新農(nóng)村建設(shè)視域下的鄉(xiāng)村旅游研究

◇沈云帆

新農(nóng)村建設(shè)視域下的鄉(xiāng)村旅游研究

◇沈云帆

10.13999/j.cnki.scyj.2017.01.017

作為新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，鄉(xiāng)村旅游不僅能夠滿足城市居民的消費需求，還能夠極大地推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅實的保障。但是，我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步較晚，在其實際發(fā)展過程中存在諸多問題，嚴重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。為此，本文以吉安市某縣作為切入點，通過研究鄉(xiāng)村旅游在某縣發(fā)展過程中存在的主要問題，結(jié)合自身所學(xué)專業(yè)知識以及當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，針對性地提出推動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的對策與建議，旨在為江西省乃至全國鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展提供相關(guān)借鑒。

新農(nóng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游；存在問題；可持續(xù)發(fā)展

一、導(dǎo)言

鄉(xiāng)村旅游是依托于農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等為主要內(nèi)容，同時結(jié)合觀光旅游為一體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。從鄉(xiāng)村旅游所涵蓋的內(nèi)容上我們不難看出，鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著高度的一致性。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠極大地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，同時，社會主義新農(nóng)村建設(shè)又能夠促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。盡管近年來吉安市某縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼，但是由于其起步較晚，仍然存在許多問題，本文在問卷調(diào)查某縣的基礎(chǔ)上，搜集相關(guān)資料，分析整理調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些主要問題。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問題

1.對于鄉(xiāng)村旅游的認識缺乏科學(xué)性

首先，當(dāng)?shù)卣块T及鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)者對鄉(xiāng)村旅游認識不足。他們認為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是將當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場及牧場等資源加以利用，建成鄉(xiāng)村旅游區(qū)，未充分考慮到與之相匹配的人文資源、社會資源、區(qū)位條件等。很多開發(fā)者僅看到鄉(xiāng)村旅游市場潛力大，從而盲目地投資開發(fā)，而對于最終要將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到什么程度、形成什么樣的規(guī)模并沒有實際的想法，造成大量資源浪費。其次，多數(shù)村民乃至部分村干部都對鄉(xiāng)村旅游的理解不深入。認為鄉(xiāng)村旅游就是以家庭為單位，村民自發(fā)創(chuàng)辦的農(nóng)家樂，水果采摘等簡單項目，不需要對其進行開發(fā)、投資和管理，沒有對村民進行宏觀指導(dǎo)和規(guī)范管理。大部分村民認為，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是要把房屋建好、把馬路修好、把果園種好。為此，他們將大量的人力、物力花在了主體建筑建設(shè)以及設(shè)備的引進方面，而忽視了在提升服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、挖掘地方特色、改善農(nóng)村環(huán)境等方面的投入。

2.鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣疀]有足夠的財力用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且致力于打造4A景區(qū)，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。

在道路建設(shè)方面，某縣很多村子仍無水泥路，下雨天路上泥濘不堪，給村民和游客出行帶來不便；有些道路狹窄，汽車交會非常不便，極易造成擁堵。盡管近些年當(dāng)?shù)卣黾恿藢Φ缆坊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支出，但是某縣經(jīng)濟發(fā)展水平較低，根本無法承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的財政支出，致使交通基礎(chǔ)設(shè)施仍不完備。

在公共交通方面，從市區(qū)直達鄉(xiāng)村的公交車極少，且公交運營時間短，許多游客不得不搭乘為數(shù)不多的黑面包車，且道路導(dǎo)航系統(tǒng)不夠完善，游客自駕游也比較麻煩，嚴重影響了游客的消費體驗。筆者作為游客之一，深感當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)很落后，給旅游帶來了諸多不便。

3.人員素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量低

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進，某縣大部分青年都進城務(wù)工，留在農(nóng)村的大部分都是婦女和老人，他們的素質(zhì)較低，這也是影響當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素之一。一方面是缺乏專業(yè)的管理人才。對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，缺乏具有專業(yè)管理知識的人才對其進行統(tǒng)籌規(guī)劃，其發(fā)展沒有科學(xué)地引導(dǎo)，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。有些部門即使有管理人員，也大都由村干部的親屬擔(dān)任，任人唯親現(xiàn)象嚴重，沒有采取民主方式選取知識水平高，能力強的人任職。另一方面，服務(wù)人員素質(zhì)有待提高，服務(wù)人員基本上是當(dāng)?shù)亓羰卮迕?，受教育程度很低，綜合素質(zhì)待提高。

4.宣傳力度不夠，缺乏特色

首先，村里各景點和生活區(qū)幾乎沒有鄉(xiāng)村旅游宣傳語，廣告標(biāo)語也甚少，游客在途中根本無法了解當(dāng)?shù)氐穆糜雾椖亢途包c。景點入口處也大多沒有宣傳冊幫助游客了解當(dāng)?shù)靥厣?、文化?xí)俗。缺乏電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體對該地旅游進行宣傳和報道，廣告效應(yīng)明顯不夠。據(jù)了解，距離某縣并不遠的地區(qū)仍有許多居民沒有去該地游玩過，對該地擁有的旅游項目也一無所知。其次，當(dāng)?shù)刂饕€是以農(nóng)家樂，水果采摘為主，旅游項目大都照搬傳統(tǒng)項目，模仿其他地區(qū)，娛樂性不強，未開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜雾椖?，使追求新鮮感的游客失去興趣。第三，對旅游資源的開發(fā)度不高，沒有打造當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，缺少購買土特產(chǎn)和紀念品的場所，農(nóng)家樂中菜品種類少且無當(dāng)?shù)靥厣?，缺乏具有農(nóng)家特色的山間野味，沒有準確掌握市場需求。

三、進一步推動我國鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)對策及建議

1.政府應(yīng)加大財政資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要加大對鄉(xiāng)村旅游的資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在資金籌集方面，要健全資金投入方式，實現(xiàn)政府資金支持與企業(yè)贊助相結(jié)合。政府要鼓勵企業(yè)贊助，對贊助企業(yè)給予政策優(yōu)惠或者廣告條件，出臺優(yōu)惠政策以吸引外資，擴大資金的來源渠道，實行多種資金籌集方式，為解決資金問題而努力。在資金運用方面，其一，要完善道路建設(shè)，對主要娛樂區(qū)道路和泥濘低洼路段進行修整，過于狹窄的路段要加寬。其二，要增加公交線路，增設(shè)公交車輛，適時延長公交運營時間，完善道路導(dǎo)航系統(tǒng)，為游客前來參觀游覽提供方便。

2.提高相關(guān)工作人員素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量

提高工作人員素質(zhì)不僅有助于鄉(xiāng)風(fēng)文明，還有助于提高服務(wù)水平。一方面要引進專業(yè)管理人才，增加對人才引進的資金支持，提高人才的薪資待遇。吸引專業(yè)人才進村管理，將先進的管理思想和管理方式帶進農(nóng)村，使村里跟上時代發(fā)展的步伐。同時，加強對干部的教育活動，提高干部的文化素質(zhì)，只有村里的帶頭人有較高的文化知識，有遠大的眼光和行動的魄力，才能帶領(lǐng)村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村。另一方面，要提高服務(wù)人員的素質(zhì)，對鄉(xiāng)村旅游工作人員開展培訓(xùn)活動，上崗前進行職業(yè)教育，開展多種形式的培訓(xùn)教育活動，并進行評價和考核，避免培訓(xùn)成為形式主義。

3.打造地方特色，加強宣傳力度

鄉(xiāng)村旅游最主要的是要有地方特色，單一模式將使游客審美疲勞，打造地方特色就是樹立地方特有的品牌。首先，要挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源，如土特產(chǎn)，當(dāng)?shù)貞蚯?，?dāng)?shù)胤窖?。例如為?dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品打造品牌，制作紀念品，開設(shè)特產(chǎn)店等。其次，加大宣傳力度，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)傳遞信息，可拍攝旅游宣傳片在地方衛(wèi)視播放；在進村的道路邊粘貼鄉(xiāng)村旅游宣傳海報，為村里編寫宣傳標(biāo)語。再次，開展多種形式的宣傳活動，舉辦各種文化節(jié)，如葡萄文化節(jié)、生態(tài)文化節(jié)，豐收節(jié)等，開展優(yōu)惠促銷活動，吸引外地游客前來旅游消費。

四、結(jié)語

當(dāng)前我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)正處于全面推進時期，但是仍然存在諸多問題，如農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢、農(nóng)村老齡化現(xiàn)象嚴重、農(nóng)民增收渠道不足等，嚴重阻礙了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進。作為新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游能夠極大地推動新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。近些年我國高度重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，但鄉(xiāng)村旅游在我國起步較晚，尚處于摸索階段。為此，本文以吉安市某縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為切入點，深入分析其在發(fā)展過程中存在的問題，提出進一步推動我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策及建議。

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（作者單位：江西財經(jīng)大學(xué)）