2017全國兩會在京勝利召開

續(xù)佩佩+王子文

2017年3月3日，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂召開。3月5日，中華人民共和國十二屆全國人大五次會議在北京召開。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全國各族人民，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭，朝著中華民族偉大復興的光輝彼岸奮勇前進。

3月8日，十二屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議，張德江作關于全國人大常委會工作的報告。要點摘錄：貫徹落實關于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署，將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法；在民法總則出臺后，加快推進民法典各分編的編纂工作；制定煙葉稅法、船舶噸稅法等單行稅法；制定電子商務法；監(jiān)督“一府兩院”的工作和憲法法律的實施；組織好香港、澳門特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表，繼續(xù)做好指導縣鄉(xiāng)人大換屆選舉有關工作；開展香港特別行政區(qū)基本法實施20周年紀念活動；舉辦縣級人大常委會負責同志學習班。

中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第五次會議的主要議程是：聽取和審議中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會工作報告和政協(xié)十二屆四次會議以來提案工作情況的報告等；列席中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關報告，討論民法總則草案。

據了解，第十二屆全國委員會第五次會議共舉行了4項議程，即增選政協(xié)第十二屆全國委員會副主席；通過政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議關于常務委員會工作報告的決議；通過政協(xié)第十二屆全國委員會提案委員會關于政協(xié)十二屆五次會議提案審查情況的報告；通過政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議政治決議。出席委員實到2101人。

截至2017年3月7日17時，全國政協(xié)共收到提案5210件。根據《政協(xié)全國委員會提案工作條例》，經審查，立案4156件；對過于宏觀、短期內難以落實或學術研討性等提案，作為“意見和建議”送有關部門參考920件；對內容相同且符合立案標準的作并案處理的110件；對建議滯后或推介相關產品、項目等提案，作撤案處理的24件。在立案提案中，集體提案402件，占立案提案總數的9.67%。

在立案提案中，經濟建設方面的占34.72%；政治建設方面的11.67%；文化建設方面的占7.99%；社會建設方面的占35.49%；生態(tài)文明建設方面的占10.13%。本次會議，委員通過提案履職建言積極性高，共有1945名委員提出提案，占委員總數的88.41%。其中，以第一提案人名義提出提案的委員1526名，參與聯名提案的委員419名。

總體看，本次政協(xié)會議提案數量略有下降，質量有所提升，選題準、調研深、情況明、分析透、建議實的提案明顯增多，例如就深入推進“三去一降一補”、深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收、生態(tài)環(huán)境保護和污染治理、保障和改善民生等提出意見和建議。另外，政協(xié)會議還提交了一批監(jiān)督性提案，例如有關脫貧攻堅、營改增執(zhí)行情況等內容。