新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作探討

孫文鴻

[摘 要]黨的十八大提出了黨風(fēng)廉政的建設(shè)以及反腐敗斗爭的論述，并提出了許多新論點(diǎn)、要求。但是，在新常態(tài)下，黨風(fēng)的廉政建設(shè)也面臨著許多新考驗。國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須正確認(rèn)識新常態(tài)，積極適應(yīng)新常態(tài)，才能把握工作主動權(quán)。因此，新常態(tài)下，國有企業(yè)要結(jié)合自身的實際情況，樹立責(zé)任感和使命感，在教育、制度和監(jiān)督及懲處方面要做到認(rèn)真、嚴(yán)肅，要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為深入推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，本文結(jié)合對新常態(tài)的具體分析，提出針對性的對策，推動國企黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)；國有企業(yè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.069

[中圖分類號]D262.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）06-0-01

要想加強(qiáng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，最主要的是要結(jié)合企業(yè)自身的實際情況和工作的職能特點(diǎn)，只有這樣才能發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的一些問題，從而采取有效的措施來開展反腐倡廉工作，建設(shè)起企業(yè)的黨風(fēng)廉政。

1 新常態(tài)的闡述

“新常態(tài)”就是不同于以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)，是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。習(xí)近平總書記第一次提及“新常態(tài)”時指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”，并在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上首次系統(tǒng)地闡述了“新常態(tài)”。之后“新常態(tài)”作為執(zhí)政新理念，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)范疇，其主要內(nèi)容包括：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)、依法治國新常態(tài)、全面建設(shè)小康社會新常態(tài)等方面。

2 新常態(tài)下企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策

2.1 深入抓好“兩個責(zé)任”

落實黨委的主體責(zé)任，抓好“兩個責(zé)任”，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，避免形式主義的有效保障。國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化責(zé)任內(nèi)容，明確責(zé)任主體，重點(diǎn)抓好重要崗位、特殊崗位廉政責(zé)任書的簽訂，并將責(zé)任書的各項內(nèi)容分解落實，切實把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實處。切實擔(dān)負(fù)起依法管黨、治黨的政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子要當(dāng)好嚴(yán)守紀(jì)律、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，牢固樹立管班子、帶隊伍、保廉潔、促發(fā)展的理念，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺貫徹、執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照議事規(guī)則和決策程序辦事，不斷提高決策民主化水平，促進(jìn)企業(yè)規(guī)章制度的貫徹落實，增強(qiáng)紀(jì)律意識。

2.2 深入抓好廉政執(zhí)紀(jì)監(jiān)督

首先，要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。在強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任的同時，也要更充分地履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把貫徹落實“三重一大”決策等制度作為推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、規(guī)范決策行為、防范決策風(fēng)險、預(yù)防和遏制腐敗的主要抓手，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項的全方位、全過程監(jiān)督，堅持抓早抓小，深化源頭治理，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束。

其次，要完善社會監(jiān)督機(jī)制。21世紀(jì)已進(jìn)入信息時代，信息化社會背景下，企業(yè)要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須要完善社會監(jiān)督機(jī)制。完善社會監(jiān)督機(jī)制，有利于形成全社會對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的有效規(guī)范、約束與監(jiān)督，有利于開創(chuàng)出符合中國國情、黨情與民情的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。社會監(jiān)督機(jī)制具有強(qiáng)大的社會基礎(chǔ)，是廣大社會群眾行使監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)。通過建立反腐網(wǎng)站，公布紀(jì)檢委和反貪局等的聯(lián)系方式，拓寬人民群眾參與反腐的渠道，并在一定程度上起到震懾作用。

2.3 深入抓好黨風(fēng)廉政教育

行動的向?qū)撬枷??？v觀滑向腐敗深淵的黨員干部，無不是從思想上的松懈開始的。因此，必須要拿起思想教育這個有力“武器”，抓好新常態(tài)下企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在信息化時代，要充分運(yùn)用短信平臺、微信公眾平臺向黨員干部發(fā)送黨風(fēng)廉政信息及警示短語，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作，積極宣傳推廣廉政經(jīng)驗，通過學(xué)習(xí)，提高拒腐、防變的能力。還要有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育活動，對黨員干部思想、作風(fēng)上存在的突出問題加以糾正，加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度，并多層次、全方位地建立健全拒腐、防變的長效機(jī)制，推動黨風(fēng)廉政教育深入開展。最后，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)廉、帶頭講廉，將黨風(fēng)廉政教育拓展到企業(yè)員工工作、學(xué)習(xí)的各個領(lǐng)域中，并加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和員工學(xué)習(xí)、接受教育情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核，使黨風(fēng)廉政教育工作落到實處。

2.4 深入抓好作風(fēng)建設(shè)

結(jié)合“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重要論述，引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，不斷提高自律意識，真正成為“四講四有”的共產(chǎn)黨員，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。要緊緊圍繞“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)”主題，開好年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，深入開展批評與自我批評，并結(jié)合班子實際，制訂整改方案和措施。

2.5 從懲處方面抓起，“筑起”黨紀(jì)國法防線

懲處作為一種懲治違法違紀(jì)人的手段，起著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的作用。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門主要關(guān)注的是相關(guān)的舉報制度，不斷完善機(jī)制，研究各種違法案件的新形態(tài)和新手段，只有這樣，才能在監(jiān)察違法違紀(jì)案件時，提高突破要案的能力。在對案件進(jìn)行處理時，監(jiān)察部門要有堅決的態(tài)度，讓違規(guī)違法的人員不再抱有僥幸的心態(tài)，一定要嚴(yán)格查辦，嚴(yán)肅處理，這樣才能將那些目無黨紀(jì)人員的腐敗心態(tài)進(jìn)行扼殺。在面對新的問題和新的情況時，不能按照原有的查案思路進(jìn)行，要及時調(diào)整思路，找出監(jiān)察線索，也要不時地對干部展開提醒工作，將干部心底萌生的壞想法進(jìn)行抑制，從而有效地建設(shè)起企業(yè)的黨風(fēng)廉政，“筑起”不敢腐敗的黨紀(jì)國法防線。

3 結(jié) 語

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個長期的過程，在這個過程中人們要清楚地意識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，只有這樣，才能從整體的角度思考問題，才能站在國家的角度為國家考慮，才能堅定不移地進(jìn)行反腐工作，才能實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。