確保縣域深度貧困群體如期脫貧

中共云南省云龍縣委副書記、縣長(zhǎng)

習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)本來就是一場(chǎng)硬仗，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)更是這場(chǎng)硬仗中的硬仗，必須給予更加集中的支持，采取更加有效的舉措，開展更加有力的工作。”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記飽含深情的重要講話精神，就要結(jié)合地區(qū)實(shí)際，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，攻克堅(jiān)中之堅(jiān)，確保如期脫貧同步小康。

確保深度貧困群體如期脫貧同步小康軍令如山、責(zé)任重大。實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，是黨中央向全世界和全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾，是各級(jí)黨委、政府立下的軍令狀。軍令如山九鼎重，開弓沒有回頭箭。脫貧攻堅(jiān)越往后，難啃的“硬骨頭”越硬，攻堅(jiān)的難度越大，尤其是深度貧困地區(qū)和貧困群眾的脫貧問題更是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，如期兌現(xiàn)軍令狀，難點(diǎn)在深度貧困地區(qū)和貧困群眾，基礎(chǔ)在精準(zhǔn)識(shí)別?！吧缴接蟹什荩幪幱惺菖！?，受地理、歷史、資源等條件限制，縣域內(nèi)不同地區(qū)的貧困程度有深淺之分、攻堅(jiān)難度有難易之別，有各自的深度貧困地區(qū)和貧困群眾，對(duì)這些情況，一定要情況清、底子明，否則，到頭來只會(huì)是一筆“糊涂賬”。云南省云龍縣地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)，共有25個(gè)民族成分，海拔高差達(dá)2900多米，貧困群眾大多集中在山區(qū)、半山區(qū)，尤其是傈僳族、彝族、苗族等部分少數(shù)民族深度貧困人口居住的高寒山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，增收致富產(chǎn)業(yè)少，是貧中之貧、困中之困。對(duì)此，中共云龍縣委、縣政府在前期給予傾斜幫扶的基礎(chǔ)上，深入貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的重要講話精神，在遍訪農(nóng)戶、精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理中，堅(jiān)持實(shí)事求是，把握精準(zhǔn)要義，實(shí)施建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低保戶同步識(shí)別、同步評(píng)議及識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)的“兩同步”“兩精準(zhǔn)”工作法，全面摸清搞準(zhǔn)了全縣的貧困狀況，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)管理和農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理工作的公開、公平、公正，在此基礎(chǔ)上，識(shí)別出了縣域內(nèi)的深度貧困行政村和自然村，為在人員力量、項(xiàng)目資金安排等方面給予更大力度的傾斜、確保深度貧困群體如期脫貧同步小康打牢了基礎(chǔ)。

確保深度貧困群體如期脫貧同步小康重在行動(dòng)、成在效果。我們的任務(wù)就是要發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。在貧困問題上，致貧原因各有各的不同，尤其是針對(duì)深度貧困地區(qū)和貧困群眾致貧原因多樣化、脫貧攻堅(jiān)難度大的實(shí)際，一定要找準(zhǔn)突出問題、把握重點(diǎn)難點(diǎn)，以“精準(zhǔn)扶貧不是一日一夜的功夫，而在于日日夜夜的努力”的態(tài)度，久久為功、善作善成，切忌急躁冒進(jìn)、華而不實(shí)。在云龍縣深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)中，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向、區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)施策，努力把脫貧攻堅(jiān)的實(shí)事辦到群眾的心坎上。針對(duì)漕澗鎮(zhèn)分水嶺地區(qū)彝族群眾因游牧習(xí)慣頻繁搬遷導(dǎo)致生產(chǎn)生活落后的實(shí)際，我們?cè)诔浞肿鹬厝罕娨庠傅幕A(chǔ)上，整合投入1100多萬元，從人居環(huán)境綜合治理、水電路通訊基礎(chǔ)建設(shè)、新居房屋建設(shè)、民族文化傳承保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)培植等方面入手，實(shí)施漕澗深溝箐易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)并在全州率先入住，既斬?cái)嗔酥仑毟?，又留住了鄉(xiāng)愁、推動(dòng)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，在當(dāng)?shù)厝罕娭幸鹆藦?qiáng)烈反響。針對(duì)地處大理、怒江、保山三州市結(jié)合部大小丫口苗族群眾危房集中、交通不便、地質(zhì)災(zāi)害隱患大、貧困程度深的實(shí)際，我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、理事會(huì)組織、群眾參與，全面啟動(dòng)大小丫口易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)。2016年5月，群眾住房簡(jiǎn)陋，運(yùn)送物資靠人背馬馱。2017年6月，村組公路全面開挖、集中安置點(diǎn)初步成型、群眾熱火朝天共建新家園。針對(duì)“直過民族”傈僳族聚居村天燈村民族文化和特色產(chǎn)業(yè)資源豐富，但山高坡陡、居住分散、貧困面廣、貧困程度深的實(shí)際，近年來都由幾任縣長(zhǎng)直接掛鉤幫扶，在整合項(xiàng)目資金的同時(shí)，更多依靠爭(zhēng)取社會(huì)幫扶，立足薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板，遵循市場(chǎng)規(guī)律抓產(chǎn)業(yè)，依托合作社強(qiáng)帶動(dòng)，推進(jìn)天燈“直過民族”精準(zhǔn)脫貧示范村、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮穩(wěn)定幸福示范村、民族文化保護(hù)傳承示范村建設(shè)。

確保深度貧困群體如期脫貧同步小康使命光榮、舍我其誰。我們要樹立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以“人生能有幾回搏”的豪邁之氣和舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位，謀其政，盡其責(zé)，真正把確保深度貧困群體如期脫貧同步小康作為惠及民生的頭等大事來抓。充分發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)和堡壘作用，激發(fā)廣大群眾的主體作用，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，全面實(shí)施“造血”式扶貧，確保深度貧困群體如期脫貧同步小康。