青羊區(qū)：讓法治宣傳教育形式與實效同頻共振

成都市青羊區(qū)人社局深入貫徹執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制以來，堅持以創(chuàng)新為基石，以破解瓶頸、取得實效、可持續(xù)發(fā)展為突破口，以精準宣傳、精準釋疑、精準服務為核心，把“誰執(zhí)法誰普法”同構建和諧勞動關系、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)結合起來，緊緊圍繞企業(yè)、勞動者以及有創(chuàng)業(yè)愿望人員的實際，卓有成效地開展了法制宣傳教育，廣大服務對象的法律意識和法制觀念大幅度提高，遇事學法找法、解決問題靠法的風氣進一步形成，促進了構建和諧勞動關系和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

健全機制，在工作有效運轉上添保障

一是找準定位。區(qū)人社局深入到轄區(qū)60多個企業(yè)、60多個社區(qū)、5個大型建筑工地、3所高校、1個駐軍開展了專題調研，確定了法制宣傳教育的工作思路和目標。

二是專項推進。由政策法規(guī)科牽頭，謀劃和推進青羊區(qū)首屆“1+3”勞動保障杯知識競賽。就業(yè)和社?？茽款^組織開展創(chuàng)業(yè)導師 “進社區(qū)、進大學、進孵化園區(qū)、進軍營、進特殊群體”活動。

三是跟蹤問效。上述兩個活動均納入2017年重點工作進行目標管理，實行跟蹤問效。

突出重點,在對象內容階段上抓關鍵

一是在對象上抓重點。在“1+3”知識競賽中，重點抓參賽隊街道勞動保障所所長、企業(yè)人力資源主管、工會主席及一線員工的組成。在“創(chuàng)業(yè)導師”選擇上，邀請了71580企業(yè)服務平臺創(chuàng)始人李慧琴、全球模擬公司聯合體中國中心創(chuàng)業(yè)培訓師張婷婷等5名優(yōu)秀授課人。在確定“五進”對象上，把有創(chuàng)業(yè)意愿的社區(qū)居民、大學生、即將退役的士兵、就業(yè)困難女性及孵化園創(chuàng)業(yè)人員重點納入。

二是在內容上抓實際。本著企業(yè)、勞動者、創(chuàng)業(yè)者需要什么就重點宣傳什么的原則，知識競賽命題中重點以勞動和社會保險法律及地方相關規(guī)章和規(guī)范性文件為主。創(chuàng)業(yè)指導課中，主要從本地成功創(chuàng)業(yè)案例、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等方面進行分享。

三是在階段上抓中心。在知識競賽的每個階段留出至少15天時間給參賽隊員復習，使其充分掌握相關勞動保障知識。草市街勞保所負責人尹靜表示：“這次比賽內容涵蓋了勞動保障重要的政策法規(guī)，是基層勞保所、企業(yè)和員工在實際工作生活中常會用到的，企業(yè)和員工都很感興趣，通過競賽促進知識業(yè)務水平大大提高?！?/p>

創(chuàng)新形式，在宣傳教育方式上求新路

一是以賽促宣。對法治宣傳教育工作，既重視氛圍的營造，又強調效果的凸顯。針對人社部門與街道勞保所承上啟下的業(yè)務延伸關系、街道勞保所與企業(yè)和務工人員的屬地管理關系、企業(yè)與工會及普通員工的相互依存相互制約關系，把“真實、觸底、管用、激活”作為抓手，創(chuàng)造性地舉辦了首屆勞動保障杯知識競賽?！罢姆ㄖ涡麄骶蛻撓襁@樣樹立一種新的理念，搭建新的平臺，開展具有針對性、近似面對面?zhèn)鲙蛶嘤柺降男麄鳎@樣學到的知識比工作幾年收獲都大，既為企業(yè)和勞動者節(jié)約了人力物力成本，也為政府減輕了負擔。”美麗云天國際酒店人事經理肖坤桃感嘆。

二是用身邊事講法。針對近幾年在勞動監(jiān)察、仲裁中出現的新情況、新問題、新趨勢，知識競賽在題型設計上有意加重了勞動糾紛、社保費繳納計算等典型案例題，并把本轄區(qū)發(fā)生的一些勞動糾紛案例編成題型，讓參賽隊員結合實際案例學法懂法用法。成都綠洲商務服務有限公司員工黃龍說：“競賽所涉及的政策法規(guī)對我們一線員工很管用，達到了勞動者與用工企業(yè)相互監(jiān)督的效果，并強化了企業(yè)的社會責任和勞動者理性維權?！?/p>

三是變“獨角戲”為“大合唱”。

為更好地推進勞動保障杯知識競賽，區(qū)人社局主動邀請區(qū)總工會、14個街道辦事處和工業(yè)園區(qū)共同參與，使人社部門法律宣傳的“獨角戲”變成了多方參與的“大合唱”，發(fā)揮了整體功能，形成了規(guī)模效應。中星四通電子科技有限公司工會主席李自育表示：“從工會的角度，我覺得這次知識競賽組織得很好，利用了資源整合，實現了1+1大于2?；顒釉谛问缴现\劃構思巧妙，是將勞動保障政策法規(guī)知識面向服務對象積極分享、主動融入的有效途徑，是對企業(yè)體面用工、勞動者體面掙錢的最好保護。這樣的活動，體現了對企業(yè)和勞動者的培訓警示、激勵促進、自糾監(jiān)督以及引領喚醒‘四大功能’，彰顯了時代進步、勞動者內心呼喚、政府關懷‘三種溫度’?！?/p>