王亞平
[摘 要]本文對(duì)近年來(lái)關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生的研究結(jié)果進(jìn)行了梳理,從我國(guó)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別與數(shù)量出發(fā),研究了現(xiàn)有研究中的關(guān)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制。本研究以AHM及TOPSIS為基礎(chǔ)研究方法,以我國(guó)近十年的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量為參考數(shù)據(jù),通過(guò)AHM對(duì)各個(gè)要素進(jìn)行評(píng)級(jí),再通過(guò)TOPSIS對(duì)每年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行排序,進(jìn)而得到評(píng)價(jià)結(jié)果。實(shí)踐證明,基于AHM的TOPSIS方法降低了人為主觀因素對(duì)評(píng)估的影響,使評(píng)估具有更高的準(zhǔn)確性、實(shí)用性和可操作性。
[關(guān)鍵詞]基層醫(yī)療體制;AHM;TOPSIS;優(yōu)化評(píng)估
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.134
[中圖分類號(hào)]R195 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2017)06-0-01
0 引 言
近幾年,國(guó)內(nèi)針對(duì)農(nóng)村居民就醫(yī)行為的研究主要以居民群體或者全部住院患者為研究對(duì)象,缺乏針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布及數(shù)量的研究;且大部分研究?jī)H分析了個(gè)體特征因素對(duì)就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇行為或滿意度的影響,缺乏對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)體系整體的關(guān)注。因此,本文選取近十年我國(guó)基層醫(yī)療體系中的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)的基層醫(yī)療狀況進(jìn)行了評(píng)估。
1 研究過(guò)程及結(jié)論
本文以近十年各類基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量為基礎(chǔ),運(yùn)用三角模糊數(shù)通過(guò)專家打分確定AHM的屬性判斷矩陣,調(diào)用TOPSIS求出各屬性之間與理想值之間的距離,進(jìn)而得到每一年的評(píng)價(jià)值C,比較C值大小,判定結(jié)果優(yōu)劣。
在應(yīng)用TOPSIS時(shí)結(jié)合指標(biāo)的重要性,加之TOPSIS法本身具有的能充分利用樣本資料反映信息的優(yōu)點(diǎn),使評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)更加合理、可信。因此,本文將屬性AHM(Attribute Hierarchical Model)賦權(quán)法應(yīng)用于TOPSIS法,評(píng)估我國(guó)的基層醫(yī)療體系。通過(guò)更全面、直觀的數(shù)據(jù),體現(xiàn)我國(guó)近十年基層醫(yī)療體系的總體建設(shè)情況,其主要包括以下三大步驟。
步驟1:確定基于三角模糊數(shù)的基層醫(yī)療體系下屬性層次模型。
(1)經(jīng)過(guò)對(duì)我國(guó)基層醫(yī)療建設(shè)情況的了解,確定以下8個(gè)指標(biāo),即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部、??崎T診部、衛(wèi)生所和醫(yī)務(wù)室、婦幼保健院以及急救中心(站)。
(2)確認(rèn)評(píng)價(jià)8個(gè)指標(biāo)的評(píng)語(yǔ)集。
(3)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,集結(jié)5位不同科室的專家對(duì)這8個(gè)指標(biāo)的重要性程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(4)回收調(diào)查問(wèn)卷后,根據(jù)模糊屬性矩陣構(gòu)造得出5位專家對(duì)不同指標(biāo)的重要程度的判斷矩陣。
步驟2:運(yùn)用改進(jìn)TOPSIS法對(duì)我國(guó)基層醫(yī)療體系狀況逐年進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
(1)使指標(biāo)同趨勢(shì)化,即使其評(píng)價(jià)指標(biāo)均為同一趨勢(shì)。
(2)指標(biāo)無(wú)量綱化。將同趨勢(shì)化的指標(biāo)按公式進(jìn)行歸一化處理。
(3)根據(jù)各年度各項(xiàng)指標(biāo)的歸一化值得到最優(yōu)值向量和最劣值向量,即有限方案中的最優(yōu)方案與最劣方案為:
A+=(0.371 9,0.417 2,0.418 1,0.395 2,0.513 0,0.425 9,0.344 6,0.412 5),
A-=(0.186 0,0,0.233 3,0.2128 ,0.156 6,0.254 6,0.281 1,0.179 0)。
(4)分別計(jì)算各年度各項(xiàng)指標(biāo)的歸一化值與其對(duì)應(yīng)指標(biāo)最優(yōu)方案和最劣方案的距離是S+和S-;再根據(jù)各年度的S+和S-,計(jì)算各年度評(píng)價(jià)指標(biāo)與最優(yōu)方案的接近程度Ci。
Ci在[0,1]之間取值,越接近1,表示該年度基層醫(yī)療建設(shè)情況越接近最優(yōu)水平,反之,越接近0,表示該年度基層醫(yī)療建設(shè)情況越接近最劣水平。
步驟3:得出結(jié)論。
(1)為了對(duì)我國(guó)的基層醫(yī)療建設(shè)情況進(jìn)行公正合理的評(píng)價(jià),借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果,建立由基層醫(yī)療駐點(diǎn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室和急救中心等8個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的基層醫(yī)療體系評(píng)價(jià)指標(biāo),運(yùn)用結(jié)合三角模糊數(shù)的AHM方法計(jì)算各指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重,運(yùn)用TOPSIS方法對(duì)近十年我國(guó)的基層醫(yī)療體系建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和排序。
(2)為了減少主觀原因造成對(duì)評(píng)價(jià)矩陣的影響,采用Delphi方法,使評(píng)價(jià)矩陣更加合理、更加切合實(shí)際。
(3)從評(píng)價(jià)結(jié)果以及排序情況看,我國(guó)的基層醫(yī)療體系建設(shè)逐年好轉(zhuǎn),由于2008年我國(guó)出臺(tái)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體方案,并推行試點(diǎn)工作,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生體系并對(duì)基層醫(yī)療體系的具體駐點(diǎn)進(jìn)行了整合,故此,2007與2008年的排序結(jié)果出現(xiàn)波動(dòng)。
(4)醫(yī)改在實(shí)施過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn),所以在2009年以后對(duì)基層醫(yī)改的穩(wěn)步推進(jìn)中才會(huì)更加順暢。把解決群眾的看病就醫(yī)突出問(wèn)題與建立完善的基本制度體系結(jié)合起來(lái),立足基層把握群眾的根本利益,切實(shí)解決群眾“看病難,看病貴”的問(wèn)題。
2 結(jié) 語(yǔ)
本文針對(duì)我國(guó)近幾年基層醫(yī)療的建設(shè)問(wèn)題,以基于AHM的TOPSIS法為評(píng)估模型,建立評(píng)估機(jī)制,從而得到近十年我國(guó)基層醫(yī)療體系的建設(shè)情況,并根據(jù)這些數(shù)據(jù)分析結(jié)果找到了基層醫(yī)療建設(shè)的薄弱項(xiàng),并提出了一些建設(shè)性的建議和改進(jìn)措施,具體包括政策的保障、信息的互動(dòng)、互通聯(lián)絡(luò)設(shè)備的配備、人才的流動(dòng)等,以此實(shí)現(xiàn)縱向整合,最后通過(guò)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源縱向整合結(jié)果指標(biāo)的變化進(jìn)行反映,使醫(yī)療體系內(nèi)的合作雙方都得到發(fā)展,服務(wù)體系效率最大化。