工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策

【摘要】相關(guān)部門對工程類的項目投資越來越多，越來越多的審計和結(jié)算工作也隨之出現(xiàn)，相對應(yīng)的審計結(jié)算行業(yè)也在逐步的發(fā)展和增多。工程種類的增多對相關(guān)審計工作的方向和工作質(zhì)量也提出了更高的要求。本文主要是針對工程造價結(jié)算審核工作中常見的問題進行分析和總結(jié)，并針對具體情況提出相應(yīng)的策略。

【關(guān)鍵詞】工程造價；審計結(jié)算；常見問題；應(yīng)變措施

1、工程造價結(jié)算審核工作的概念意義

建筑工程造價按照我國現(xiàn)行的建筑業(yè)法律法規(guī)，其造價主要包含安裝工程、電氣工程、給排水工程、暖通工程等等專業(yè)工程，有一些情況特殊的工程還會包含項目配合費等造價。

工程造價的審核工作一般都是在工程竣工驗收之后進行的，其中結(jié)算審核的范圍包含合同內(nèi)的全部工程量，施工單位向甲方提供的審計洽商的工程量，工程造價等方面的內(nèi)容。其中如果合同中規(guī)定的是固定總價那么對于合同內(nèi)的工程量可以不予審計，如果合同中規(guī)定的是固定單價的結(jié)算方式，對于工程量單價和工程量都需要進行審計核算。審核工作具體的要對施工現(xiàn)場進行考核，也就是確定工程，其次要對工程量的多少進行審核裁定，最后相關(guān)部門要結(jié)合當期的市場價對施工單位的單價報價進行審核評估，最后形成一個基于事實綜合考量的結(jié)算報告。

2、我國工程造價審核結(jié)算工作存在的問題

2.1行業(yè)相關(guān)的法律制度不完善

隨著社會的不斷發(fā)展，工程類的項目每年都在遞增，相關(guān)的審計工作量也在逐年增多，我國目前的工程造價審核相關(guān)的法規(guī)已經(jīng)不能滿足行業(yè)現(xiàn)狀的需求。隨著招投標法的實行和普及，眾多的施工單位會在投標的時候低價中標，然后在具體施工的過程中利用信息的不對稱向甲方提出追加預(yù)算，增加施工的成本和周期，這些都會增加日后的造價審核工作量。

2.2工程造價結(jié)算審核工作的現(xiàn)場憑證失真

在工程結(jié)算審核工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)取證困難、取證不真實的問題。對于工程項目的結(jié)算工作，首先要滿足的條件是工程現(xiàn)場的真實性，要確保工程現(xiàn)場的條件能夠滿足審核單位對于工程量的審計。但目前的行業(yè)現(xiàn)狀中，存在著很多的虛假狀況，工程現(xiàn)場無法取證，很多審核工作都沒條件具體落實；其次對于工程有關(guān)的工程資料不詳細或不真實，這些問題都會導(dǎo)致審核工作無法順利的進行，嚴重的影響審核工作的效率。

現(xiàn)場簽證的內(nèi)容是決定具體工程量的重要憑證。而現(xiàn)場簽證缺乏準確的依據(jù)一直都是施工單位疏漏的問題，也是建設(shè)方?jīng)]有嚴格要求和管理造成的，工程資料不完成、相關(guān)的情況說明不詳細，送審資料無法形成系統(tǒng)的閉環(huán)資料，對于審核工作是極大的挑戰(zhàn)。同時工程清單的不完整、不詳細，都會加大工程結(jié)算的難度。

2.3工程造價結(jié)算審核方式單一

根據(jù)每個工程的規(guī)模、大小、工程量、建設(shè)方等各個因素決定了施工項目的環(huán)境和要求都不相同，所以在結(jié)算審核的時候也不應(yīng)該采用統(tǒng)一的標準，要學(xué)會具體情況具體分析。目前我國的結(jié)算審計行業(yè)，基本上針對名稱相同的分布分項的工程都是執(zhí)行一樣的單價，根據(jù)施工現(xiàn)場情況的不同，相應(yīng)的單價也沒有做出高低不同的調(diào)整，造成有的項目預(yù)算被浪費，而有的項目施工方會因此賠錢。

3、針對工程造價結(jié)算審核中出現(xiàn)的問題的應(yīng)對措施

3.1加強政府監(jiān)管

建筑工程業(yè)是關(guān)系到國計民生的重要行業(yè)，相關(guān)的審計工作更是確保行業(yè)良性發(fā)展的重要保證，政府和相關(guān)的行政主管部門要加強對于審計行業(yè)的監(jiān)管和整理，完善與健全造價結(jié)算產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，從根本上杜絕審計工作出現(xiàn)違法違紀的現(xiàn)象，保證建設(shè)單位、施工單位和審核單位都能有一個有法可依的行業(yè)環(huán)境。

3.2提高行業(yè)的整體素質(zhì)

企業(yè)要確保工程造價結(jié)算審核工作高質(zhì)量高效率的完成，首先保證行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。主管部門要針對相關(guān)行業(yè)建立健全一套標準的資質(zhì)，從業(yè)人員需要有專業(yè)的知識背景和相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)。主管部門要實現(xiàn)對相關(guān)單位的動態(tài)核查，確定結(jié)算審計單位人員的數(shù)量和質(zhì)量都要符合相關(guān)的資質(zhì)要求。對于出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的單位要有力度的政法措施，對于情節(jié)嚴重的單位要取消相應(yīng)的審核資質(zhì)，保證工程結(jié)算審核行業(yè)的良性發(fā)展，要用政府的力量去進行指導(dǎo)和規(guī)范。

對于具體的審核工作人員，企業(yè)要加強對其工作業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和考核，在招聘的時候?qū)ζ涞赖滤胶吐殬I(yè)素養(yǎng)要有一定的要求。

3.3審計結(jié)算工作要實力求是

對于工程造價的結(jié)算審核工作是包含多個方面并以多種方式同時進行的，其中重要的一個環(huán)節(jié)就是對工程項目的現(xiàn)場進行實地考察。在具體的審核工作中，對于工程量有疑問的，工程報價有偏差的，都要結(jié)合具體的施工現(xiàn)場進行分析；同時施工現(xiàn)場是檢驗工程量的唯一標準，通過對施工現(xiàn)場的實地考察，可以有效、直觀、準確的對工程量和工程造價進行審核，是杜絕施工單位虛報工程量的有效途徑。

3.4結(jié)算審核工作針對不同情況具體分析

工程類的項目一般都具有周期長、工程量多并且復(fù)雜的特點，所以對于審核工作來說也是比較復(fù)雜和繁瑣的，每一個工程都會因其規(guī)模的大小、工程質(zhì)量的標準要求等有所不同，針對不同規(guī)模和施工情況的項目要具體項目具體分析。對于工程量和項目都不是很多的工程，可以逐項逐步進行分析和審核，以達到結(jié)算報告的高度準確性；對于工程量和項目都比較大的項目，可以通過選樣或者篩選的方式進行結(jié)算審核。在具體的審核工作中，針對相應(yīng)的施工環(huán)境對工程單價和工程量進行審核。審核人員要充分的利用自身的專業(yè)性，結(jié)合建筑工程的實際情況來綜合決定審核的具體方式，既能保證審核工作的高效率同時也保證真實性。

結(jié)語：

綜上所述，工程造價審核是保證工程整體造價的有效手段，可以合理、有效的控制建筑工程的成本，使施工方能夠規(guī)矩自己的報價，同時根據(jù)市場價的變化給予施工方合理的利潤，是保證整個建筑工程業(yè)有序、健康發(fā)展的必要手段。