒山、荒坡、荒溝為主，主要采取水平槽、竹節(jié)壕、梯田、谷坊等工程措施，同時配備植物措施相結合，取得的治理效果有目共睹，治理的山區(qū)多是原生態(tài)的，只是因為降雨少，土質稀薄若干年了未成林而以，但是總體處于自然穩(wěn)定狀態(tài)，通過多年的觀察，現(xiàn)今造成水土流失的主要原因是開發(fā)建設項目，國家在開發(fā)建設的審批上，宏觀控制較低，后續(xù)管控不力，致使礦產資源豐富區(qū)域，開發(fā)建設項目漫山遍野都是，造成的破壞就自然而然地產生了，而且造成的水土流失遠遠超過未開發(fā)的荒山，這就要求現(xiàn)今的水土保持部門，應與時俱進，水土保持治理工程應轉變思路，應該把國家有限的資金用于產生水土流失最主要的地區(qū)，強化監(jiān)督手段，以法律為依據(jù)，誰破壞了誰治理，歷史遺留問題，國家強化恢復治理。

3.3 城市水土保持

隨著經濟的發(fā)展，國家城市化進程得到了飛速發(fā)展，高樓大廈到處都是，鋼筋水泥建筑物無處不在，而我們的周邊綠色的樹木卻越來越少了，很多認為城市發(fā)展了，就是樓多、車多、人多這樣就是現(xiàn)代化了，一味地追求這些，往往地忽略了城市自人調節(jié)功能，各種水系被人為破壞掉了，好像都是硬覆蓋了就沒有水土流失了，實際卻是恰恰相反的是沒有了水土流失，但是城市的呼吸功能，涵養(yǎng)水源功能也同樣失去了效果，大量的雨水資源未通過地面表土的滲透，就直接進入到了城市排水系統(tǒng)，而需要大量雨水的樹木只能靠人為澆灌才能生長，嚴重地違背了自然規(guī)律，城市化過程的水土保持一定要尊重自然規(guī)律，保持自然界應有的水土保持系統(tǒng)，拆遷出來的土地，要盡量多些綠地，少些高樓大廈，人與自然和諧相處。

4 對策展望

4.1 提高領導意識

隨著時代的變遷官本位思想一直未能消失，在這樣的央央大國，任何事情要想做得好都離不開領導的重視，而且生態(tài)環(huán)境造成現(xiàn)在的局面，有很大的因素都是領導造成的，一味地追求經濟建設，什么事情都向錢看，無所顧及地向大自然索取資源，能開發(fā)的，不能開發(fā)的，只要能賺錢，項目就得上，而且一切行政干預都得靠后，一路綠燈，眾多的污染企業(yè)，礦山開發(fā)尤如雨后春筍般出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境能不被破壞嗎？痛定思痛造成現(xiàn)在這種狀況，我們的當權者應由上至下改變思路，為我們的子孫后代著想，再也不能繼續(xù)破壞我們脆弱的生態(tài)環(huán)境了，只有當政者意識上去了，才能從根本上改變破壞的狀況，才能把生態(tài)環(huán)境治理好[3][4]。

4.2 健全管理機制

自然萬物需要和諧相處，平衡發(fā)展才能保證人類循序漸進地發(fā)展，但是今天這種平衡卻被我們無情地打破了，地下水位下降、河道枯竭、山洪暴發(fā)等自然災害頻繁暴發(fā)，人類破壞的同時也在進行著治理，但是已經跟不上了破壞的速度，人類該反省了，我們的生存環(huán)境是自己的，也是子孫后代的，再也不能短視對自然界的索取了，我們的各個職能部門應該充分發(fā)揮自己的力量，對一切破壞水土保持的行為及時進行制止，不管就是不作為，我們的職稱部門缺的不是權力，而是對這種權力進行監(jiān)督管理的人，總體來看還是體制不健全，不作為的人太多造成我們今天的生態(tài)環(huán)境如此惡劣，追究責任、以法律為準繩，對不作為的人進行嚴肅處理，把環(huán)境治理作為第一要務，對能把環(huán)境治理好[5][6]。

4.3 信息化管理

科學化、信息化管理發(fā)展到今天已經相當?shù)某墒?，水土流失治理工程也經歷了從粗放治理到精細化治理的轉變，水土保持項目也是越來越多，但是為什么水土流失還是大面積的存在，且呈現(xiàn)增長趨勢呢，主要是造成水土流失的原因越來越多，人類的破壞也是出現(xiàn)增漲趨勢，雖然人類也再不斷地治理，總體來看也是破壞大于治理，且水土流失已呈現(xiàn)惡性循環(huán)狀態(tài)，綜合來講，從今往后為了治理水土流失，必須全面監(jiān)測，而不能簡單地停留在表面，也不能簡單地以各部門為主，要信息共享，采取全國信息化管理，把能發(fā)生水土流失的區(qū)域，通過衛(wèi)星、無人機、微機等信息手段，把產生水土流失的源頭控制好，不讓其產生新的水土流失，已造成水土流失區(qū)域必須加大治理，控制其水土流失發(fā)展的速度，充分利用現(xiàn)代信息技術，造福人類[7-8]

5 結語

總之，生態(tài)環(huán)境治理不是一朝一夕就能完成的，而且隨著人類的破壞，水土流失也在加劇發(fā)展中，為了我們的生存環(huán)境，作為國家職能部門，應從長記憶，盡快提高領導意識、健全機制、采取現(xiàn)代化科技手段，從造成水土流失根源入手，徹底地改變人類破壞水土流失的現(xiàn)象，達到人與自然和諧相處。

[1]付貴增，凌峰.基于京津冀協(xié)同發(fā)展的水土保持思路探討[J].中國水土保持.2016.(01)：20-23.

[2]張琦.基于礦項目水土保持的植物配置作用及應用探析[J].科技經濟市場.2014(07)：77-77.

[3]姜德文，亢慶，趙永軍，等.生產建設項目水土保持“天地一體化”監(jiān)管技術研究[J].中國水土保持.2016.(11)：1-3.

[4]周曉樂，張成文，張野，等.遼寧省水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)開發(fā)與運用[J].中國水土保持.2013(07)：4-6.

[5]周寧，張春山.拜泉縣水土保持生態(tài)文明建設的成效與經驗[J].中國水土保持.2014.(01)：55-57.

[6]李進超.公路水土流失的預測及防治措施[J].黑龍江交通科技.2011(03)：118-120.

[7]姜德文.高分遙感和無人機技術在水土保持監(jiān)管中的應用[J].中國水利.2016(16)：45-47+49.

[8]謝紅霞，段建南，王改蘭，等.延河流域水土保持信息系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[J].土壤通報.2015(03)：539-543.

S157.2

B

1004-1184(2017)05-0078-02

2017-02-13

崔瑞(1965-)，女，遼寧法庫人，高級工程師，主要從事水利工程施工、水工混凝土試驗等工作。