王艷春+李爽
摘 要:近年來,雖然我國經(jīng)濟水平在不斷地提高,社會在不斷地向前發(fā)展,但森林資源也在遭受著嚴重的破壞,在這樣的條件下,做好林場森林資源管護和培育工作顯得尤為重要,因此必須運用科學、先進的手段,對森林資源進行合理的保護及開發(fā)利用,促使森林極大地發(fā)揮其生態(tài)作用,達到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。該文以塞罕壩機械林場總場北曼甸林場為例,對森林資源管護的現(xiàn)狀和存在的問題進行了分析,對森林資源管護的意義進行了探討,最后針對存在的問題提出了相應的管護措施。
關(guān)鍵詞:林場;森林資源管護;存在問題;措施
中圖分類號 S750 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2017)06-0142-03
Research of the State-owned Forest Resources Management
——Takin Beimandian Forest Farm of Forest Farm Machinery Plant of Saihanba as an Example
Wang Yanchun et al.
(Beimandian Forest Farm of Forest Farm Machinery Plant of Saihanba,Chengde 068457,China)
Abstract:In recent years,although China's economy continues to improve,society continue to develop,but the forest resources are suffering from serious damage,in such conditions,good forest management and protection of forest resources and development work is particularly important,therefore must use advanced scientific means,and forest resources are reasonable the protection and exploitation,to play the ecological function of forest greatly,achieve the sustainable development of economy.This paper makes an analysis on Saihanba farm Beimandian forest farm as example to present management and protection of forest resources and the problems of management and protection of forest resources and the significance are discussed,finally according to the existing problems and puts forward the corresponding management measures.
Key words:Forest station;Protection of forest resources;Existing problems;Countermeasure
林場的森林資源以林木、林地為主,另外還包括野生動植物、林下植物、土壤微生物以及其他環(huán)境因子等資源,它們在自然界中起著涵養(yǎng)水源、防風固沙、凈化環(huán)境、保護生態(tài)平衡等重要作用[1]。因此,了解森林資源現(xiàn)狀,加強森林資源管護是林場工作的重中之重。
1 林場森林資源現(xiàn)狀
1.1 管護現(xiàn)狀 北曼甸林場位于塞罕壩機械林場總場的東北部,是塞罕壩機械林場6個國有林場之一。林場總經(jīng)營面積1.578萬hm2,活立木總蓄積量187.33萬m3,森林覆蓋率80%。林場物種豐富,珍貴的植物有干枝梅、金蓮花等,野生動物有梅花鹿、細鱗魚、黑琴雞、豹、馬鹿、天鵝等。林場的主要任務(wù)是科學、合理的管護和培育森林資源,提高森林質(zhì)量,保護物種多樣性,充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力,達到最高的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。
1.2 存在的問題
1.2.1 林地放牧時有發(fā)生 林場林木資源豐富,林下植物較多[2],是放養(yǎng)牲畜的良好選擇。當?shù)氐木用駷榱颂岣呓?jīng)濟收入,開始成群的飼養(yǎng)牲畜,同時植樹造林也造成了草原面積不斷減少,這就在很大程度上加劇了林牧矛盾,增加了林場森林資源保護的難度。
1.2.2 存在林地侵占情況 隨著木材市場需求的不斷增大,木材價格不斷上漲,近些年來,農(nóng)產(chǎn)品價格也越來越高,由于利益驅(qū)使,一些擁有荒山或在林場周圍租地的集體或個人,開始植樹造林或栽植綠化苗木,給林場森林資源造成困難。
1.2.3 其他問題 一是森林資源管護存在資金不足的問題;二是缺乏先進的管理意識;三是對植被恢復工作的監(jiān)督、落實和管理力度還存在不足;四是由于林場在偏遠山區(qū),受經(jīng)濟等諸多條件限制,當?shù)鼐用窈茈y認識到資源管護的重要性,缺乏深刻的資源管護意識;五是由于受到歷史等條件的制約,林場還存在邊界不清[3]、面積有差錯等問題,在建國初期,雖然預留的草場和放牧地的所有權(quán)歸國家所有,有一部分被收回進行了造林,但是還有一小部分在集體或個人手里,對森林資源保持完整性存在隱患。
2 森林資源管護的意義
2.1 保護森林物種多樣性,平衡森林生態(tài)系統(tǒng) 林場林下植物、森林野生動植物、土壤微生物等十分豐富,其在生態(tài)系統(tǒng)中起著不可替代的作用[4],一旦森林資源遭到破壞,這些動植物依賴的生存環(huán)境便不復存在,因此加強森林資源管護對維護物種多樣性,維持生態(tài)平衡至關(guān)重要。而且科學有效地做好森林資源管護,可以確保林木資源和其他林下資源的高效利用。
2.2 防治森林災害 森林災害包括病蟲害、森林火災及氣象災害。做好森林資源管護工作可以對森林病蟲害進行預測預報和處理工作,從而及時有效的采取病蟲害防治措施,降低損失。對于森林火災,可以通過森林管護工作增強護林防火力度,建立火警預報系統(tǒng)和防撲火工程建設(shè),降低森林火災的隱患。對于氣象性災害,可以通過“趨利避害、因地制宜、合理布局”的原則來預防,將氣象災害對林木的危害程度控制在低水平。
2.3 防止水土流失 森林具有涵養(yǎng)水源保持水土的功能[5],加強對森林資源的管護工作,合理地規(guī)劃安排林木采伐時間和數(shù)量,合理安排林下植物種植,保護土壤微生物,避免出現(xiàn)荒山禿嶺導致的對防沙固土失去功能,避免造成較大土壤板結(jié)和水土流失,排除引發(fā)洪災的隱患。
3 加強國有林場森林資源管護的措施
3.1 加強組織領(lǐng)導,加大資金投入 一是強化組織領(lǐng)導,召開專題會議,成立林場森林資源管護領(lǐng)導小組,積極安排部署,明確責任分工,各司其職,各就其位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真抓好落實工作。二是加大資金投入,為森林資源管護提供可靠的保障。首先要加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。如修建防火線和防火隔離帶,建立森林防火、病蟲害和林政資源監(jiān)測系統(tǒng),新建或維修林區(qū)公路。其次要加大對管護隊伍的投入。認真做好對防火車輛、設(shè)備、撲火機具的檢查和保養(yǎng),確保防撲火工具正常使用。強化撲火隊伍建設(shè),加強體能和技能的訓練,配齊單兵裝備,注重訓練技能效果,講究步驟和程序,提高防撲火能力。
3.2 加強幼林地管護和林產(chǎn)品管理工作 結(jié)合實際情況,采取有效措施做好林產(chǎn)品的管護工作。一是積極推行標準化庫區(qū)建設(shè),在生產(chǎn)前規(guī)劃好楞場,制定庫區(qū)標準,嚴格按木材質(zhì)量、彎曲度、規(guī)格、徑級來分類歸楞,確保林產(chǎn)品質(zhì)量;二是強化服務(wù)意識,建立庫區(qū)、立木作業(yè)地塊導示牌制度,做好售后服務(wù)工作,完善交、接庫手續(xù),為每一名客戶提供細致準確的資料,方便客戶及時準確了解地塊相關(guān)信息;三是嚴格執(zhí)行林產(chǎn)品銷售出場證制度,林場出場證實行一庫一證、一車一證,發(fā)放的出場證要做到貨證相符,責任落實到個人,林場設(shè)立檢查站,負責檢查林產(chǎn)品運輸車輛,防止林產(chǎn)品丟失;四是把庫區(qū)、山場的林產(chǎn)品落實到具體責任人,層層簽訂管護責任書,形成“責有人擔、事有人管”的工作常態(tài),加大看護力度,確保林產(chǎn)品的安全。
3.3 扎實做好護林防火工作 一是強化制度落實責任。執(zhí)行護林防火承諾制度,扎實推進領(lǐng)導帶班制度、領(lǐng)導包保制度,層層簽訂責任書,明確責任,及時組織召開各種護林防火會,并抓好落實工作;二是加強宣傳教育,提高林區(qū)群眾護林防火意識,通過采用展旗示警、流動廣播、短信提醒等形式多樣的宣傳方式,營造濃厚的防火氛圍;三是組織開展打擊野外違法用火和“五清五查”等專項行動活動,強化督導檢查,嚴格責任追究,確保防火工作萬無一失;四是強化監(jiān)測體系建設(shè),夯實基礎(chǔ)。建立雷電預警監(jiān)測系統(tǒng),構(gòu)建林火視頻監(jiān)測與指揮系統(tǒng);五是加強專業(yè)撲火隊建設(shè)。大力推進專業(yè)化撲火隊、半專業(yè)化撲火隊建設(shè)加強訓練,配齊撲火機具,使撲火隊伍達到標準化、規(guī)范化,切實提高撲火能力、自救能力,加強對防火車輛、設(shè)備、撲火機具的檢查和保養(yǎng),確保防撲火工具的正常使用。
3.4 強化森林資源管護措施 采取架設(shè)圍欄與防護溝栽植沙棘的管護方式,在每兩根圍欄樁之間增加雙刺拉線,提高架設(shè)圍欄的結(jié)實度;每個幼林地塊的圍欄架設(shè)木桿和刺線制成的圍欄,防止森林資源不受牲畜危害,確保森林資源健康發(fā)展。
3.5 進一步做好封山禁牧和野生動植物保護工作 保護好現(xiàn)有林地資源,認真負責,加強巡護,林場轄區(qū)內(nèi)禁止出現(xiàn)牲畜,禁止出現(xiàn)傷害野生動植物的情況,領(lǐng)導加強巡查工作,確保封山禁牧和野生動植物保護工作落實到位。
3.6 加大森林資源宣傳保護力度 狠抓宣傳教育,源頭杜絕。根據(jù)不同時間段,有針對性的開展宣傳工作。更新宣傳方式。除制定宣傳條幅、標語在重要地點懸掛、張貼外,還要開展全方位的資源管護宣傳教育,面對面交流,收集基層對資源管護工作的意見建議,并及時調(diào)整,以便提升宣傳效果。讓資源管護家喻戶曉、深入人心,形成全體社會人員重視、關(guān)注資源管護的良好氛圍。對于破害森林資源的案件,增大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正做到打擊一個,震懾一方的作用,切實維護森林資源安全。
3.7 建立森林資源管護檔案 為更好地保護森林資源安全,要建立和健全森林資源管護檔案。國有林場要制定森林資源檔案管理制度,利用林政資源管理信息平臺,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)森林分布情況按照林地性質(zhì)(商品林地或生態(tài)公益林地)、樹種情況、林地面積、林齡大小等建立檔案,每年根據(jù)森林資源增長和消耗情況及時更新,形成一種長效機制,確保及時準確地掌握本地區(qū)森林資源情況。
4 結(jié)語
綜上所述,森林資源對人類的生產(chǎn)生活有重大意義,采取科學合理的森林資源管護措施在保護森林資源的同時,也對保障生態(tài)平衡起到一定作用。同時我國森林動植物資源十分豐富,保護林木和珍貴的動植物資源,為我國可持續(xù)發(fā)展提供保障,除此之外,也為森林景觀資源提供了堅實的支撐,有利于促進森林資源生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,推進我國生態(tài)文明建設(shè)的順利開展。
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