謹(jǐn)防形式主義消解貧困群眾獲得感

今年“中央一號(hào)文件”強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義做法，不搞層層加碼，嚴(yán)禁弄虛作假，務(wù)求脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。”貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾強(qiáng)調(diào)，要把精準(zhǔn)二字貫穿始終，盯準(zhǔn)聚焦建檔立卡貧困人口，抓好易地搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧和政策保障實(shí)施，切實(shí)做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧，杜絕形式主義和“數(shù)字脫貧”。

經(jīng)過(guò)全省干部群眾共同努力，貴州省2016年減貧目標(biāo)任務(wù)順利完成，有120.8萬(wàn)人如期脫貧。2017年，是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，需要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，綿綿用力、久久為功，積小勝為大勝，推動(dòng)中央脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署在貴州落地生根，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾獲得感。

2017年全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議等重要會(huì)議，都對(duì)糾治扶貧領(lǐng)域形式主義作出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要加大政策落實(shí)情況的督促檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。

當(dāng)前，貴州貧困人口仍然是全國(guó)最多，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重。在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緩、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格處于低位的環(huán)境下，以務(wù)農(nóng)和務(wù)工為基本收入來(lái)源的貧困群體，增收渠道窄、脫貧難度大，且龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)貧困戶(hù)增收的機(jī)制尚未普遍而有效形成，貧困群眾就業(yè)增收路長(zhǎng)且艱。面對(duì)這種情況，真抓實(shí)干搞扶貧的工作態(tài)度十分關(guān)鍵。

總體看，貴州脫貧攻堅(jiān)還存在精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)幫扶有待增強(qiáng)、扶貧資金管理使用效率有待提升、扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)水平有待提高等需要重視的問(wèn)題。有的地方?jīng)]有做到精準(zhǔn)施策，對(duì)貧困戶(hù)的幫扶仍停留于簡(jiǎn)單給錢(qián)給物，有的地方建檔立卡工作有待完善，基礎(chǔ)檔案登記內(nèi)容不規(guī)范、信息不完整、更新不及時(shí)；“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”的嚴(yán)重形式主義不同程度存在，干部主要精力沒(méi)有放在脫貧實(shí)際工作中。

更有甚者，不少地方駐村干部存在“走讀式”“掛名式”幫扶，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)貧困戶(hù)的幫扶沒(méi)有真正落到實(shí)處，有些幫扶干部連貧困戶(hù)家都沒(méi)去過(guò)，有的留個(gè)電話(huà)給貧困戶(hù)便一走了之。這些影響黨群關(guān)系和脫貧攻堅(jiān)大局的形式主義問(wèn)題，需要引起重視。

形式主義、虛假扶貧現(xiàn)象的存在，不僅會(huì)影響脫貧攻堅(jiān)成效，還會(huì)損害黨和政府形象，割裂黨群、干群關(guān)系。從中央到地方，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策有很多，能不能把好政策落到實(shí)處，讓老百姓真正有獲得感，是檢驗(yàn)各級(jí)干部扶貧作風(fēng)的“試金石”。

為防止形式主義消解貧困群眾獲得感，首先，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)不能只是出文件、出政策，更要抓督促、抓落實(shí)，絕不能讓政策只是“寫(xiě)在紙上、掛在嘴上、走在路上，就是不落實(shí)到廣大農(nóng)民群眾身上”。其次，必須克服“急躁癥”和防治“拖延癥”，強(qiáng)化駐村幫扶，防止一“派”了之，狠抓政策落地，防止一“發(fā)”了之，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)效，實(shí)事求是地扶真貧、真扶貧、真脫貧。再次，構(gòu)建完善的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通群眾反映渠道，嚴(yán)肅查處脫貧攻堅(jiān)工作中弄虛作假和形式主義問(wèn)題。

脫貧攻堅(jiān)作為貴州需要補(bǔ)齊的發(fā)展短板之一，其成效必須能夠經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年，貴州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)抓住國(guó)務(wù)院《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等戰(zhàn)略契機(jī)，統(tǒng)籌、務(wù)實(shí)抓好極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧、易地搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧等重點(diǎn)工作，用足用好脫貧攻堅(jiān)投資基金，求真務(wù)實(shí)，把“精準(zhǔn)”二字貫徹到頭、進(jìn)行到底，把扶貧開(kāi)發(fā)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力交出百姓滿(mǎn)意的“補(bǔ)齊短板、做優(yōu)長(zhǎng)板”這張時(shí)代答卷。

（執(zhí)筆：岳 振 責(zé)任編輯/喻 丹）