促進(jìn)文化與生態(tài)和諧發(fā)展

文 云南省社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)，研究員、博士生導(dǎo)師

云南省第十次黨代會(huì)報(bào)告指出，過(guò)去的五年，云南省的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步更加鞏固。我們堅(jiān)持“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的理念，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定。大力推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，“興邊富民”“改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建”等工作深入實(shí)施，民族地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系更加鞏固，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)深入推進(jìn)。云南省第十次黨代會(huì)報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作出系統(tǒng)部署，在文化建設(shè)領(lǐng)域提出要建設(shè)民族文化強(qiáng)省，豐富群眾精神文化生活。報(bào)告指出：文化是民族生存發(fā)展、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要力量，云南民族文化是中華民族文化的重要瑰寶。必須堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)文化自覺(jué)、強(qiáng)化文化擔(dān)當(dāng)，順應(yīng)全省各族人民精神文化生活新期待，充分發(fā)揮云南文化資源優(yōu)勢(shì)，加快文化改革發(fā)展，建設(shè)民族文化強(qiáng)省，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)、文化條件。

一

云南省第十次黨代會(huì)報(bào)告高度概括了推進(jìn)文化發(fā)展的重要性，云南各民族的生存發(fā)展和團(tuán)結(jié)進(jìn)步，都離不開(kāi)文化這個(gè)重要力量。文化是塑造人的靈魂和品格的重要因素，云南省在全國(guó)率先實(shí)施民族文化大省、民族文化強(qiáng)省建設(shè)，取得了舉世矚目的成就?？梢哉f(shuō)，云南在民族文化的保護(hù)和傳承方面走在了全國(guó)前列。2000年5月，云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)并頒布了《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》，首次把云南省民族民間文化保護(hù)工作納入法治軌道，這是全國(guó)范圍內(nèi)在民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)領(lǐng)域的第一個(gè)地方性法規(guī)。2003年至2005年底，云南省在全國(guó)率先啟動(dòng)了民族民間文化保護(hù)普查工作。僅據(jù)2013年的統(tǒng)計(jì)，云南省以文化傳承為根本，已建立起四級(jí)傳承人認(rèn)定體系，有各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人3600多人，還建設(shè)了包括26個(gè)民族在內(nèi)的150多個(gè)特色村寨。在“十二五”期間，云南實(shí)施15個(gè)特有少數(shù)民族博物館工程，推進(jìn)“土風(fēng)計(jì)劃”——云南文化傳承示范村建設(shè)工程。在全省范圍內(nèi)實(shí)施50個(gè)分別具有獨(dú)特文化資源、文化傳承帶頭人、文化傳承集體、文化傳承管理組織的文化傳承示范村建設(shè)，傳統(tǒng)古村落保護(hù)工作也有長(zhǎng)足進(jìn)展。

當(dāng)下，云南民族文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷凸現(xiàn)。隨著旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，民族文化不僅成為云南的名片、形象和品牌，而且正逐步成為云南省經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。云南省文化產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速發(fā)展，以年均增長(zhǎng)20%的速度發(fā)展。各個(gè)州市實(shí)施“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”建設(shè)，產(chǎn)生了很多示范點(diǎn)，為今后的發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。

另外，云南有15個(gè)跨境民族，這些境內(nèi)境外的民族同源同根。有的民間文化品種，我們這邊有衰落和失傳的，但是鄰國(guó)流傳得比較多；反過(guò)來(lái)，有的我們傳承得很好，鄰國(guó)卻失傳了，就到云南尋找。云南在文化搶救、整理、保護(hù)、傳承方面還可以做很多事情。筆者曾經(jīng)多次到東南亞一些國(guó)家做學(xué)術(shù)文化交流，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)云南如何保護(hù)傳承少數(shù)民族文化資源，并與旅游融合互動(dòng)很感興趣，很想知道云南如何使民族文化資源造福于民。東南亞國(guó)家的學(xué)者和旅游文化界也希望與云南省進(jìn)行更多的文化與學(xué)術(shù)交流，學(xué)習(xí)云南旅游與文化融合互動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與東南亞學(xué)術(shù)文化界進(jìn)行人文方面的交流，是今后云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要內(nèi)容之一。我們也可以從這些國(guó)家學(xué)習(xí)一些好經(jīng)驗(yàn)，比如泰國(guó)的“一村一品”鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的具體做法和經(jīng)驗(yàn)。

云南民族文化異彩紛呈，促成了一批在國(guó)際學(xué)術(shù)界正在產(chǎn)生影響的各國(guó)中青年學(xué)者群，在國(guó)外舉辦的以云南民族文化研究為主題的學(xué)術(shù)會(huì)議、云南民族文化的各種展覽也在不斷地增多。不斷有云南學(xué)者走向國(guó)際論壇和大學(xué)闡釋云南民族文化，一些國(guó)家的大學(xué)專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了講授云南民族文化的課程。鑒于云南民族學(xué)、人類(lèi)學(xué)研究的國(guó)際性影響，2009年7月，國(guó)際人類(lèi)學(xué)與民族學(xué)聯(lián)合會(huì)第十六屆大會(huì)在云南省昆明市舉辦。這些文化和學(xué)術(shù)的廣泛交流，能夠在世界上提高多元一體的中華民族文化的形象、由56個(gè)民族構(gòu)成的中華文明的形象，讓各國(guó)人民了解中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策和當(dāng)代中國(guó)民族和諧相處、共同繁榮、共同發(fā)展的局面。

云南學(xué)術(shù)界與東南亞國(guó)家的政府、大學(xué)和社會(huì)組織合作，舉辦過(guò)多次有政府官員、學(xué)者、非政府組織等共同參與的文化學(xué)術(shù)活動(dòng)，各方進(jìn)行對(duì)話，共同探討瀾滄江—湄公河流域國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展和未來(lái)的合作。比如，我們?cè)谠颇吓e辦“東南亞大陸山地大會(huì)暨民間文化藝術(shù)節(jié)”；在2015年中國(guó)—南亞博覽會(huì)期間，云南省社會(huì)科學(xué)院和印度、緬甸、孟加拉等國(guó)的學(xué)者、各界人士召開(kāi)了如何促進(jìn)民間合作交流的研討會(huì)。

云南的“一帶一路”建設(shè)一直都在通過(guò)多樣化的方式開(kāi)展，文化學(xué)術(shù)交流就是重要的一種。過(guò)去的交流以貨物貿(mào)易為主，也有文化的交流。在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，我們要更多思考除了貿(mào)易交流之外，如何推進(jìn)更多的人文方面的交流。這方面已經(jīng)有較好的基礎(chǔ)，云南和周邊國(guó)家、歐美國(guó)家的學(xué)術(shù)文化交流日益增多。

二

云南在建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的過(guò)程中，要致力于把文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和建成面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使之成為相互補(bǔ)充、互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。比如，在推進(jìn)具體的文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，要充分衡量項(xiàng)目實(shí)施地的環(huán)境容量和資源承載力，把生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)與文化項(xiàng)目形成緊密互動(dòng)的一個(gè)有機(jī)體。2016年11月17日《人民日?qǐng)?bào)》刊出文章《文化不能淪為軟約束》發(fā)表評(píng)論：“我們應(yīng)以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和更自信的底氣來(lái)看待文化。如在大理，為了保護(hù)蒼山洱海之間的白族人民生息繁衍地，將10多萬(wàn)畝良田立法予以保護(hù)，禁止開(kāi)發(fā)。大理對(duì)民族文化的這份堅(jiān)守和堅(jiān)決，贏得了人們的尊重?！?/p>

文化產(chǎn)業(yè)與旅游的融合互動(dòng)已經(jīng)成為云南省的一個(gè)突出經(jīng)驗(yàn)，取得了令人矚目的成績(jī)。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地的生態(tài)環(huán)境和資源特點(diǎn)，進(jìn)行更好的生態(tài)功能區(qū)劃和文化、旅游項(xiàng)目的良性互動(dòng)，讓文化更好地裨益民生，怡情悅性，塑造人的精神品格，并更好地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善和旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。歷史上，云南各民族的生態(tài)倫理道德觀、生態(tài)文化觀、對(duì)土地和資源長(zhǎng)遠(yuǎn)地合理利用的智慧，促成了青山綠水的好環(huán)境，促成了良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了云南的生態(tài)和旅游的良性互動(dòng)。我們要把云南建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，需要把這三方面的目標(biāo)更多地協(xié)調(diào)推進(jìn)，互相促進(jìn)，認(rèn)真考量文化產(chǎn)業(yè)和旅游項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響因素。比如，云南省作為林業(yè)部建設(shè)國(guó)家公園示范點(diǎn)，對(duì)國(guó)家公園的評(píng)審就有測(cè)算游客數(shù)量和生態(tài)承載力均衡的指標(biāo)要求。我們?cè)诖龠M(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該更嚴(yán)格地進(jìn)行項(xiàng)目的環(huán)評(píng)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制和問(wèn)責(zé)制，以利于文化、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。