接駁運(yùn)輸為轉(zhuǎn)型注入“動力”

編輯／楚峰

早在2012年底，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于開展長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》，13個(gè)?。▍^(qū)、市）的長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作從2013年1月起正式拉開序幕。截至2017年11月，全國共有27個(gè)?。▍^(qū)、市）、400余家客運(yùn)企業(yè)、3500余條客運(yùn)班線、7600余輛客運(yùn)車輛、840余個(gè)接駁點(diǎn)參與接駁運(yùn)輸試點(diǎn)。

“2014年，在交通運(yùn)輸部的指導(dǎo)下，由中國道路運(yùn)輸協(xié)會旅客運(yùn)輸工作委員會牽頭，新國線、重慶交運(yùn)、山西汽運(yùn)、江蘇長運(yùn)等8家分屬不同省份和區(qū)域的大型骨干道路客運(yùn)企業(yè)共同發(fā)起組建了全國長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸聯(lián)盟?！敝薪宦?lián)盟接駁運(yùn)輸股份有限公司總經(jīng)理王志甫在2017中國道路運(yùn)輸年會上介紹，“全國長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸聯(lián)盟的成立，承載著引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織企業(yè)共同發(fā)展接駁運(yùn)輸，提升行業(yè)競爭力，推動道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的使命?！?/p>

根據(jù)交通運(yùn)輸部副部長劉小明“希望聯(lián)盟能夠由實(shí)體來運(yùn)作，通過資本或資源為紐帶進(jìn)行組建，做大做強(qiáng)，提高長途客運(yùn)服務(wù)水平，促進(jìn)長途客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮道路客運(yùn)比較優(yōu)勢”的指示精神，全國聯(lián)盟聯(lián)合骨干道路客運(yùn)企業(yè)共同組建了為接駁運(yùn)輸服務(wù)的實(shí)體性企業(yè)——中交聯(lián)盟接駁運(yùn)輸股份有限公司(以下簡稱“中交聯(lián)盟”)。

“搭建面向全國接駁運(yùn)輸企業(yè)的公益性服務(wù)平臺，為道路客運(yùn)行業(yè)規(guī)范開展接駁運(yùn)輸提供公共信息服務(wù)；搭建面向全國客運(yùn)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，幫助傳統(tǒng)客運(yùn)企業(yè)推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)乘客門到門、多式聯(lián)運(yùn)、一站式便捷服務(wù)；推動公用型接駁站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理，使道路客運(yùn)企業(yè)在‘共享平臺’上發(fā)揮彼此的資源優(yōu)勢，促進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)間的合作，推動企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營和集約化發(fā)展。”王志甫介紹，作為全國接駁運(yùn)輸聯(lián)盟服務(wù)于道路客運(yùn)企業(yè)的重要載體，中交聯(lián)盟通過開展諸項(xiàng)工作，為道路客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

規(guī)范過程管理，構(gòu)建信息平臺

“監(jiān)管難度大”，是接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作開展以來困擾行業(yè)管理部門和道路客運(yùn)企業(yè)的難題。“當(dāng)前接駁站點(diǎn)是否規(guī)范管理，主要依靠企業(yè)或地方接駁聯(lián)盟的自覺性，缺少必要的信息化監(jiān)管手段?！蓖踔靖榻B，“為此，從2016年開始，按照部運(yùn)輸服務(wù)司的要求，中交聯(lián)盟著手搭建全國接駁運(yùn)輸信息服務(wù)平臺，利用信息化技術(shù)手段對接駁運(yùn)輸過程進(jìn)行有效監(jiān)管。”

長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作從2013年1月起正式拉開序幕

通過建設(shè)接駁運(yùn)輸信息服務(wù)平臺，不僅實(shí)現(xiàn)了駕駛員、車輛以及接駁運(yùn)輸線路信息的上網(wǎng)上圖、共享共用，監(jiān)督接駁運(yùn)輸全過程，為促進(jìn)行業(yè)有效監(jiān)管、企業(yè)有序監(jiān)控、車輛規(guī)范接駁提供了動態(tài)化信息服務(wù)和支撐，可有效杜絕“假接駁”，提高接駁運(yùn)輸?shù)陌踩?，還打破了信息孤島，將接駁運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員、接駁點(diǎn)和運(yùn)行線路的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、優(yōu)化，進(jìn)而統(tǒng)籌接駁站點(diǎn)和運(yùn)輸線網(wǎng)規(guī)劃。

目前，共有44家企業(yè)接入全國接駁運(yùn)輸信息服務(wù)平臺，接入接駁線路數(shù)139條、接駁站點(diǎn)36個(gè)，接駁車輛500多輛。值得一提的是，中交聯(lián)盟每天都對接入平臺的車輛接駁情況進(jìn)行實(shí)時(shí)匯總，形成動態(tài)分析報(bào)告，對存在的問題及時(shí)反饋有關(guān)單位，有效提高了接駁過程的規(guī)范化程度。

當(dāng)前，以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，對人們的出行習(xí)慣、行業(yè)的發(fā)展模式等都產(chǎn)生了革命性影響。據(jù)悉，中交聯(lián)盟也順應(yīng)發(fā)展潮流，不斷完善平臺功能，正在聯(lián)合有關(guān)單位開發(fā)配套的基于人臉識別技術(shù)的接駁過程監(jiān)控系統(tǒng)，不論是行業(yè)管理部門、道路客運(yùn)企業(yè)，還是駕駛員、接駁站點(diǎn)管理員都能通過該系統(tǒng)進(jìn)行管理和操作，真正實(shí)現(xiàn)接駁運(yùn)輸集約化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化運(yùn)營。

整合共享資源，布局站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)

實(shí)施接駁運(yùn)輸，接駁站點(diǎn)的選擇至關(guān)重要。從接駁運(yùn)輸試點(diǎn)情況來看，全國各地接駁運(yùn)輸接駁站點(diǎn)由企業(yè)根據(jù)線路實(shí)際在途運(yùn)營情況及公司自控情況確定，企業(yè)彼此之間缺乏必要的溝通與合作，接駁站點(diǎn)重復(fù)投入且布局和管理分散。

為幫助道路客運(yùn)企業(yè)有針對性的規(guī)劃、選擇和建設(shè)接駁站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)接駁站點(diǎn)資源共享，提高利用率和使用效率，合理控制接駁運(yùn)輸運(yùn)營成本，中交聯(lián)盟聯(lián)合交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、重慶交大道路運(yùn)輸研究院等單位，開展了接駁站點(diǎn)布局規(guī)劃研究，編制了《高速公路長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸?shù)慕玉g點(diǎn)布局規(guī)劃研究方案》，在全國高速公路沿線重要節(jié)點(diǎn)上規(guī)劃了80多個(gè)接駁站點(diǎn)。

基于理論研究的指導(dǎo)，中交聯(lián)盟會同地方聯(lián)盟及骨干道路客運(yùn)企業(yè)積極推進(jìn)公用型接駁站點(diǎn)建設(shè)，為道路客運(yùn)企業(yè)規(guī)范開展接駁運(yùn)輸提供服務(wù)。其中，中交聯(lián)盟在江蘇連云港、河北山海關(guān)、山東泰安、浙江嘉興、河南三門峽、湖北宜昌等地規(guī)劃建設(shè)了第一批15個(gè)公用型接駁站點(diǎn)，為山東全省接駁運(yùn)輸企業(yè)和新國線集團(tuán)整體開展接駁運(yùn)輸服務(wù)，為浙江聯(lián)盟、安徽聯(lián)盟部分企業(yè)及其他省份相關(guān)企業(yè)開展接駁運(yùn)輸服務(wù)，15個(gè)接駁站點(diǎn)服務(wù)的車輛達(dá)到了500多輛。下一步，中交聯(lián)盟還將和各地道路客運(yùn)企業(yè)和地方接駁聯(lián)盟陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)一批公用型接駁站點(diǎn)，在全國范圍內(nèi)構(gòu)建接駁站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)接駁運(yùn)輸服務(wù)全覆蓋。

實(shí)施接駁運(yùn)輸，接駁站點(diǎn)的選擇至關(guān)重要

同時(shí)，中交聯(lián)盟還積極幫助聯(lián)盟成員協(xié)調(diào)已建成接駁站點(diǎn)的企業(yè)為其他成員提供接駁服務(wù)。接駁站點(diǎn)的規(guī)劃研究和共建共享，對分散、弱小的接駁站點(diǎn)進(jìn)行了聚合，不僅解決了道路客運(yùn)企業(yè)接駁站點(diǎn)選擇難、建設(shè)難的問題，降低了接駁成本，也進(jìn)一步改善了接駁站點(diǎn)的軟硬條件，建立健全了接駁站點(diǎn)制度規(guī)范，提高了接駁站點(diǎn)服務(wù)和管理質(zhì)量，為接駁運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型，搭建出行平臺

當(dāng)前，各種定制出行方式的異軍突起和強(qiáng)勢滲透，正在撼動道路客運(yùn)市場原有的經(jīng)營秩序和模式。移動互聯(lián)時(shí)代，面對來自行業(yè)內(nèi)外的強(qiáng)烈沖擊和巨大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)勢在必行，迫在眉睫。

交通運(yùn)輸部和地方政府一系列鼓勵(lì)道路客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策的出臺，也使道路客運(yùn)迎來了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。借助移動互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新客運(yùn)服務(wù)模式，健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，融入綜合交通運(yùn)輸體系，再造道路客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將成為道路客運(yùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動。為此，中交聯(lián)盟聯(lián)合行業(yè)企業(yè)組建了中交出行科技公司，專注于道路運(yùn)輸信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，搭建中交出行平臺系統(tǒng)，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，立足綜合運(yùn)輸，推動“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”發(fā)展。

班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、定制客運(yùn)、定制通勤、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、巡游出租汽車、城際約租車等多個(gè)業(yè)務(wù)板塊，都融進(jìn)該出行平臺，并且平臺還積極對接鐵路、航空、水路等其他交通運(yùn)輸方式。中交出行在幫助傳統(tǒng)道路客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)，構(gòu)建更加完善的客運(yùn)生態(tài)，為乘客提供一站式、門到門出行解決方案。此外，還為運(yùn)輸企業(yè)提供票務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、車務(wù)管理、用戶管理等多種功能，讓運(yùn)輸企業(yè)“零成本，短時(shí)間”實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)”。

下一步，中交聯(lián)盟將積極推進(jìn)各成員間的合作，有序整合客運(yùn)資源，消除區(qū)域壁壘，提高資源利用率，降低經(jīng)營成本，共同推動接駁運(yùn)輸規(guī)范發(fā)展，加速推動長途客運(yùn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營和集約化、規(guī)?；l(fā)展。