率先抓好云南特色新型智庫建設(shè)

文 云南省社會科學(xué)院黨組成員、副院長

學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)云南省第十次黨代會精神，是云南省當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。作為中共云南省委、省政府的“思想庫”和“智囊團(tuán)”，云南省社會科學(xué)院、中國（昆明）南亞東南亞研究院將迅速興起學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨代會精神的熱潮，用大會精神統(tǒng)一思想、凝聚共識。會黨代會報告，深刻領(lǐng)會大會主題，深刻領(lǐng)會過去五年取得的重大成績和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會今后五年全省工作總體要求和奮斗目標(biāo)，深刻領(lǐng)會今后五年全省工作的重大部署，深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的具體要求，全面把握黨代會報告的新思路、新要求、新舉措，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把智慧和力量凝聚到大會的重大決策部署上來，把目標(biāo)和任務(wù)轉(zhuǎn)化為全院科研人員的實(shí)際行動。

在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會上下功夫

云南省第十次黨代會是在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，是一次承前啟后、繼往開來、凝心聚力、與時俱進(jìn)的大會。大會客觀總結(jié)了過去五年的工作成績，準(zhǔn)確分析了形勢任務(wù)的發(fā)展變化，提出了今后五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、總體要求、指導(dǎo)原則和重大舉措，為云南今后一個時期的工作指明了方向。大會充分體現(xiàn)了“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，表明了云南各族干部群眾堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署的堅(jiān)定決心。大會體現(xiàn)了我們黨提出的第一個百年奮斗目標(biāo)的時代要求，回應(yīng)了全省各族人民對全面建成小康社會的強(qiáng)烈期盼，極大地提振和激發(fā)了全省各族干部群眾的堅(jiān)定信心和昂揚(yáng)斗志。

云南省社會科學(xué)院是意識形態(tài)的重要陣地、哲學(xué)社會科學(xué)的重要機(jī)構(gòu)，是中共云南省委、省政府的“思想庫”和“智囊團(tuán)”，在學(xué)習(xí)黨代會精神上必須率先垂范、先學(xué)一步、學(xué)深一步，全面完整系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨代會精神，迅速掀起學(xué)習(xí)黨代會精神的熱潮。要緊密聯(lián)系實(shí)際，通過自學(xué)、集中時段學(xué)、討論交流學(xué)、專題研究學(xué)等多種方式，深刻領(lǐng)

在堅(jiān)持正確的政治方向、價值取向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向上下功夫

在中國特色新型智庫建設(shè)的原則中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是第一原則，是必須堅(jiān)決貫徹和著重把握的最為重要的原則。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持黨管意識形態(tài)、黨管智庫，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的重要講話精神和“七一”重要講話精神，把貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)真地落實(shí)到研究院的學(xué)科建設(shè)、選題規(guī)劃、課題研究、學(xué)術(shù)交流和成果評價各個環(huán)節(jié)，確保在研究中把正確的政治方向、價值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向真正確立起來。加強(qiáng)對研究人員的思想引導(dǎo)和政治引領(lǐng)，切實(shí)提高運(yùn)用馬克思主義指導(dǎo)開展學(xué)術(shù)研究水平，以黨中央的決策部署來指導(dǎo)我們的政策研究，進(jìn)一步提高我們的政治素養(yǎng)和理論素養(yǎng)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，在重大政治原則問題上保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和中央的重大決策部署，貫徹中央關(guān)于云南工作的大政方針，確保智庫遵守國家憲法法律，沿著正確方向健康發(fā)展。

在學(xué)以致用、研究闡釋上下功夫

理論聯(lián)系實(shí)際，是馬克思主義的學(xué)風(fēng)，也是貫徹落實(shí)省黨代會精神的重要保證。出思想、謀戰(zhàn)略、提對策，是智庫的根本功能。要認(rèn)真籌劃、精心部署，突出自身特色，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨代會精神的實(shí)施意見，把黨代會精神落實(shí)到行動上，轉(zhuǎn)化為生動具體的工作實(shí)踐。精心組織一批闡釋黨代會精神的理論文章，引導(dǎo)幫助干部群眾深化對黨代會精神的理解和把握，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，認(rèn)真解答全省干部群眾學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神過程中提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)做出哲學(xué)社會科學(xué)戰(zhàn)線應(yīng)有的貢獻(xiàn)。緊緊圍繞云南主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島國際經(jīng)濟(jì)走廊等事關(guān)云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、長期性、前瞻性的重大戰(zhàn)略問題，組織精兵強(qiáng)將集體攻關(guān)，及時推出具有前瞻性、針對性、指導(dǎo)性的重大研究成果。緊緊圍繞云南跨越式發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明排頭兵建設(shè)、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，及時組織開展聯(lián)合攻關(guān)，協(xié)同創(chuàng)新，開展重大專題研究，推出一批有預(yù)見性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性、科學(xué)性的重大研究成果。緊緊圍繞發(fā)展不平衡、發(fā)展差距大，貧困人口多、貧困程度深，生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化水平、市場化水平程度不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展滯后，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)低，公民文明素質(zhì)有待提高，管黨治黨寬松軟問題突出等制約發(fā)展的瓶頸，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時高效快捷地提出解決問題的思路和對策，為省委、省政府科學(xué)決策服務(wù)。緊緊圍繞全面建成小康社會、脫貧攻堅(jiān)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展專題調(diào)查研究，推出一批有價值、有影響的研究成果。

在圍繞中心、服務(wù)大局、推出精品上下功夫

一是圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明排頭兵建設(shè)、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施、國家周邊外交的實(shí)施，進(jìn)行學(xué)科建設(shè)、智庫建設(shè)、課題研究、成果轉(zhuǎn)化。二是開展前瞻性、針對性、儲備性的研究。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)國家的國別研究和區(qū)域研究，形成一批原創(chuàng)性、獨(dú)創(chuàng)性、引領(lǐng)性的研究成果，形成核心競爭力。四是堅(jiān)持為黨和政府決策服務(wù)的戰(zhàn)略定位，以開展我國與南亞東南亞等國家關(guān)系、邊疆治理和地區(qū)安全、國際政治經(jīng)濟(jì)，以及周邊國家情勢監(jiān)測、對外開放戰(zhàn)略等決策咨詢研究為主線，堅(jiān)持研究長期性問題和研究當(dāng)前緊迫問題相結(jié)合、服務(wù)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)工作和著眼未來發(fā)展相結(jié)合，推出一批現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)、公信度高、影響力大、有深度、有見地、可操作的決策研究成果，把智庫的“對策”變成黨和政府的決策。

在創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程上下功夫

云南省第十次黨代會報告中強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，推進(jìn)云南特色新型智庫建設(shè)。”2016年11月29日，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《中國（昆明）南亞東南亞研究院、云南省社會科學(xué)院哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，為我們加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展提供了一個難得的重大機(jī)遇。我們要借學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神的東風(fēng)，認(rèn)真扎實(shí)地抓好《方案》的實(shí)施，堅(jiān)持智庫建設(shè)與學(xué)科發(fā)展、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、科研生產(chǎn)力與學(xué)術(shù)創(chuàng)新力并重，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新工程。聚焦出精品成果、出高層次人才，著力推進(jìn)科研組織和管理方式創(chuàng)新、人事人才管理制度創(chuàng)新、考核評價機(jī)制創(chuàng)新、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理創(chuàng)新，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；聚焦事關(guān)全省全局和長遠(yuǎn)重大問題，聚焦國家戰(zhàn)略和全省戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略要求，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究；聚焦國家級高端智庫建設(shè)，整合各方資源，凝聚各方力量，匯聚各方人才，爭取早日進(jìn)入國家級高端智庫；進(jìn)一步提升學(xué)術(shù)研究能力、科研創(chuàng)新能力和決策咨詢能力，提升學(xué)科競爭力和成果影響力。

把創(chuàng)新體制機(jī)制作為推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程的第一資源要素，緊扣人才培養(yǎng)引進(jìn)、配置使用、評價激勵、服務(wù)保障，研究落實(shí)務(wù)實(shí)管用的改革措施、政策措施，讓研究人員安心研究、舒心工作，有效聚集起各類智庫包括國際智庫的力量來參與研究。認(rèn)真落實(shí)中央和云南省關(guān)于改進(jìn)科研項(xiàng)目和資金管理的意見，建立健全符合研究規(guī)律的經(jīng)費(fèi)管理制度，推動形成規(guī)范高效、公開透明、監(jiān)管有力的資金管理機(jī)制，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道，建立和保持通暢的“智政通道”，提升研究成果向決策轉(zhuǎn)化的效率。

把高端智庫人才建設(shè)放在優(yōu)先位置，堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的用人理念，建立更加靈活的智庫人才管理機(jī)制，吸引一流人才，靠一流人才創(chuàng)造一流成果、打造一流品牌。高端智庫建設(shè)的一個重要條件就是要有一批精于管理、引領(lǐng)發(fā)展的掌舵型人才。要從國內(nèi)該領(lǐng)域的智庫精英中綜合比選、選賢任能。同時，大力選拔吸引一批能夠運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析解答黨和政府關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的對策性研究人才，一批具有國際視野、能夠在國際交流中直接對話、有實(shí)力爭取話語權(quán)的智庫英才，盡快建立專家?guī)?，組建高水平智庫團(tuán)隊(duì)，形成專職隊(duì)伍為基礎(chǔ)、兼職隊(duì)伍為主導(dǎo)的多學(xué)科、多領(lǐng)域研究團(tuán)隊(duì)，打造云南省智庫人才新高地。