吳瓊
[摘要] 在參閱美國法學(xué)院的婚姻家庭法教學(xué)中,筆者發(fā)現(xiàn)美國早在十年前就意識到了家庭法的課堂教學(xué)與快速發(fā)展的司法實踐的脫離,由此啟動了“家庭法教育改革項目” (Family Law Education Reform Project,以下簡稱“FLER項目”)。在FLER項目推動下,美國法學(xué)院婚姻家庭法的教育理念與模式已漸漸的發(fā)生了改變。
關(guān)鍵詞:FLER項目;婚姻家庭法教育;改革
【分類號】G649.712
一、21世紀美國家庭法教學(xué)改革項目的啟動
相比其他的領(lǐng)域,在過去的二十年里美國司法實踐領(lǐng)域發(fā)生最大變化的莫過于家庭法領(lǐng)域。家庭法庭的角色、解決家庭糾紛爭端的程序、家庭律師的作用以及家庭法的實體法都有了巨大的變化。然而法學(xué)院的婚姻家庭法課程與教學(xué)卻處于相對靜止的狀態(tài)。這導(dǎo)致走出法學(xué)院的學(xué)生在從事婚姻家庭司法實踐的初期往往力不從心,無法勝任工作。關(guān)注到這一嚴重脫節(jié)現(xiàn)象的律師、法官、教授、調(diào)解員、心理學(xué)家等婚姻家庭的專業(yè)人士自2004年起共同發(fā)起了“家庭法教育改革項目”(Family Law Education Reform Project,以下簡稱“FLER項目”),并在2006年發(fā)表了FLER報告。俄亥俄州最高法院的家庭委員會還專門負責(zé)推薦FLER在本州的推廣實施。 這是美國法學(xué)教育中非常獨特的一次嘗試----第一次以批判性、跨領(lǐng)域的方式來審視法學(xué)院家庭法的課程教學(xué),以司法實踐倒推法學(xué)教育的一次努力。項目的主要目標人群是法學(xué)院的教授、系主任,以希望在家庭法學(xué)科建設(shè)與司法實踐之間建立對話、銜接的橋梁,讓法學(xué)院有針對性、有計劃的培養(yǎng)未來適格的家庭法律師。
二、美國家庭法教學(xué)改革的主要目標
“一名初出茅廬的家庭法律師應(yīng)該了解什么?應(yīng)該意識到什么?應(yīng)該具備什么技能勝任工作?”該報告從當(dāng)今律師實務(wù)的角度來衡量美國法學(xué)院家庭法教學(xué)的課程目標。報告指出:
(1) 家庭法是社會變遷的縮影。21世紀的家庭法課程應(yīng)該讓學(xué)生了解家庭法法庭經(jīng)常是一個交叉學(xué)科的領(lǐng)域,心理學(xué)家、社會工作者、非律師身份的調(diào)解員、評估專家或其他人員會參與其中,以合作伙伴的身份與律師共同處理婚姻家庭糾紛。
(2) 要強調(diào)家庭糾紛爭端解決的多種方式,訴訟僅在小部分婚姻家庭案件中運用。學(xué)生應(yīng)該了解調(diào)解、調(diào)解中的技巧、談判技巧、合作協(xié)調(diào)等。
(3) 在繼續(xù)法律基礎(chǔ)理論知識及分析能力培養(yǎng)的同時,要關(guān)注能力與技巧的訓(xùn)練,要讓學(xué)生在執(zhí)業(yè)中有自我反思、自我意識的能力。在高度專業(yè)化的時代,家庭法司法實踐要求學(xué)生是復(fù)合型的人才,需要執(zhí)業(yè)者既能充分代理當(dāng)事人,也知曉稅務(wù)、合同法、社會保障法、房地產(chǎn)、兒童心理學(xué)等專業(yè)知識。除此之外,需要執(zhí)業(yè)者有會見、傾聽、安撫情緒混亂當(dāng)事人的能力并給與他們建設(shè)性的專業(yè)意見。
三、美國家庭法教學(xué)改革關(guān)注的幾個重點
1、法庭與家庭糾紛爭端解決程序
FLER項目中有不少來自于司法實踐領(lǐng)域、專門從事婚姻家庭案件的法官、律師?;谝酝膱?zhí)業(yè)經(jīng)歷,大家普遍對過去二十年家庭法庭巨大的變化有切身的體會。最典型的例子就是在大約13個州已建立了統(tǒng)一的家庭法法庭。盡管這些法庭之間仍會有差別,但是基本的理念是一致的,即法庭對所有的案件均有管轄權(quán),包括家庭案件或兒童案件;屬于運用心理健康標準評價法律體系的“診療型司法”(Therapeutic Movement)的一部分。在這些法庭中法官不再僅是事實的發(fā)現(xiàn)者與決策者,相反,他們要與有不同學(xué)科背景為成年人和兒童提供幫助的服務(wù)者們一同工作。家庭法法庭已漸漸地向社會服務(wù)型機構(gòu)轉(zhuǎn)化,而不僅僅是司法機構(gòu)。
2、家庭法與ADR
Alternative Dispute Resolution(以下簡稱“ADR”)是起源于美國的爭議解決新方式,譯作“替代性糾紛解決”或“非訴訟糾紛解決程序”,包括調(diào)解、調(diào)停、微型聽審、聘請專家裁定、在法院協(xié)助下的ADR等。法庭在審理婚姻家庭案件的過程中發(fā)現(xiàn)ADR已出現(xiàn)廣泛取代訴訟、解決家庭糾紛非常有效的方式,所以建議法學(xué)院家庭法教學(xué)應(yīng)關(guān)注ADR 的作用和方法。美國2006年的FLER項目報告里指出:“學(xué)習(xí)家庭法的學(xué)生應(yīng)該了解現(xiàn)在家庭法庭中調(diào)解與調(diào)解員的重要角色;了解不同的調(diào)解方式;了解調(diào)解員如何與律師、法官互動的;他們應(yīng)該了解調(diào)解方式的正確使用或濫用的情形?!?/p>
3、家庭法與跨學(xué)科領(lǐng)域
FLER項目從一開始就強調(diào)了家庭法教育中需要不同專業(yè)背景的人才,監(jiān)護評估師、父母的教育導(dǎo)師、非律師身份的調(diào)解員、心理學(xué)專家等等。這些人士在當(dāng)今家庭法庭的許多案件中起著不容忽視的重要作用。比如在監(jiān)護人的評估中,心理學(xué)理論的運用已成為常規(guī)方式,甚至成為法庭頒布法令的一個依據(jù)。FLER項目報告在提及培養(yǎng)未來的婚姻家庭律師時,它建議法學(xué)院可以從本科是心理學(xué)或社會工作專業(yè)招收學(xué)生。項目報告指出,美國法學(xué)院入學(xué)考試的LAST重在分析能力, 盡管這個能力是一名合格律師的基本素養(yǎng),但是婚姻家庭律師需要的遠不止這些,溝通能力、協(xié)調(diào)能力、解決問題的能力也是婚姻家庭律師必須具有的基本的綜合技能;而社會科學(xué)背景的學(xué)生似乎更能滿足這些要求。
4、家庭法與文化的多元性及國際視野
階層、種族、性別等因素在二十一世紀的美國已成為影響人們?nèi)粘I畹囊恍┲匾蛩?。富人與窮人、男性與女性、公民與移民,在法律體系下常常處于不同的境遇。FLER項目報告認為現(xiàn)在的家庭法教育應(yīng)該讓學(xué)生充分意識到這種文化與經(jīng)濟的差異性。此外,F(xiàn)LER項目報告指出家庭法應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的國際視野,讓學(xué)生認識到美國的家庭法與許多其他國家的家庭法有很多不同點。美國的政策是強調(diào)男女平等和個人自由,也就是說個人與家庭而非政府要對自己的福祉負責(zé)。這種文化特性塑造了美國家庭的自決性與獨立性,但缺點也很明顯,比如大約有11.2%的美國兒童并沒有得到有效的醫(yī)療保障。法學(xué)院的家庭法學(xué)生應(yīng)該意識到這些兒童極有能夠是未來生活貧困的群體。家庭法學(xué)生也應(yīng)該盡可能了解有關(guān)婚姻家庭的國際公約,培養(yǎng)國際思維及國際視野。美國批準了《海牙國際兒童誘拐公約》,但沒有批準《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》,因為對公約規(guī)定的兒童的參與權(quán)存有異議且認為該公約的一些條款模糊不清、自相矛盾。盡管如此,全球有近200個國家批準了該公約,足以證明該公約在兒童權(quán)利保護領(lǐng)域不可忽略的國際地位,因而家庭法的學(xué)生有必要了解公約的相關(guān)規(guī)定。
5、家庭法與專門人才的培養(yǎng)
FLER報告建議法學(xué)院應(yīng)該努力引導(dǎo)更多的學(xué)生關(guān)注家庭法。在歷經(jīng)幾十年的法學(xué)教育中法學(xué)院男女生的比例漸趨平衡,但是在家庭法司法領(lǐng)域,女性的人數(shù)遠遠超過男性。FLER項目認為性別比例的失調(diào)無論是對司法實踐者還是當(dāng)事人而言都是不健康的。尤其是在當(dāng)今的美國。2015年6月26日美國最高法院做出一項歷史性裁決,最高法的9名大法官以5比4的結(jié)果裁決同性婚姻合法,這意味同性伴侶今后可在全美50個州注冊結(jié)婚,由此美國成為全球第21個在全境承認同性婚姻的國家。這種同性伙伴關(guān)系的家庭模式既然已經(jīng)得到法律的全面認可,其必然會帶來更多的婚姻家庭問題,比如財產(chǎn)、家庭暴力、虐待兒童等。鑒于此,法學(xué)院對家庭法專門人才的培養(yǎng)迫在眉睫。芝加哥洛約拉大學(xué)兒童法律中心就為那些對兒童法感興趣的學(xué)生開辦了創(chuàng)新項目,提供三年的獎學(xué)金以便讓他們在校期間充分學(xué)習(xí)實體法、辯護技巧以及專門的職業(yè)道德教育,走出校門后真正能代表兒童與家庭的利益。FLER報告提倡應(yīng)該有越來越多的法學(xué)院為家庭法專門人才的培養(yǎng)創(chuàng)立條件,逐漸建立一種培養(yǎng)人才的有效機制和制度。
在FLER項目推廣的這些年,美國法學(xué)院婚姻家庭法教學(xué)已漸漸地發(fā)生了變化。已逐漸從案例分析為導(dǎo)向的教學(xué)理念轉(zhuǎn)向以虛擬家庭結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、解決問題為導(dǎo)向的跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的教學(xué)模式。