冕寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作實施及探討

鄧思皓　賈生勇

[中圖分類號] F326.2 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0113-02

引言

本文通過人和其他動植物共同擁有一個家園的角度，從生態(tài)平衡被破壞及人類生存壞境的高度，深刻分析加強冶勒自然保護區(qū)建設(shè)與管理的重要性，并提出加強自然保護區(qū)建設(shè)與管理的對策和措施。

人類和其他動植物共同擁有一個地球，人類保護野生動植物就是保護人類自身生存的環(huán)境。

野生動植物是自然界賦予人類的寶貴遺產(chǎn)，是人類賴以生存的自然環(huán)境中重要組成部分，隨著人類社會的不斷發(fā)展，人們越來越意識到自己生存環(huán)境的危機。為此，人們把保護生態(tài)環(huán)境放在首位。許多珍稀的野生動植物受到人類不同程度的保護，使其與人類和諧相處在一個動態(tài)平衡的生態(tài)環(huán)境中。但由于人類經(jīng)濟活動，特別是現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，盲目利用自然資源，大面積砍伐森林和延伸農(nóng)業(yè)耕地，嚴(yán)重毀壞了自然資源和生態(tài)系統(tǒng)平衡，使許多珍稀野生動物處于瀕危滅絕邊緣。由此，建立自然保護區(qū)，對保護瀕危物種和合理利用生態(tài)資源有及其重要的意義。經(jīng)國務(wù)院同意，國家計委批準(zhǔn)了林業(yè)部關(guān)于建立保護大熊貓及其棲息地工程總體規(guī)劃，于一九九三年設(shè)立冶勒省級自然保護區(qū)。自然保護區(qū)成立以后開展了積極的工作，取得了很大的成就。但由于管理經(jīng)費不足，保護意識差，對建設(shè)和合理利用保護區(qū)資源，還存在較大的差距，本著對如何加強建設(shè)管理和合理利用自然保護區(qū)生態(tài)資源作初淺的分析。

1 建立冶勒自然保護區(qū)為大熊貓等野生動物創(chuàng)造了良好的環(huán)境和利用生態(tài)資源創(chuàng)造了條件

冶勒自然保護區(qū)是以保護大熊貓等珍稀野生動物及其生態(tài)環(huán)境為主的森林和野生動物類型自然保護區(qū)。冶勒自然保護區(qū)地處橫斷山脈中段小相嶺南麓，是小相嶺大熊貓唯一集中分布區(qū)，該區(qū)域氣候溫和，森林植被茂密，為大熊貓等野生動物提供了良好的生息繁衍條件。它的建立，對保護大熊貓物種基因的多樣性，避免大熊貓在該區(qū)域滅絕具有及其重要的作用。保護區(qū)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，野生動植物資源豐富；保護區(qū)的建立也為區(qū)域內(nèi)其它動植物的生息繁衍創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境，使它們免受人類活動的干擾和破壞；保護區(qū)除保護大熊貓外，還將保護區(qū)域內(nèi)的牛羚、豹、小熊貓、林麝、獼猴、斑羚、金貓、綠尾虹雉等國家重點保護野生動物，以及油麥吊杉、紅豆杉、垂枝香柏等珍稀植物。同時還有效地保護了大渡河支流南埡河源頭的重要高山水源涵養(yǎng)林，對現(xiàn)有南埡河電站、冶勒水庫和梯級電站的蓄水保土，調(diào)節(jié)大渡河及南埡河流域的氣候，穩(wěn)定發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到重大的作用。

生物多樣性的保護與自然資源持續(xù)利用已經(jīng)成為當(dāng)今世界“環(huán)境與發(fā)展”的熱點研究問題，越來越受到人們的關(guān)注，自然保護區(qū)是生物多樣性保護的主要形式之一，它不僅為研究生物多樣性的重要基地，運用科學(xué)區(qū)劃及有效管理手段，充分利用保護區(qū)中試驗區(qū)和緩沖區(qū)的資源，是保護區(qū)獲得較高綜合效應(yīng)。務(wù)實的態(tài)度，發(fā)展經(jīng)濟，增強活力，縮小保護與利用的態(tài)度，發(fā)展經(jīng)濟，增強活力，縮小保護與利用的矛盾。把保護管理與持續(xù)利用有機地結(jié)合起來，對促進保護區(qū)的建設(shè)和發(fā)展尤為重要。

2 冶勒自然保護區(qū)的現(xiàn)狀及存在的問題

保護區(qū)的現(xiàn)狀：保護區(qū)曾是古代生物的庇護所，保存了一些比較特殊原始古老種類。其中屬國家一級保護動物獸類有大熊貓、扭角羚、云豹、豹、雪豹五種。鳥類有綠尾虹雉、金雕、雉鶉、斑尾榛雞四種。屬國家二級保護動物有小熊貓、黑熊、獼猴、紅腹角雉、白腹錦雞、血雉等28種。屬省重點保護動物有豹貓、毛冠鹿、赤狐等9種。此外，區(qū)域內(nèi)還分布有上千種昆蟲，確是一個物種資源十分豐富的基因庫。

保護區(qū)管理處為副科級事業(yè)單位，核定編制19人。保護區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)“綜合股”，下設(shè)三岔河、石灰窯、拉馬街托三個保護護站，負責(zé)保護區(qū)的巡護監(jiān)測、日常保護管理等工作。在石灰窯的拉利塔和牛場溝的朱細腳巴分別建有一個監(jiān)測小屋。

冶勒自然保護區(qū)的建立是以保護為主，正確處理保護與利用的關(guān)系，在保護的基礎(chǔ)上進行合理的開發(fā)利用，充分發(fā)揮森林資源的綜合效益，開展主動性保護管理。

自保護區(qū)建立以來，開展了很多保護管理工作，完成了總體規(guī)劃設(shè)計、綜合科學(xué)考察、管理處址建設(shè)、巡護監(jiān)測、林權(quán)發(fā)證等項工作。管理處主要以巡護檢查、林業(yè)行政管理和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系為主，將資源保護與管理放在首位，下設(shè)的綜合股、保護站構(gòu)成了一個保護區(qū)的管理體系。

管理處對下設(shè)的各機構(gòu)的管理范圍進行明確的劃分，各保護站分管相應(yīng)劃定的片區(qū)的野生動、植物保護和管理工作；綜合股配合各保護站及相關(guān)部門，每年對周邊社區(qū)進行森林防火、野生動植物保護的宣傳教育工作，提高社區(qū)居民和學(xué)校的防火、保護意識。案件查處、巡護監(jiān)測、項目申報及實施等由保護區(qū)管理處統(tǒng)一組織實施。

冶勒自然保護區(qū)基本工作

2.1 按照國家林業(yè)局新制定的《大熊貓及其棲息地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》的要求，安排專人負責(zé)指導(dǎo)，并對監(jiān)測人員的工作進行目標(biāo)責(zé)任制管理，納入年終考核。定期按時進行野外監(jiān)測工作，并完成數(shù)據(jù)庫的輸入工作。

2.2 按照天然林保護工程的要求完善和落實了管護責(zé)任，加強巡山護林，建立健全管理制度，人員落實到山頭地塊，近年來未出現(xiàn)破壞森林資源和野生動物資源的行為，有效保護了區(qū)域內(nèi)的森林資源。

2.3 為了把冶勒自然保護區(qū)的保護工作搞得更好，提高冶勒自然保護區(qū)的整體能力，近年來積極爭取到了國際組織的項目資助，所有爭取到的項目都實施得非常好，特別是紅外相機陷阱監(jiān)測項目取得了顯著成效。2008年在野外用紅外相機拍攝到兩張赤狐照片，這在四川的紅外相機監(jiān)測中尚屬首次，2010年更是取得了可喜的成績，2010年11月2日保護區(qū)的工作人員在牛場溝安置的紅外相機拍攝到了活體野外大熊貓照片。根據(jù)專家鑒定，拍攝到的大熊貓為亞成體。繼10月份用紅外線相機拍攝到野生大熊貓照片之后，冶勒保護區(qū)于12月6日再次利用紅外線相機在另外一個地方拍攝到了野生大熊貓照片。這次拍攝到的是一只正在獨自嘻戲玩耍的大熊貓的連續(xù)動作照片，共19張，經(jīng)專家鑒定，是一只成體大熊貓，該大熊貓與10月份拍攝到的大熊貓不是同一只，在野外利用紅外相機監(jiān)測拍攝到野生活體大熊貓照片，這在涼山州大熊貓保護區(qū)尚屬首次，連續(xù)兩次拍攝到野生大熊貓照片，表明在冶勒保護區(qū)的牛場溝區(qū)域大熊貓的分布密度相對其它地方較高。

2.4 2015年冶勒自然保護區(qū)爭取到省財政建設(shè)項目，完成了保護區(qū)標(biāo)樁、標(biāo)牌建設(shè)。

2.5 2016年7月，冶勒自然保護區(qū)完成了國家林業(yè)局保護司下達的，重點區(qū)域大熊貓種群動態(tài)監(jiān)測野外調(diào)查，以及數(shù)據(jù)庫錄入工作，為今后掌握冶勒野生大熊貓分布現(xiàn)狀及動態(tài)變化提供了最新信息。

2.6 2016年冶勒自然保護區(qū)制定了《保護區(qū)巡護監(jiān)測實施方案》，并協(xié)調(diào)相關(guān)NGO組織，為冶勒自然保護區(qū)安裝了一套野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高保護區(qū)的巡護覆蓋面和頻度，有效管控保護區(qū)內(nèi)人類活動，從而降低保護區(qū)內(nèi)放牧、采集、偷獵等人為干擾，進一步加強該區(qū)域棲息地的保護力度。

存在的問題

保護區(qū)目前除人員經(jīng)費由縣財政解決外，其余開展工作的經(jīng)費沒有渠道來源，由于經(jīng)費的緊張不能很好地開展各項工作，嚴(yán)重制約著保護區(qū)的保護與發(fā)展。同時還存在社區(qū)及周邊居民扶持跟不上，導(dǎo)致他們利用資源發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟對保護區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

另外，冶勒自然保護區(qū)人為破壞比較嚴(yán)重，保護區(qū)內(nèi)放牧、采藥、盜伐等現(xiàn)象嚴(yán)重影響保護區(qū)的建設(shè)。人類對動物棲息繁衍環(huán)境的改變和破壞，是導(dǎo)致物種瀕危和滅絕最主要的原因之一。由于人口的不斷增加，人類不斷擴展，以及亂砍濫伐、毀林開荒、森林火災(zāi)等因素的影響，動物的棲息環(huán)境不斷遭到破壞和肢解，棲息地面積不斷縮小，導(dǎo)致種群數(shù)量迅速下降，形成 數(shù)量極小的小種群。如：四川境內(nèi)的大熊貓，在七十年代至吧十年代中期的十余年中，其棲息地面積和數(shù)量均下降50%，棲息地有原來的五大片被割裂成十八小片，形成十八個小種群。其中有一些種群個體數(shù)量不足十只，它們的瀕危狀況已經(jīng)引起人類的極大關(guān)注。

3 加強冶勒自然保護區(qū)建設(shè)和管理對策及措施

3.1 增強保護意識，保證管理經(jīng)費，加大管理力度

加強冶勒自然保護區(qū)建設(shè)和管理，首先要提高廣大群眾的保護意識、自覺性和責(zé)任感。加強宣傳，提高公眾對保護區(qū)的認(rèn)識，爭取社會各方面對保護工作的理解和支持，在全社會開展宣傳教育活動，不斷拓展宣講的領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容。

其次要搞好保護區(qū)的管理工作，必須要解決資金問題。加速保護區(qū)建設(shè)與發(fā)展，作為社會公益性事業(yè)的保護區(qū)建設(shè)，地方和國家應(yīng)列入計劃預(yù)算，保證有限資金的投入，切實提高保護管理水平，還要扶持周邊群眾，讓周邊群眾富裕起來，減少保護區(qū)的人為破壞。加大社區(qū)扶貧工作，讓群眾得到實惠，使保護區(qū)群眾充分體會到保護區(qū)建設(shè)帶來的好處，進一步調(diào)動他們參與保護的積極性，主動配合保護區(qū)搞好野生動植物資源的保護管理，讓冶勒自然保護區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，更上一個新臺階。

為此，冶勒保護區(qū)2008年和2009年已向世界自然基金會（WWF）申請了冶勒鄉(xiāng)共120口節(jié)柴灶試點項目，并按項目要求全部建設(shè)完成。該項目的實施為當(dāng)?shù)乇Ｗo森林資源做出了積極的貢獻，經(jīng)縣能源辦實地測試驗收，每年可節(jié)18萬公斤木柴。并且通過試點項目的實施當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾反響極大，通過對傳統(tǒng)耗能相比，既節(jié)約了資源以節(jié)省了勞動力，同時極大地改善了家庭的衛(wèi)生條。冶勒鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共有農(nóng)戶229戶，之前在世界自然基金會（WWF）的資助下已建成120口節(jié)柴灶，沒有建的農(nóng)戶由于經(jīng)濟條件太差，自身沒有能力修建，但他們都極積要求修建成節(jié)柴灶。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)都修建節(jié)柴灶后，每年可為保護區(qū)及其周邊節(jié)約森林資源近200萬公斤，將會有效地保護這一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和森林資源。因此，現(xiàn)特向世界自然基金會（WWF）申請冶勒鄉(xiāng)節(jié)柴灶第三期項目35口，該期項目實施后，冶勒自然保護區(qū)周邊社區(qū)節(jié)約更多的薪柴，保護更多的森林。

3.2 正確處理好保護與利用的關(guān)系

要搞好冶勒自然保護區(qū)建設(shè)，減少大熊貓等野生動物滅絕的可能性，環(huán)境因素很重要，當(dāng)種群失去賴以生存的基本環(huán)境條件（如空間、隱蔽、食物生境），致死因素的引入（如過多的捕食者），或自然災(zāi)害等都必定會對種群構(gòu)成危害，導(dǎo)致其縮小，對種群來說，這類災(zāi)害性因素是不可預(yù)計的，無論種群大小，遭遇災(zāi)害都受到影響，而對小種群來說，就極可能導(dǎo)致其滅亡。七十年代中期和八十年代初期，大熊貓主食的高山箭竹兩次大面積開花枯死，造成許多大熊貓因缺食病餓而死亡。局部地區(qū)的死亡率達80%，有的小種群已經(jīng)滅絕就是一例。

自然保護區(qū)保護與利用的矛盾在于如何利用，要合理利用好保護區(qū)內(nèi)的資源，應(yīng)做到以下幾點：

第一，再生是生物資源的特點。但再生的基礎(chǔ)要求保留一定的資源儲備，保持“需”與“供”的平衡，是保護與利用生物資源的一條重要原則，要讓生物資源持續(xù)較高的生產(chǎn)力，就必須讓環(huán)境能源源不斷地得到物質(zhì)與能量的補償，只有持續(xù)供給生物所必須的營養(yǎng)和空間，才能是生物得到正常地生長，發(fā)育和繁衍。否則，生物資源質(zhì)量就會退化，資源就會枯竭。

第二，生物生長發(fā)育的快慢和繁衍數(shù)量的多少，除了需與供的平衡關(guān)系外，還取決于環(huán)境條件質(zhì)量和生物自身的基礎(chǔ)數(shù)量，要合理利用自然保護區(qū)內(nèi)野生動物資源，就必須保持種群的一定數(shù)量和適宜的年齡。

第三、生物生活在有限的空間里，其數(shù)量通常在達到一定高密度后死亡增多，這種現(xiàn)象稱為生物群體的自我稀疏調(diào)節(jié)。自然界的生物原始群體的自我稀疏調(diào)節(jié)不斷發(fā)生，自生自滅和由少到多，又由多到少的波動。在生物數(shù)量相對穩(wěn)定的階段合理利用部分資源，是有利于生物群落發(fā)展的。把數(shù)量多的生物群體轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，在把其他地區(qū)多的部分生物群體轉(zhuǎn)移過來，用科學(xué)的“人為稀疏”來取代生物的“自我稀疏”就可能減少自然資源的浪費。

總之，搞好冶勒自然保護區(qū)的建設(shè)與管理工作非常重要，有利于拯救瀕危野生生物物種；有利于科學(xué)研究；有利于社會事業(yè)的發(fā)展；有利于保護人類生存環(huán)境。對生態(tài)環(huán)境的平衡和可持續(xù)發(fā)展都起著不可估量的巨大作用。

作者簡介：趙蓉（1993.7-）女，漢族，四川省涼山州冕寧縣人，生于1971年11月，大專學(xué)歷。四川省冶勒自然保護區(qū)管理處從事林業(yè)保護區(qū)工作。