農(nóng)村文化消費(fèi)活動(dòng)研究
——以河南省許昌市為例

杜慧

（中共許昌市委黨校 河南許昌 461000）

農(nóng)村文化消費(fèi)活動(dòng)研究
——以河南省許昌市為例

杜慧

（中共許昌市委黨校 河南許昌 461000）

農(nóng)村文化消費(fèi)活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，許昌市作為河南這一農(nóng)業(yè)大省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，其在農(nóng)村文化消費(fèi)領(lǐng)域存在的供給渠道單一化、消費(fèi)模式單一化、消費(fèi)內(nèi)容低俗化、消費(fèi)選擇異質(zhì)化等問(wèn)題在全國(guó)而言都具有典型的代表意義。進(jìn)一步提升農(nóng)村文化消費(fèi)水平應(yīng)從強(qiáng)化基層政府的主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)的消費(fèi)理念、拓寬文化事業(yè)發(fā)展之路、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)方面著手。

文化消費(fèi)活動(dòng) 農(nóng)村 許昌市

按照目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)研究者的觀點(diǎn)，文化消費(fèi)主要指人們?yōu)闈M(mǎn)足自己的精神文化生活而采取的以不同方式來(lái)消費(fèi)精神文化產(chǎn)品和精神文化服務(wù)的行為。文化消費(fèi)按照結(jié)構(gòu)層次可以分為娛樂(lè)性、消遣性、發(fā)展性和智力性的文化消費(fèi)，具體包括了教育消費(fèi)、科技文化消費(fèi)、娛樂(lè)消費(fèi)、體育消費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村文化消費(fèi)即指農(nóng)村居民對(duì)文化產(chǎn)品及服務(wù)的消耗，主要包括在教育、科學(xué)、藝術(shù)、文化娛樂(lè)、體育健身、旅游觀光等方面的消費(fèi)。

一、農(nóng)村文化消費(fèi)活動(dòng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的作用

（一）有利于提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展

當(dāng)前，人們的生活選擇越來(lái)越多，生活壓力越來(lái)越大，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的大背景下，農(nóng)村地區(qū)自然難以獨(dú)善其身，適度的文化消費(fèi)活動(dòng)，可以有效緩解快節(jié)奏、多選擇生活下人們的精神緊張和情緒壓力，在提升個(gè)人幸福指數(shù)、提高生活品質(zhì)方面起著不可替代的作用。同時(shí)，按照十八大總體部署，新農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，科學(xué)的農(nóng)村文化消費(fèi)活動(dòng)能夠有效發(fā)揮文化的教化作用，以一種最自然、最深入的方式，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，建立起健康的生活方式以及價(jià)值觀念，具備處理好和諧的人際關(guān)系的能力，唯有如此，才能促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步提升農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)出與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民。

（二）有利于傳承農(nóng)村文化傳統(tǒng)，穩(wěn)定農(nóng)村發(fā)展大局

在處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)下，鄉(xiāng)村社會(huì)所固有的重視鄉(xiāng)情、溫暖誠(chéng)信、守望相助、疾病相扶等傳統(tǒng)美德受到現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀念的強(qiáng)烈沖擊，隨著農(nóng)民越來(lái)越多地接觸外面的世界，很多人特別是年輕人向往城市生活、崇拜外來(lái)文化，他們對(duì)自小接受的農(nóng)村文化產(chǎn)生了疏離感和自卑感。在此背景下，一些民間藝術(shù)、民俗文化遭受冷落，面臨著后繼無(wú)人的窘境；另一方面，農(nóng)村傳統(tǒng)文化的意義受到輕視，給身處其中的人造成了價(jià)值觀上的混亂。更為重要的是，在重視血緣和熟人關(guān)系的農(nóng)村社會(huì)，友善、勤勞、有禮、淳樸、互助等傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀特質(zhì)在共建溫情的鄉(xiāng)土中國(guó)方面發(fā)揮重要的作用，富有活力的農(nóng)村文化消費(fèi)活動(dòng)不僅能夠豐富農(nóng)民群體的精神家園，更能引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的道德觀念和道德行為，營(yíng)造適于干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)尚，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、穩(wěn)定農(nóng)村發(fā)展大局。

（三）有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

在全國(guó)范圍而言，中國(guó)特有的城鄉(xiāng)二元體制人為地加劇了城市與農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的不平衡，從而導(dǎo)致城市與農(nóng)村文化消費(fèi)的落差不斷擴(kuò)大，而文化作為一種軟實(shí)力又通過(guò)多種方式滲透到人們的生產(chǎn)、生活活動(dòng)中去，這種文化消費(fèi)上的隔閡又進(jìn)一步影響了城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致二者的差距進(jìn)一步拉大，由此也就形成了一個(gè)惡性循環(huán)。而積極健康的文化消費(fèi)可以影響和教育人，使廣大農(nóng)民在進(jìn)行物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，消費(fèi)先進(jìn)文化，告別愚昧文化，實(shí)現(xiàn)健康文明的生活生產(chǎn)方式。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，有必要通過(guò)提升文化消費(fèi)活動(dòng)的層次與影響力，用先進(jìn)的文化影響和教育人，通過(guò)滿(mǎn)足農(nóng)民先進(jìn)的文化消費(fèi)需求，為建設(shè)和諧新農(nóng)村打好思想基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)干部和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

二、許昌市農(nóng)村文化消費(fèi)領(lǐng)域存在的問(wèn)題

（一）文化供給渠道形式化

一是基層文化主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村文化消費(fèi)需求重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，基層黨和政府側(cè)重于關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將工作重心放在了追求物質(zhì)生產(chǎn)方面上，很少去指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)，忽視了享受農(nóng)村文化是農(nóng)民的應(yīng)有權(quán)利這一現(xiàn)實(shí)；一些地區(qū)雖然在實(shí)踐中對(duì)本地文化建設(shè)作了一些有益的探索，但是完善的、系統(tǒng)的配套政策并沒(méi)有形成，大部分農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)基本上還停留在農(nóng)民自辦自?shī)实某跏茧A段。二是已有文化基礎(chǔ)設(shè)施僵化失靈，淪為應(yīng)付檢查的工具。我市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求建立了綜合文化站，但是只能開(kāi)展一些日常管理與宣傳性工作；一些成立較早及經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的文化站結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，設(shè)備落后，多數(shù)早已流于形式。農(nóng)家書(shū)屋、文化活動(dòng)室雖然在各個(gè)行政村基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但是發(fā)展很不均衡，在管理及實(shí)際使用效率方面均存在問(wèn)題。三是傳統(tǒng)的“送文化下鄉(xiāng)”模式由于脫離了百姓需求和百姓生活，在實(shí)際輸送過(guò)程中大多“接觸不良”，不接地氣，往往是政府錢(qián)花了不少，老百姓卻是反映冷淡。

（二）文化消費(fèi)模式單一化

一是農(nóng)村居民文化消費(fèi)觀念相對(duì)滯后。重物質(zhì)消費(fèi)，輕精神消費(fèi)現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)民更愿意將錢(qián)投入在房、車(chē)、吃喝等物質(zhì)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)與消費(fèi)上，文化娛樂(lè)消費(fèi)需求意愿總體很弱；節(jié)日消費(fèi)、人情消費(fèi)較多，在不少農(nóng)村地區(qū)，中秋節(jié)、春節(jié)等大節(jié)日消費(fèi)支出占農(nóng)民全年收入較高。二是空心化的農(nóng)村缺少文化消費(fèi)主力。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移帶來(lái)了以人口空心化、耕地和建設(shè)用地空心化、社會(huì)關(guān)系空心化為代表的農(nóng)村空心化現(xiàn)象。村莊中青年大量外流導(dǎo)致的老人、婦女和兒童成為村莊生活的主體，而留守的這一部分恰恰是文化消費(fèi)的不活躍主體，在此背景下，文化產(chǎn)品供給和文化消費(fèi)活動(dòng)自然會(huì)萎縮。三是電視、打牌等純粹性?shī)蕵?lè)活動(dòng)成為農(nóng)村文化消費(fèi)的主流。如前所述，大量的農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工導(dǎo)致文化消費(fèi)主體缺乏，以老人和孩子為主體的農(nóng)村文化消費(fèi)群體在受到外來(lái)文化、新型文化、網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊時(shí)顯得猶豫、不適應(yīng)，加之看大戲、聽(tīng)說(shuō)書(shū)等傳統(tǒng)的契合農(nóng)村文化消遣方式消亡殆盡，真正滿(mǎn)足農(nóng)民文化生活與精神需求的電視文藝節(jié)目少之又少，以搓麻將、打撲克為主流的簡(jiǎn)單賭博行為流行開(kāi)來(lái)。特別是在春節(jié)農(nóng)閑時(shí)期，很多回家過(guò)年的年輕人參與其中，他們追求來(lái)錢(qián)和刺激，賭資越來(lái)越大，一晚上甚至能輸贏上千元，由此造成賭風(fēng)盛行，糾紛矛盾不斷。

（三）文化消費(fèi)內(nèi)容低俗化

一是紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在許昌農(nóng)村地區(qū)，平均人情年支出約占年收入的近10%，已成為普通人的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)。按照當(dāng)下傳統(tǒng)，辦喜事迎親要?jiǎng)佑枚噍v轎車(chē)（而且越來(lái)越傾向于奧迪、奔馳等豪華品牌車(chē)輛），少則3—5輛，多則10輛以上；承辦婚宴時(shí)，互相攀比，講排場(chǎng)、比闊氣的現(xiàn)象十分普遍。在一些比較富裕的村莊，送給女方的彩禮動(dòng)輒10萬(wàn)元以上，男方須在農(nóng)村、城鎮(zhèn)均有房子，女方也須有品牌轎車(chē)作為陪嫁。再說(shuō)喪事，一些農(nóng)村地區(qū)喪事大辦成為一種風(fēng)氣，如請(qǐng)“吹手”（民間樂(lè)隊(duì)）造勢(shì)、搭臺(tái)唱戲、吹吹打打，安排浩浩蕩蕩的送葬隊(duì)伍；甚至給逝者燒“小洋樓”、紙家電、紙轎車(chē)、紙“小三兒”等，徹底讓孝心變了味兒。二是低俗娛樂(lè)表演在一些地區(qū)大行其道。每年春季許昌市不少村莊都有廟會(huì)表演，這些演出往往魚(yú)目混珠、泥沙俱下。如在許昌縣、禹州、長(zhǎng)葛等地辦紅白喜事竟然出現(xiàn)了低俗不堪的庸俗表演。一些先富起來(lái)的農(nóng)村“能人”甚至認(rèn)為辦喜事請(qǐng)一些所謂的歌舞表演來(lái)助興是一件極為有面子的事；辦喪事則一定要請(qǐng)小劇團(tuán)（草頭班子）表演，這些表演中往往穿插著脫衣舞等低俗表演，直接敗壞了農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，讓傳統(tǒng)的農(nóng)村廟會(huì)失去了本來(lái)的意義，產(chǎn)生了極為惡劣的影響。

（四）文化消費(fèi)選擇異質(zhì)化

一是傳統(tǒng)廟會(huì)衰落，農(nóng)村廟會(huì)淪為假冒偽劣產(chǎn)品的集散地。每年春季，不少村莊都有廟會(huì)。受愛(ài)面子、不服輸風(fēng)氣的影響，農(nóng)村過(guò)廟會(huì)攀比風(fēng)盛行，招待親朋的水準(zhǔn)越來(lái)越高，派頭越來(lái)越大。以東許昌市城區(qū)鄧莊鄉(xiāng)八里營(yíng)村廟會(huì)為例，普通農(nóng)家過(guò)一次廟會(huì)，一家少則三五百元，多則幾千元，全花費(fèi)在吃喝上，因廟會(huì)聚餐喝醉導(dǎo)致的打架斗毆也比較常見(jiàn)。再者，如今的廟會(huì)傳統(tǒng)的民俗內(nèi)容越來(lái)越少，文化味越來(lái)越淡，商業(yè)味越來(lái)越濃，商品買(mǎi)賣(mài)成為主角。受自身收入和消費(fèi)水平限制，一般而言，農(nóng)民群體在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)較為關(guān)注價(jià)格因素，加之缺乏必要的辨別意識(shí)，使得農(nóng)村地區(qū)在很大程度上成為假冒偽劣產(chǎn)品的集散地，假冒食品、假冒農(nóng)資等劣質(zhì)品量充斥農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，嚴(yán)重威脅了農(nóng)民群眾的身心健康和生活質(zhì)量。二是基督教文化盛行，給違法分子提供了可乘之機(jī)。上世紀(jì)80年代以來(lái)，由于傳統(tǒng)規(guī)范性鄉(xiāng)土文化日漸解體,基督教文化開(kāi)始乘虛而入。截至2015年，僅在禹州市宗教局登記在案的正規(guī)教會(huì)就有69家，其它家庭教會(huì)及小型教會(huì)不可勝數(shù)。不可否認(rèn)，基督教教義所宣揚(yáng)的“平等博愛(ài)”、“與人為善”、“樂(lè)于助人”等教義教規(guī)在一定程度上對(duì)農(nóng)村社會(huì)道德與倫理起到了規(guī)范作用，但是也帶來(lái)了許多顯而易見(jiàn)的負(fù)面效果?；浇绦麄鞯牟怀运幉婚_(kāi)刀就可以治病，導(dǎo)致患者因耽誤正規(guī)醫(yī)治而病情加重甚至離世的悲劇時(shí)有發(fā)生；基督教文化的一些儀式與農(nóng)村本土文化敬祖懷遠(yuǎn)、視死如生的傳統(tǒng)背道而馳，在實(shí)際執(zhí)行中往往造成很多矛盾；更為嚴(yán)重的是，在某些村莊，隨著信教人數(shù)的增加，一些教會(huì)中的骨干分子大發(fā)不義之財(cái)，他們利用宗教力量鼓動(dòng)教眾捐錢(qián)捐物，為所謂的“主”貢獻(xiàn)力量，借機(jī)大肆斂取財(cái)物；極個(gè)別規(guī)模較大、組織嚴(yán)密的基督教會(huì)采用一些自神其身的手段吸引教眾，結(jié)合自身需求隨意歪曲基督教義，大有向邪教異端發(fā)展的趨勢(shì)，這一苗頭無(wú)疑是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患，必須引起各級(jí)基層黨委和政府的重視。

三、許昌市農(nóng)村文化消費(fèi)活動(dòng)存在問(wèn)題的原因

（一）基層文化主管部門(mén)存在庸政懶政現(xiàn)象

無(wú)論是私人“紅白喜事”上的小型文藝團(tuán)體，還是廣場(chǎng)舞、廟會(huì)、年節(jié)時(shí)期以村委或個(gè)人名義邀請(qǐng)的文藝演出等文化娛樂(lè)形式都是以農(nóng)民自發(fā)組織為主，具有規(guī)模小、形式舊、影響力有限等特點(diǎn)，其實(shí)際效果也是泥沙俱下、良莠雜陳。與此相對(duì)，近年來(lái)許昌市各級(jí)政府部門(mén)的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)總量雖然有所增加，但各級(jí)文化財(cái)政支出增長(zhǎng)速度明顯低于政府財(cái)政收入增長(zhǎng)速度、農(nóng)村文化事業(yè)投入又遠(yuǎn)低于城市文化事業(yè)投入。由于經(jīng)費(fèi)緊缺，農(nóng)村文化單位的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以得到充分保障，開(kāi)展的極為有限的文化娛樂(lè)活動(dòng)以節(jié)慶性競(jìng)技比賽為主，切帶有明顯的政績(jī)色彩。

農(nóng)村文化建設(shè)方面，某些地方政府和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)度依靠國(guó)家的各項(xiàng)政策和扶持，形成了“等、靠、要”的錯(cuò)誤思想，嚴(yán)重影響本地公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在認(rèn)識(shí)偏差，認(rèn)為搞好農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒(méi)多大作用，突顯不出政績(jī)，從而導(dǎo)致了資金投入不足，農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展緩慢的局面。

文化監(jiān)管方面，針對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的專(zhuān)職監(jiān)管機(jī)構(gòu)空缺，執(zhí)法力量?jī)H下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，實(shí)際針對(duì)性不強(qiáng)，起到的監(jiān)管作用有限；監(jiān)管執(zhí)法人員往往身兼數(shù)職，在具體監(jiān)管工作上難以周全；按照監(jiān)管權(quán)限，農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管由縣級(jí)文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)，由此導(dǎo)致基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有明確的管理職責(zé)，沒(méi)有專(zhuān)職的執(zhí)法人員，造成農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管不力；現(xiàn)有監(jiān)管主體包括文化、工商、環(huán)保、公安消防等多部門(mén)，在執(zhí)法活動(dòng)中各部門(mén)大多各行其職，嚴(yán)重削弱了監(jiān)管執(zhí)法力度。就執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)而言，多為被動(dòng)式監(jiān)管，要么是在重大節(jié)日、廟會(huì)來(lái)臨之前，由各部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行突擊檢查，要么是在接到舉報(bào)后再行檢查，缺乏一套行之有效的監(jiān)管措施，往往是風(fēng)聲一過(guò)，低俗、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象照常進(jìn)行。

（二）農(nóng)村居民對(duì)文化消費(fèi)活動(dòng)本身重視不夠

從2010年到2015年，許昌市農(nóng)村居民人均純收入由7197元增長(zhǎng)到13355元，增長(zhǎng)率達(dá)到85.56%，但農(nóng)村居民收入總體水平仍然偏低，總體消費(fèi)水平也相對(duì)較弱。與此相對(duì)，2015年許昌市城鎮(zhèn)居民可支配收入25225元，與農(nóng)村居民人均純收入之比為1.89：1。與城鎮(zhèn)居民相比，扣除物價(jià)和日常生活支出，農(nóng)村居民收入不高，這直接制約了農(nóng)村居民的文化消費(fèi)。

受傳統(tǒng)文化消費(fèi)習(xí)慣影響，農(nóng)村居民的文化消費(fèi)注重實(shí)用性，只重視與自身密切相關(guān)的物質(zhì)方面的消費(fèi)，認(rèn)為看電影、上網(wǎng)娛樂(lè)、旅游或進(jìn)圖書(shū)館等是年輕人和讀書(shū)人才做的事情。很多地方?jīng)]有舉辦過(guò)集體文化活動(dòng)，固有的文化娛樂(lè)形式內(nèi)容單調(diào)，無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)民積極性。目前農(nóng)村居民文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)模式有待優(yōu)化。一是，人均文化消費(fèi)整體支出少，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許昌農(nóng)民用于文化方面的支出占總收入的比重很小，而且隨著年齡的增長(zhǎng)逐漸降低；二是，農(nóng)民更愿意將錢(qián)投入在物質(zhì)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)與消費(fèi)上，如房、車(chē)、吃喝等成為農(nóng)村的主要消費(fèi)項(xiàng)，除了對(duì)子女進(jìn)行教育投入，農(nóng)民自身傾向于免費(fèi)或者低層次的的文化消費(fèi)。

（三）農(nóng)村地區(qū)尚未形成良性的文化消費(fèi)觀念

中國(guó)幾千年的農(nóng)業(yè)社會(huì)形成了以土地和血緣為紐帶建立起來(lái)的村社文化和家族、宗法文化，受傳統(tǒng)文化影響，農(nóng)民群體普遍安土重遷，具有濃重的宗族觀念和家族觀念。時(shí)代發(fā)展到今天，田園詩(shī)般的農(nóng)村在納入現(xiàn)代化體系的同時(shí)，金錢(qián)觀念、功利性觀念、物質(zhì)利益至上的觀念逐步改變了農(nóng)民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活中所形成的文化觀念和信念體系，使世世代代傳承的農(nóng)業(yè)社會(huì)的文化觀念和信念體系逐步瓦解。在此背景下，一些農(nóng)村地區(qū)，道德倫理出現(xiàn)模糊，公共輿論日益沉默，人們不再關(guān)注集體利益，轉(zhuǎn)而營(yíng)造自身的安適生活。反映在文化建設(shè)上即為當(dāng)下不少農(nóng)民放棄了自身的精神文化建設(shè)，滿(mǎn)足于某些低俗文化娛樂(lè)活動(dòng)帶來(lái)的感官刺激，不熱心、不參與本地文化娛樂(lè)活動(dòng)，在日常文化消費(fèi)特別是紅白喜事、人情往來(lái)中盲目跟風(fēng)攀比，造成了過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，在現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元體制框架下，城鄉(xiāng)文化資源配置失衡，巨大的城鄉(xiāng)收入差距導(dǎo)致農(nóng)村人口不斷向城市流動(dòng)，流出農(nóng)村的不僅包括農(nóng)村過(guò)剩人口，而且包括農(nóng)村的中堅(jiān)力量，他們的流失導(dǎo)致了很多村莊空心化。調(diào)查顯示：許昌市目前留守農(nóng)村群體同全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)一樣，多為老人、兒童、少數(shù)年輕婦女、傷殘人士、孤獨(dú)無(wú)勞動(dòng)技能人士等5類(lèi)人員。由于自身素質(zhì)所限，他們大多認(rèn)識(shí)不到文化消費(fèi)的積極意義，而較低的經(jīng)濟(jì)收入使得他們無(wú)力進(jìn)行自主文化消費(fèi)。而農(nóng)村青壯中堅(jiān)力量則是文化消費(fèi)的主力軍，這一文化消費(fèi)主體的缺失擠壓了文化消費(fèi)活動(dòng)的生存空間，使得農(nóng)村文化消費(fèi)不振。

四、進(jìn)一步提升農(nóng)村文化消費(fèi)水平，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策與建議

（一）強(qiáng)化基層政府的主導(dǎo)作用

1.深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)于提高文化消費(fèi)水平及新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。

農(nóng)村文化市場(chǎng)健康發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化建設(shè)在建立良好的社會(huì)秩序，滿(mǎn)足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神需求，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量方面的重要作用；要樹(shù)立加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)需要的政治意識(shí)，努力為構(gòu)建和諧農(nóng)村營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的社會(huì)文化環(huán)境。特別是在隨著近年來(lái)農(nóng)村基層黨組織管理能力下降，異質(zhì)宗教等非正規(guī)組織勢(shì)力悄然發(fā)展的當(dāng)下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化，是增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。因此黨委、政府須深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化建設(shè)工作的重要性，明確加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)和活動(dòng)載體建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù)，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，將鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，積極構(gòu)建“充滿(mǎn)活力，獨(dú)具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)格局，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

2.持續(xù)加大投入，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)力度

目前農(nóng)村整體文化硬件水平不高，直接影響和制約了文化消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)文化消費(fèi)事業(yè)之長(zhǎng)足發(fā)展，必須加大對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，才能更好地提供給農(nóng)民文化消費(fèi)的平臺(tái)。文化設(shè)施直接影響和制約著居民的文化消費(fèi)，文化設(shè)施不夠完善以及文化設(shè)施和場(chǎng)所的欠缺，都會(huì)成為制約居民文化消費(fèi)和文化活動(dòng)的關(guān)鍵因素。要采取“向上爭(zhēng)、本級(jí)投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國(guó)家、集體和個(gè)體共辦文化的新格局。在向上級(jí)爭(zhēng)取投入的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)財(cái)政要將文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年用一定比例的資金用于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動(dòng)補(bǔ)助。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，在條件成熟時(shí)積極推行有償服務(wù)。

3.健全農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)制

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和公共服務(wù)均等化的基本要求，加大各項(xiàng)文化資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜的力度，縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)制。為此，要結(jié)合實(shí)際堅(jiān)持以政府部門(mén)為主導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，要堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以村民小組為基礎(chǔ)，以戶(hù)為對(duì)象，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（文化中心）——行政村（綜合文化室）——自然村（農(nóng)家文化大院）為主的“中心”、“室”、“院”三級(jí)基層文化服務(wù)體系。要規(guī)范和繁榮農(nóng)村文藝演出服務(wù)，堅(jiān)決取締涉黃涉非有償演出活動(dòng)，建立政府部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用文化設(shè)施基礎(chǔ)打造功能互補(bǔ)、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展和資源共享的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。

（二）引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)合理的文化消費(fèi)理念

1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村文化認(rèn)知水平和消費(fèi)能力

從根本上來(lái)講，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)民收入是發(fā)展文化消費(fèi)的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放多年來(lái)，農(nóng)民收入也得到持續(xù)不斷增加，但整體來(lái)看，農(nóng)民收入距離城鎮(zhèn)職工收入依然有巨大差距。各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式、提升農(nóng)民收入水平、加大惠民補(bǔ)貼力度等來(lái)促進(jìn)農(nóng)民收入的提高。要改善河南省農(nóng)民的文化消費(fèi)觀念，提高農(nóng)民的文化消費(fèi)水平，就必須讓農(nóng)民充分地認(rèn)識(shí)文化消費(fèi)的意義和價(jià)值。要倡導(dǎo)和諧可持續(xù)的現(xiàn)代消費(fèi)觀念，改變炫耀消費(fèi)和過(guò)度消費(fèi)等不健康的消費(fèi)形態(tài)；要培養(yǎng)正確合理的文化消費(fèi)觀念，增強(qiáng)農(nóng)民的文化商品和文化消費(fèi)意識(shí)，以健康文化消費(fèi)活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)輻射作用推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展。

2.優(yōu)化文化消費(fèi)環(huán)境，豐富農(nóng)村文化消費(fèi)內(nèi)容

文化消費(fèi)環(huán)境的好與壞直接影響著農(nóng)民的文化消費(fèi)水平。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，必須改善農(nóng)民的文化消費(fèi)環(huán)境，營(yíng)造良好的文化消費(fèi)氛圍，以適應(yīng)整個(gè)信息社會(huì)的快速發(fā)展。政府作為監(jiān)管主體，應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化的管理，警惕各種不良文化的侵入，遏制不良文化對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化的腐蝕。采取有效措施對(duì)惡意宣傳和傳播負(fù)面文化的行為給予制止或予以法律制裁。適當(dāng)遏制異質(zhì)基督教文化的傳播和影響，倡導(dǎo)崇尚科學(xué)的積極理念，充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村文化建設(shè)中的作用，使農(nóng)村文化建設(shè)健康有序地進(jìn)行。調(diào)控農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格。農(nóng)村文化服務(wù)的價(jià)格往往令農(nóng)民望而卻步，比如農(nóng)村的有線(xiàn)電視費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)和手機(jī)通訊費(fèi)每月的費(fèi)用大概在上百元，要提高農(nóng)民的文化消費(fèi)水平，就必須為農(nóng)民提供物美價(jià)廉的文化服務(wù)，增加農(nóng)民的消費(fèi)選擇。

（三）拓寬農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展之路

1.鼓勵(lì)農(nóng)村自建文化組織，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的精神需求

應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民唱主角。按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益的要求，積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民書(shū)社、文化大院、農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)等，培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民自辦文化蓬勃發(fā)展。建立健全城市和鄉(xiāng)村文藝演出市場(chǎng)的整合互助機(jī)制，盤(pán)活鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的文化藝術(shù)演出資源；建立健全農(nóng)村文藝團(tuán)體的支持扶持機(jī)制，涵養(yǎng)農(nóng)村市場(chǎng)的文藝演出資源。完善圖書(shū)信息服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)工作，制定涉及農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)資源調(diào)配計(jì)劃。

2.發(fā)展農(nóng)村文化梯隊(duì)，注重農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)

專(zhuān)業(yè)人才是組織開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)和充分發(fā)揮整體功能的重要保證，建設(shè)農(nóng)村文化必須加強(qiáng)文化教育，建立一支專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、積極性高的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。一是，要建立完善本土人才選拔制度。加強(qiáng)民間藝人、文化能人等鄉(xiāng)土人才的重點(diǎn)培養(yǎng)，注重他們?cè)诨钴S農(nóng)村文化生活、傳承民間文化方面的積極作用。二是，對(duì)外要把人才引進(jìn)來(lái)。要在編制的范圍內(nèi)，通過(guò)考核選拔錄用制度從高等院校特別是有文藝專(zhuān)長(zhǎng)的畢業(yè)生中吸收優(yōu)秀人才。使富有朝氣、有夢(mèng)想、有文化專(zhuān)長(zhǎng)的青年學(xué)生投入到新農(nóng)村文化建設(shè)中來(lái)，政府部門(mén)也要為其提供有力的生活和工作保障力度。

（四）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)管

1.健全相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度

各級(jí)監(jiān)管主體要加強(qiáng)對(duì)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》等上位法的學(xué)習(xí)與把握，要結(jié)合實(shí)際盡快制定適應(yīng)我市實(shí)際的管理規(guī)定，細(xì)化管理措施，保證文化市場(chǎng)的監(jiān)管有法可依，并根據(jù)文化市場(chǎng)的不斷發(fā)展及時(shí)更新制度措施，使得不法分子無(wú)縫可鉆，為實(shí)現(xiàn)良好的文化消費(fèi)環(huán)境提供更有力的制度保障。加大執(zhí)法人員的監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)違法違規(guī)行為，及時(shí)依法查處各類(lèi)低俗文化表演活動(dòng)。并加強(qiáng)與工商、公安、質(zhì)檢、宗教管理等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)文化消費(fèi)市場(chǎng)管理制度建設(shè)，健全監(jiān)管執(zhí)法體系，確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序地向前發(fā)展。

2.建立農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，著力加大對(duì)低俗文化的打擊力度

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化市場(chǎng)執(zhí)法工作的重要性。在各個(gè)地方的農(nóng)村文化市場(chǎng)執(zhí)法管理工作中，要突出強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以下政府部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，推行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把文化市場(chǎng)執(zhí)法工作納入各級(jí)政府部門(mén)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容中去。針對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)和文化消費(fèi)特點(diǎn)，加大對(duì)文化市場(chǎng)管理的基本知識(shí)、法律法規(guī)和工作動(dòng)態(tài)等方面的宣傳，建立科學(xué)適用的人員配備機(jī)制，力爭(zhēng)人員下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組級(jí)別，著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村演藝市場(chǎng)、廟會(huì)、網(wǎng)吧、宗教等領(lǐng)域的監(jiān)管，改變傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)文化監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。要形成文化監(jiān)管部門(mén)、農(nóng)民群眾、新聞媒體的監(jiān)管合力，著力加強(qiáng)對(duì)“黃、賭、非”等現(xiàn)象的打擊力度，使不法文化消費(fèi)行為在農(nóng)村無(wú)處藏身。

［1］王亞南.文化藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)文化消費(fèi)需求景氣評(píng)價(jià)報(bào)告（2015）［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015.

［2］肖劍忠.農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查與思考［M］.南昌：江西人民出版社，2008.

［3］尹世杰.消費(fèi)文化學(xué)［M］.湖北：湖北人民出版社，2006.

［4］河南省統(tǒng)計(jì)年鑒—2015［OL］.http://www.ha.stats.gov.cn/ hntj/lib/tjnj/2013/indexch.htm.

［5］許昌市2015年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［OL］. http://www.tjcn.org/tjgb/201604/32721.html.

［6］李煥巧.論文化消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需重要突破點(diǎn)［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012（23）.

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1007-9106（2017）05-0128-06

杜慧（1983—），女，碩士研究生，中共許昌市委黨校講師，主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)學(xué)。